教育系统党风廉政建设工作会上的讲话

在教育系统党风廉政建设工作会上的讲话同志们：今天，我们召开全市教育系统党风廉政建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实十九届中央纪委X次全会和十届省纪委二次全会、十二届市纪委二次全会决策部署，回顾总结20XX年工作，研究部署20XX年工作，把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。刚才，局纪检组组长马新安同志作了工作报告，对全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作进行了总结和部署，提出了具体的要求和工作任务，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，把思想和行动统一到中纪委X次全会和省纪委二次全会、市纪委二次全会精神上来在十九届中央纪委X次全会上，习近平总书记充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，深刻阐释党的建设重大理论和实践问题，作出了深入推进全面从严治党的重大部署，为做好今年反腐倡廉工作提供了根本遵循，为巩固全面从严治党成果指明了努力的方向。十一届市纪委二次全会要求全市各级党组织和广大党员干部，要把学习贯彻中央纪委七次全会特别是习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，提高政治站位，保持战略定力，坚持标本兼治，把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，推动管党治党取得更大成效。贯彻落实中央纪委和省纪委市纪委全会精神，是全市教育系统各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务，我们一定要深入学习领会、把握精神实质、坚决付诸行动。第一，要充分认识党的十八大以来党中央推进全面从严治党取得的显著成效。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，着力从严从细管党治党，净化党内政治生态，从作风建设这个环节突破，真管真严、敢管敢严、长管长严，全面强化党内监督，遏制腐败滋生蔓延势头，增强人民群众获得感，推动全面从严治党不断向纵深发展。习近平总书记指出，经过全党四年多的努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新气象。同时，全面从严治党仍然任重道远，从宽松软走向严紧硬需要经历一个砥砺淬炼的过程，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。这是中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的基本判断。全市教育系统各级党组织和广大党员要切实把思想统一到中央这一基本判断上来，用全局和战略眼光来审视推进全面从严治党的整体状况，既要对取得的成绩有充分自信，又要保持清醒头脑，坚定必胜信心，坚决贯彻中央部署，不断推动管党治党取得新成效。第二，要准确把握中央和省委、市委继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的部署要求。在十九届中央纪委X次全会上，习近平总书记指出，20XX年反腐倡廉各项工作要把迎接和服务党的十九大作为主线，明确了党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，总结了党风廉政建设和反腐败斗争“四个统一”的重要启示和经验，指出了今年反腐倡廉工作要把握好的七个着力点，提出了不断增强全面从严治党系统性创造性实效性的五个方面要求。在市纪委十一届二次全会上，市委书记马懿同志强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中纪委、省纪委全会精神，重点抓好六个方面的工作，即要抓好党的十八届六次全会精神贯彻落实，驰而不息反“四风”，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，严肃换届纪律，让失责必问、问责必严成为常态，以更高的标准和要求抓好纪检干部队伍建设。要把握好四个方面的要求，即坚持问题导向，不断以治标促进治本；加强思想政治建设，着力固本培元；坚持领导带头，强化政治意识，严肃党内政治生活；强化党内监督，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。中央和省委、市委的部署要求，为我们做好党风廉政建设和反腐败工作、深入推进全面从严治党提供了基本遵循。我们要深刻领会、全面把握，结合全市教育系统实际，以永远在路上的恒心和韧劲，拿出实实在在的举措，不折不扣地抓好贯彻落实，切实把正风反腐进行到底。第三，要增强做好教育系统党风廉政建设和反腐败斗争的责任感使命感。过去的一年，在市委市政府的坚强领导下，市教育局党委认真贯彻落实中央和省委、市委全面从严治党的战略部署，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真组织“两学一做”学习教育，紧紧围绕教育改革发展稳定大局，加强党的领导，谋事创业，担当有为，积极开展实地调研和争取多方支持，破解长期沉积的疑难问题，直面发展中出现的新问题，为做有未来的教育凝心聚力，取得了明显成效。教育系统各级党组织从严治党主体责任得到深化落实，党的纪律建设得到加强，教育政治生态和育人环境持续向好、不断改善，为推动教育事业改革发展、维护教育系统和谐稳定提供了有力保证。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，教育系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，全面从严治党仍然任重道远。一是“两个责任”落实不够到位，落实“两个责任”虚化、形式化，在党风廉政建设上花时间、投精力、下功夫不够。二是压力传导不够到位，全面从严治党的政治责任压得不牢不实，压力层层递减问题仍然存在。三是执纪问责不够到位，实践监督执纪“四种形态”有待深化，对党员干部日常管理监督不严，党章党规党纪执行不力，纪律还没有真正严起来。四是教育系统损害人民群众利益的现象还时有发生，乱招生、乱收费等违规违法行为仍不同程度存在，这些都严重损害了党和人民的教育事业。全市教育系统必须进一步强化使命担当，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，以眼里不揉沙子的认真劲儿，推动管党治党取得更大成效，为教育事业科学发展提供坚强保障。