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领导干部在2021年全区纪律检查委员会全会上的汇报材料同志们：我代表区第届纪律检查委员会常务委员会第次全体会议作工作报告，请予审议。一、工作回顾2021年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情防控工作，区委深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、省委、市委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚定不移推进全面从严治党，经济社会事业保持平稳发展。在市纪委监委和区委领导下，全区纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，纪检监察各项工作稳中有进、扎实有效，呈现高质量发展的良好态势。（一）提高政治站位，政治监督更加深化。一是深化理论武装。区纪委常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，以党史学习教育为契机，主动跟进、持续深入学习习近平总书记重要讲话重要指示批示，深入学习习近平《论中国共产党历史》等4本指定学习书目，开展专题研讨次，引领全区纪检监察干部持续在学懂弄通做实上下功夫，学深悟透党的创新理论，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是强化政治监督。推进政治监督具体化常态化，加强对贯彻新发展理念、乡村振兴战略、项目建设等政策部署落实情况的监督，认真开展区乡村换届、移风易俗问题等专项整治，做到上级重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。三是保障疫情防控。全区纪检监察干部主动投身抗疫斗争，由区纪委监委班子成员带队，深入一线，开展监督检查，共查处疫情防控期间履职不力等问题起人，党纪政务处分人，通报曝光典型问题起人。围绕“六稳”“六保”任务落实，深入基层、企业和项目一线，开展常态化疫情防控、复工复产、“难、硬、重、新”项目落实等情况监督，督促各级各部门抓好统筹疫情防控和经济社会发展各项工作。（二）聚焦民生实事，党风政风更加好转。一是在深化重点领域专项治理上下功夫。结合信访专项行动，有效化解重信重访件。持续深化民生领域专项治理，严查惠民政策落实中的违纪违法行为，共查处群众身边腐败和不正之风问题起人，党纪政务处分人。深入开展“惩腐打伞专项攻势”行动，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题起人。二是在护航村级组织换届上下功夫。制定《村级组织换届“清风护航”行动方案》，结合村级巡察、双述双评双考双挂钩、党员违规违纪问题排查等，对全区村级组织进行分类定级。针对高风险村和信访件所在村，由区纪委监委班子成员带队，深入一线开展调研督导次，推动风险隐患化解。三是在巩固拓展作风建设成效上下功夫。深化运用“1+”专项督查机制，紧盯重要时间节点，加大明察暗访、专项督查力度，严肃查处顶风违纪行为和隐形变异问题。全年共查处违反中央八项规定精神问题起人，党纪政务处分人。持续深化形式主义、官僚主义问题整治，及时纠治报表过多过滥等困扰基层的突出问题，切实减轻基层负担，共查处相关问题件人，党纪政务处分人。（三）落实监督责任，管党治党更加有力。一是紧盯“两个责任”。协助区委制定《关于落实全面从严治党主体责任清单》，组织开展2021年度全面从严治党主体责任落实情况检查，共发现问题个，处理相关责任人人，推动主体责任落实落细。坚持问题导向，提高问责政治性、精准性、实效性，共实施党内问责人。严把党风廉政意见回复政治关，暂缓或否决人次。二是紧盯“关键少数”。突出政治导向、问题导向，聚焦“关键少数”，出台《区纪委监委关于聚焦“关键少数”加强政治监督的实施办法》，把政治监督和日常监督有机结合起来。三是紧盯“抓早抓小”。坚持抓早抓小，全年开展谈话函询件次，委托党委（党组）对情节轻微或苗头性、倾向性问题开展批评教育人次、诫勉谈话人次。精准运用监督执纪“四种形态”处理人次，实现由惩治极少数向管住大多数拓展。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，建立健全采信告知、失实澄清、回访教育工作机制，对件如实说明问题的予以采信，旗帜鲜明地对干事者负责、为担当者担当。（四）坚持政治巡察，“利剑”作用更加突出。一是深化政治巡察。对党组织和党员干部进行政治体检，查找和纠正政治偏差，共发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题个，问题线索条，“利剑”作用充分彰显。二是推进巡察全覆盖。修订《区委巡察组工作规则》等制度，坚持“上下联动、一体推进”，开展巡察“回头看”，完成对区委一届任期内全区个党组织巡察全覆盖。出台《区委巡察向村（社区）党组织延伸的指导意见》等呈阅件，实现全区个村（社区）巡察全覆盖。三是强化成果运用。加强系统性、普遍性、倾向性问题的梳理分析，为区委决策提供参考。及时向区委、区政府分管领导通报巡察发现的重要情况，将巡察整改日常监督纳入区纪委监委机关职责，实行制度化跟踪督查，压实整改主体责任。共督促整改公开个单位，巡察反馈问题整改完成率%，推动建章立制个。（五）深化标本兼治，综合效果更加彰显。一是发挥“不敢腐”震慑作用。聚焦不收手不收敛，聚焦政治问题和经济问题交织，聚焦群众反映强烈的问题，坚决做到有贪必肃、有腐必惩。全区立案件，党纪政务处分人，移送司法机关人。坚持受贿行贿一起查，立案查处相关人员人。充分发挥反腐败协调小组作用，有效开展追逃追赃工作。严格落实各项审查调查安全制度，深入开展全覆盖监督检查，切实将各项安全制度落到审查调查第一线。二是健全“不能腐”防控机制。坚持个案整改与系统防范、源头治理、典型案件警示教育相结合，在案件办结后，及时向相关单位发出建议书，督促有关单位深入剖析典型案例，查找问题症结，扎紧制度篱笆，共下发纪律检查建议书份、纪检监察建议书份、监察建议书份。督促通过召开民主生活会等，深入查找案件背后的深层次根源，强化源头预防。三是营造“不想腐”宣教氛围。推进警示教育具体化常态化，召开各级警示教育活动场人次，开设廉政党课场人次。严格落实意识形态工作责任制，做好舆论引导，广泛传播正风肃纪反腐故事。（六）坚持严管厚爱，自身建设更加扎实。一是锤炼忠诚品格。旗帜鲜明讲政治，自觉坚持在市纪委监委和区委的双重领导下开展工作，定期报告工作情况，重大事项、重要工作及时主动请示报告。严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，区纪委监委班子成员带头严肃党内政治生活，自觉参加所在支部主题党日活动，争创先进基层党组织。