某某市政府办公厅主任在全市政务公开暨政府网站考评工作培训班开班仪式上的讲话

某某市政府办公厅主任在全市政务公开暨政府网站考评工作培训班开班仪式上的讲话同志们：今天，我们在这里举办全市政务公开暨政府网站考评工作培训班，主要任务是学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和中共某某省委办公厅、省人民政府办公厅《关于我省全面推进政务公开工作实施意见》等文件精神，并详细解读省、市政府网站监测指标和我市20某某年度政府网站考评方案，部署开展考评工作等。这次培训得到了市委党校及北京国脉互联信息顾问有限公司、开普互联科技有限公司的大力支持，委派了资深专家教授为我们进行专题辅导，这是非常难得的机会，希望大家认真听讲，并努力将培训知识转化为工作能力。正式培训前，我讲三点意见：一、深刻理解公开工作“新要求”，绷紧神经、把好方向政务公开是现代行政的一项重要制度安排，是强化权力运行制约和监督体系的重要手段，是一项政治性、政策性、实践性都很强的工作。近年来，党中央、国务院从战略和全局的高度，对加强和改进政务公开，提升政务公开水平作出了系列部署。尤其是党的十八大以来，党中央、国务院对政务公开工作提出了新的要求。三中全会明确提出要完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策、管理、服务、结果“四公开”；四中全会又将“四公开”拓展为决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。在经济发展进入新常态、各项改革深入推进的大背景下，党中央、国务院又于今年某月某日出台了《关于全面推进政务公开工作的意见》，省委、省政府也于某月某日印发了《关于我省全面推进政务公开工作实施意见》，以更加广阔的角度对政务公开进行了重新布局，从推进政务阳光透明、扩大政务开放参与、提升政务公开能力、强化保障措施等四大方面打造新时期政务公开“升级版”。此外，李克强总理在某月某日召开的国务院常务会议上，确定了全面推进政务公开相关实施细则，明确将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的要求稳步有序纳入政务活动各环节，要求各地政府和政府部门扩大政务信息覆盖面和影响力，拓宽公众参与政策制定、执行和监督渠道。这标志着政务公开工作进入了全面推进的新阶段，也表明了政务公开已成为政府部门必须向社会公众履行的一项政治义务，而不是一项可以自由选择的权利。因此，我们要切实转变观念，主动适应新要求，绷紧神经、把好方向，克服畏难情绪、轻视思想、敷衍态度，从建设服务型政府的高度，增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感。二、准确把握公开工作“新理念”，突出重点、增强实效在推进政务公开工作过程中，我们要准确把握重点，紧紧围绕深化改革、促进经济发展、改善民生和助力政府建设推进公开，围绕扩大政务参与主动加强解读回应，围绕增强公开实效加强能力建设，提高政务公开工作的针对性和实效性。一是要树立全面公开理念。要按照党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府的重大决策部署和公众关切，坚持以公开为常态、不公开为例外，加大公开力度，全面推进决策、执行、管理、服务结果公开，公开内容要覆盖监管权力运行全流程、政务服务全过程，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，更深入地助力我市深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。二是要强化主动公开意识。尤其是对新出台的政策措施，要按照“谁起草、谁解读”的原则主动做好解读释疑；对涉及面广、社会关注度高的政策法规和措施，各地各部门主要负责人要通过新闻发布会、在线访谈、微访谈等方式带头宣讲解读，传递权威信息。