二、突出重点工作，坚定不移推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作20XX年是深入贯彻党的十八届六中全会精神、推动全面从严治党向纵深发展的关键一年，是落实市委《关于实施全面从严治党八项工程的意见》的开局之年，做好今年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作，对落实“十三五”教育改革发展工作具有重要意义。全市教育系统要全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和市纪委十一届二次全会部署，按照全面从严治党要求，严格落实管党治党责任，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，加强纪律建设，驰而不息纠正“四风”，不断提高管党治党水平，以良好的精神状态和优异成绩迎接党的十九大胜利召开。重点做好以下工作：1.抓好党的十九届X中全会精神贯彻落实。推进管党治党，第一位的任务是抓好六中全会精神的贯彻落实。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。十八届六中全会正式确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心，是关系党和人民根本利益的大事，是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事。教育系统各级党组织和广大党员干部要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定紧跟核心，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把中央和省委、市委的各项决策部署落到实处。要不折不扣执行《准则》和《条例》。六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是依规治党、从严治党的重要制度成果。全市教育系统党员干部要认真学习领会、把握精神实质，自觉把《准则》和《条例》落实到学习、工作和生活的方方面面。各级党组织要把全面从严治党要求贯彻在党的建设各个方面和全过程，以严明纪律确保党的团结和集中统一。教育系统各级纪检监察机构要加强对贯彻落实六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查，确保党员领导干部对党忠诚，全面贯彻党的教育方针。2.持之以恒抓好作风建设。习近平总书记指出，落实中央八项规定精神的工作永远在路上，现在抓、今年抓，十九大以后还要抓，任何人不要怀有什么侥幸心理。当前，全市教育系统的“四风”问题虽然面上有所收敛，但一些深层次问题仍未得到根本解决，仍存在有执行中央八项规定精神不到位的问题。今年，局纪检组要加大对直属学校和单位“四风”问题的查处和整治力度，严肃查处“小金库”、公车私用、私车公养、公款旅游、办公用房超标等问题。各学校和单位要保持清醒头脑，要认识到问题的严重性和查究之下问责的严肃性，持之以恒地落实中央八项规定精神和省委、省政府若干意见、市委、市政府二十条要求，切实按照纪律和规矩要求办，以作风建设的实效助推教育事业发展。3.保持惩治腐败的高压态势。20XX年市教育局纪检组接到上级转办件和受理群众来信来电来访130件，办理省转办件28件、市转办件45件，本级查办57件，纪律处分18人，诫勉谈话19人。在市委巡察组进驻教育局期间竟然还有学校公然顶风违纪，利用“小金库”发放购物卡。这些问题的发生，暴露出一些党员干部在反腐高压态势下仍然心存侥幸，不收敛、不收手，也反映出我们在党风廉政建设和反腐败工作仍然比较薄弱。要紧盯腐败易发多发的重点领域和重点岗位。要坚决查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；严肃查处违反职称评定、考试招生、工程建设、选人用人等方面的案件；严肃查处利用职务插手教材教辅选用、招标采购等领域的案件；严肃查处领导干部违规兼职取酬、挪用、套取、贪污教育经费的案件，切实提高反腐败工作的针对性和实效性。要严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。继续开展乱收费专项治理工作，重点抓好中小学有偿补课、义务教育择校乱收费、中小学教辅材料散滥等问题治理，规范各级各类教育收费行为。要抓住春节、元旦、教师节、升学毕业等关键节点，重点查处干部教师违规收受礼品礼金、参加宴请、出入会所等突出问题，坚决治理师德失范行为。要有效运用监督执纪“四种形态”。抓早抓小，防微杜渐、敢于较真，真正做到“严管厚爱”。针对苗头性、倾向性问题，及时剖析原因、研究措施，扎实开展警示教育。恰当运用批评教育、诫勉谈话、党纪处分、组织调整等方式处理各类违纪行为，实现惩治极少数、教育挽救大多数的效果。4.推动问责制度落地生根。动员千遍不如问责一次。党中央颁布实施《中国共产党问责条例》，就是要规范和强化党的问责工作，释放了让失责必问、问责必严成为常态的强烈政治信号。今年，省委将制定出台贯彻问责条例的实施办法，市委对问责工作也提出了明确的要求，对失职失责的典型问题要紧盯不放，对影响恶劣的典型问题要从严从快处理、通报曝光；坚持“一案双究”，既要追究当事人责任，又要追究主体责任、监督责任，造成严重后果的还要上查一级，追究领导责任和党组织责任；对该问责而不问责的，要严肃问责，对不敢问责的也要问责。坚持完善问责措施，市教育局党组要结合实际研究制定针对性强、有效管用、便于操作的实施办法和配套措施，提升问责工作的规范化、制度化、科学化水平，切实拧紧管党治党的责任螺丝。5.大力支持纪检监察部门履职尽责。建设一支忠诚可靠、坚强有力的纪检监察队伍，是我市教育事业健康发展必不可少的组织保障。教育系统各级党组织、尤其是各单位主要负责同志要大力支持纪检监察部门落实“转职能、转方式、转作风”的要求，旗帜鲜明地支持纪检监察部门依纪依法履行职责，帮助纪检监察机关解决人员、经费等实际困难和问题。广大教育纪检监察干部要以“自身硬”为标准，将思想和行动统一到市委市纪委决策部署上来，统一到市教育局党组的各项要求上来，加强自身建设，严格要求自己、自觉接受监督，做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率，提高履职能力，锲而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作，为全市教育改革发展保驾护航。三、强化责任担当，以巡察整改为契机推动全面从严治党向纵深发展落实全面从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任。当前乃至今后相当长一个时间内，市教育局党组的一个重要工作是要落实市委巡察组的整改要求，以巡察意见整改为契机，切实增强全面从严治党的责任感、使命感，把巡察结果与郑州教育20XX年落实全面从严治党、着力提高教育质量、全力搞好服务引领、深推十七项重大工程融为一体，研究制定整改方案、细化整改措施，有计划、有