二是提升履职能力。坚持需求导向和问题导向，深化全员培训，举办培训班期人次，进一步提升精准监督和执纪执法水平。坚持在实战中提升能力，抽调批名乡镇纪检监察干部到委机关跟班锻炼。三是强化自我监督。牢记打铁必须自身硬，增强纪法思维、程序意识，严格审批权限，规范工作流程，切实提高自身运行规范化法治化水平。严格文明办案，筑牢安全底线，推进谈话场所规范化建设。在总结成绩的同时，也要清醒地看到，与人民群众期待相比，我们的工作还存在一些薄弱环节，主要是：有的从政治上分析问题不够深入，思路不宽、办法不多；有的运用“四种形态”不够精准，纪法贯通、法法衔接不够顺畅；有的履行监督责任意识不强、能力不足，思想观念、工作作风和能力素质还不能适应新时代纪检监察工作新任务新要求。对于这些问题，必须采取有力措施加以解决。二、下一步主要工作全区纪检监察机关要找准服务保障现代化建设的切入点、结合点、着力点，在完成新时代新阶段党的历史使命中勇于担当作为、忠实履职尽责。要坚定政治方向。胸怀两个大局，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求，在学思践悟中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使正风肃纪反腐政策措施与现代化建设需要相契合相适应，确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。要坚定坚守职责。紧密结合职能职责，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，督促全区各级各部门把贯彻落实党中央决策部署，与推进治理能力现代化紧密结合起来，切实将党的决策部署落实到新时代现代化建设全过程各方面。要勇于担当作为。对标对表党中央决策部署和市纪委监委、区委工作要求，围绕捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况，跟进监督、精准监督、做实监督，督促各级党员干部同心共济、集中精力办好的事。把握党风廉政建设和反腐败斗争形势任务及阶段性特征，把严的主基调长期坚持下去，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政，为落实“十四五”规划营造良好的政治生态和发展环境。一是强化政治监督。一要坚持以政治建设为统领。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，与工作实际、自身职责、正在做的事情联系起来，吃透精神实质，把握核心要义，知行合一、知行互促，提升运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力，确保纪检监察工作方向坚定正确、行动坚决有力、措施精准有效。二要坚持以政治监督为根本。聚焦新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，找准找实服务保障的着力点，加强对实施“十四五”规划等决策部署、重大任务落实情况和常态化疫情防控、深化改革开放、加快乡村振兴等部署要求的监督，着力保障党中央决策部署有效落实，切实增强政治监督针对性有效性。三要坚持以严明纪律为保障。提高政治敏锐性和政治鉴别力，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，确保全党令行禁止，推动各级党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，把党建设得更加坚强有力。二要强化作风建设。一要持续纠治“四风”。坚持问题导向，对享乐主义、奢靡之风“老问题”露头就打，对收送电子红包、“一桌餐”“会所宴”“变相游”等各种隐形变异问题高度警惕，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义时刻防范，对顶风违纪行为严肃查处，打通全面从严治党“最后一公里”。二要持续建章立制。对反复出现、普遍发生的问题，督促职能部门细化规定，列出正面、负面清单，完善纠治“四风”长效机制。用好“四风”举报监督平台，更好发挥群众监督和舆论监督作用。巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核等成果，真正让基层干部把更多时间和精力放在谋改革、抓落实、促发展、解民忧上来。三要持续树立新风。坚决反对特权思想和特权现象，督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。开展理想信念教育，督促党员干部提高党性修养，严格管好家属子女，严格家风家教，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。三要强化执纪为民。一要全力整治群众身边腐败。坚持问题导向，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处，坚决问责，形成威慑。深入开展“点题整治”试点，通过项目化推进、流程化运作、清单化管理，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，巩固拓展整治效益，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。二要全力提高基层治理效能。大力弘扬优良作风，深化调查研究活动，督促纪检监察干部走出办公室，开展走村入户，重点排查民生领域、涉黑涉恶等发生在群众身边的不正之风和腐败问题线索。推动监督下沉、监督落地，创新运用交叉监督、巡回监察等方式，指导开展村（社区）集体“三资”提级监督，从机制上解决基层监督力量薄弱问题，强化基层监督在社会治理中的直接保障作用。三要护航村级党组织换届。扎实推进村级组织换届“清风护航”行动，推动村级党组织换届监督，保障村级组织换届平稳有序推进。四要强化权力制约。一要抓严责任传导。协助区委开展全面从严治党主体责任检查考评，压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任，推动管党治党形成上下贯通、一体协同的良好局面。二要抓实同级监督。全面落实关于聚焦“关键少数”加强政治监督的实施办法，紧盯“关键少数”，突出“见人见事”，强化对同级党委和下级党组织落实“两个维护”、落实全面从严治党责任、正确行使权力、自身作风建设等情况的监督。加强对领导班子特别是“一把手”监督，探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、下一级党委书记在上一级纪委全会述责述廉并接受评议等监督方式，使监督和被监督成为自觉。三要抓细日常监督。以信访举报为抓手，加强综合分析研判，提高信访监