此外，对突发公共事件特别是重大突发性事件，政府部门及涉事单位要严格按照《国务院办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》要求，主动回应，及时发声。市政府办公室要牵头建立政务公开主动回应关切机制，把回应社会关切作为各地各部门履行职责的重要内容，强化主动公开意识，提高回应关切能力。三是要细化政务公开任务。各地各部门要严格贯彻落实中央、国务院《关于全面推进政务公开工作的意见》和省委、省政府《关于我省全面推进政务公开工作实施意见》，严要求、高标准做好政务公开工作。近期我市也将出台《关于某某市全面推进政务公开工作实施方案》，届时各地各部门要结合实施方案和工作实际，细化公开工作任务，制定具体执行措施，突出工作重点，不断改进补齐工作短板，全面提升我市政务公开制度化、标准化、信息化水平和工作实效，让社会公众对政府更加理解、更加信任、更加支持，让企业群众办事更加省心、更加省力、更加省时。三、建立健全公开工作“新机制”，筑牢基础、提高水平今天举办这次培训班的最终目的，就是要提高大家的政策水平，强化大家的思想认识，提升大家的履职能力，把国家和省对政务公开工作的要求和部署执行透彻、落实到位。在下一步工作中，我们要结合今天的培训内容和要求，加快筑牢公开基础，夯实公开责任，为全面推进政务公开工作提供有力保障。一是要理顺工作机制。近年来我市政务公开工作取得了显著成效，特别是市政府门户网站这一公开平台建设，走在全省乃至全国地级市的前面，在政府网站专项测评中取得理想名次。但全市政务公开整体水平与当前社会公众期盼、与阳光透明政务、与法治政府建设要求相比，还存在较大差距，尤其是个别县（市、区）和不少部门的政务公开工作仍处于兼职和应付状态，机构、人员基础薄弱，这对深入和持续推进政务公开工作十分不利。各县（市、区）政府和各部门要从思想上加以重视、行动上给予支持，严格按照国家、省、市的要求，抓紧理顺工作机制，设立专门政务公开工作机构，配齐配强专职工作人员，保障必要的工作力量，并将政务公开工作经费及政府门户网站管理维护经费列入年度预算，确保机构、人员、经费三到位。二是要加强考核监督。今年某月上旬，省政府向全省各地下发了政务公开督查通知，市政府本月初也向各县（市、区）政府、市府直属各单位印发了《某某市20某某年度政府网站考评方案》、《某某市政府网站考评实施细则》。希望各县（市、区）政府和各部门高度重视这次考评工作，按照《考评方案》和《实施细则》精心组织，密切配合，确保考评工作顺利实施，达到以评促建、以评促改、以评促管的目的。市政府办公室作为全市政务公开工作的主管部门，对全市比较成熟的经验做法，要在总结完善的基础上及时转化为规章制度，健全相应机制。三是要抓好教育培训。除了举办今天这种培训班以外，市政府办公室要充分依托市干部在线学习系统平台和市委党校等干部教育培训机构，精心制定培训计划和安排培训科目和内容，把政务公开列为全市行政机关人员特别是各级领导干部的初任培训、任职培训及在职培训等学习培训课程，并分级分层组织实施，提高相关领导和工作人员对政务公开工作的把握能力和专业素养，全面强化依法依规推动政务公开理念。各地各部门要结合工作实际需要进一步深化细化相关教育培训，切实提高从事政务公开工作人员的专业化水平。同志们，新时期赋予了我们新使命！新时期的政务公开已不容许我们遮遮掩掩、羞羞答答，也不再是传统的印印公报、发发公告，而是要求我们依托互联网平台，光明磊落地晒权力、晒清单。不仅是权力清单要上网，权力的运行也要上网，并留下可循可查的痕迹。以李克强总理的话，现在是云计算的时代，我们要让“权在用、云在看”。这是新形势下做好政务公开工作的最基本要求。今天的培训，我们专门邀请了市委党校和北京国脉互联信息顾问有限公司、开普互联科技有限公司有关方面的专家教授为我们解读政策，传授经验，培训内容针对性非常强。希望大家自觉遵守培训纪律，认真听讲，深入领悟。同时，我们要以这次培训为新的起点，读懂政策、把准要求、理清思路、完善机制，以高度的政治责任感和使命感履行公开职责，全面提高公开质量和实效，努力推动我市政务公开工作水平迈上新的台阶。最后，预祝本次培训圆满成功！