XX县五提前五确保筑牢村级换届选举工作基石

XX县“五提前五确保”筑牢村级换届选举工作基石XX县把村级组织换届工作摆上重要议事日程，提前谋划、积极作为，全力解决村级组织换届工作存在的难点问题，确保村级组织换届平稳有序、风清气正。一是提前摸底，确保底数清楚。与乡镇党政班子成员进行“一对一”专题谈心谈话，广泛听取意见建议，掌握党员干部思想动态和工作动态。全县各乡镇党委对辖区内各村开展拉网式调研，摸清“两委”班子现状、党员队伍情况、干部来源和后备干部情况、村情社情和民情民意等，并对部分较弱的党组织进行重点排查。对分析摸排出的换届选举难点村列出清单，采取领导包点、下派包村干部等方式，指导督促村级组织换届工作。二是提前审计，确保风清气正。为确保村委班子“无病换届”，县委组织部联合纪检、审计、财政、民政、农业等部门提前对村级组织做好“体检”。全县各乡镇对村级财务进行集中检查和全面审计，增加村集体财产的透明度。尤其对财务管理不健全，群众意见较大的村实行重点审计，及时公开审计结果，出具审计报告，让党员群众心中有数。目前，全县90%的行政村已完成财务审计工作。同时，围绕“摸实情、严考评、重走访”三个工作要点，开展村“两委”班子任期考核评价工作，坚持考核标准，严格考核程序，多方面进行效果认证，确保对考核评价对象做到客观公正，并把本次考核结果作为村“两委”换届确定候选人初步人选的重要参考依据。三是提前评估，确保信访稳定。将信访关口前移，实施专项信访评估和重点人员实时稳控，分析预测因换届可能引发的有关信访问题，提前制定相应的处理方案和应急预案，确保能够及时发现、及时掌握和及时调处各类换届选举信访事件。要求各乡镇加强与纪委、组织、政法、公安、信访、司法等部门协调配合，建立重大问题报告、重要信息报送和情况通报制度，确保小问题不出村，一般问题不出乡，大问题不出县。四是提前宣传，确保纪律严明。按照宣传在先、教育在先、警示在先、预防在先的原则，组织开展换届纪律宣传。坚持以日常性宣传和专题性宣传相结合，正面宣传与典型教育相结合，广泛宣传换届选举有关的法律法规、方针政策，阐明换届选举工作相关纪律，给现任村干部和可能参选人员敲警钟，预防换届选举中可能出现的违法违纪行为，严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境。五是提前储备，确保后继有人。始终把政治标准放在首位，根据政治素质好、能热心为群众服务、能带头创业致富、有奉献精神、群众公认等要求，对现任村干部和村后备干部进行全方位考察，提前物色好村班子主要领导预备人选。同时，大力实施农村本土人才回归工程，注重培养农村致富带头人、退伍军人、外出务工经商等人员，建立农村“两委”后备干部（回归人才）信息库，目前已入库500多人，并做好跟踪考察和重点培养，破解后继乏人难题，为村级班子换届储备人才。