关于吸取某某市1231火灾事故教训切实加强当前火灾防控工作的通知

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关于吸取某某市“12·31”火灾事故教训切实加强当前火灾防控工作的通知各区、县(市)人民政府、开发区管委会,市消防安全委员会各成员单位:2021年12月31日,某某市某某海鲜市场地下冷库发生火灾,造成9人死亡、5人受伤。经初步调查,起火原因为违规电焊切割引发火灾。为深刻汲取火灾教训,切实增强责任意识、危机意识,迅速采取针对性措施,加强当前火灾防控工作,坚决遏制重特大火灾事故发生,现就有关事项通知如下:一、认清严峻形势,进一步加强消防安全责任制落实各地、各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,进一步树牢人民至上、生命至上理念,以高度的政治自觉,担起防范化解重大消防安全风险的重要责任,切实把确保人民生命安全放在第一位。各级党委政府要深刻吸取大连“12.31”火灾事故教训,立即研判形势、统筹部署加强冬季火灾防控工作,认真分析查找本地区突出消防安全风险和薄弱环节,落实消防安全责任和措施。要全员下沉开展督查检查工作,加大隐患排查整改工作力度,加大排查检查频次确保节日期间城市运行安全。各级领导干部要主动担当、引领示范,牵头研究部署、推动落实,真正解决好内部发现不了问题和不作为行为,以火灾防控的实际行动和实际效果做到“两个维护”。二、吸取火灾教训,加强重点场所领域消防安全管理各地、各部门要贯彻落实市委、市政府主要领导的指示要求,全面排查整治安全隐患,地上和地下隐患排查整改要同步进行,特别是对地下空间、地下商场、地下燃气设施、地下车库、地下充电桩等可能存在隐患的区域和部位要全面排查整改,严防火灾事故发生。城乡建设、应急、消防救援等部门要依职责加强动火操作人员培训和持证上岗制度检查,督促单位落实主体责任,督促施工现场的消防安全责任人或者管理人加强动火作业焊接、切割、烘烤或加热等动火作业消防安全管理,落实动火作业审批和持证作业制度,增加作业现场灭火器材配备,并设置动火监护人进行现场监护。动火前要加强作业现场的可燃物进行清理,作业现场及其附近无法移走的可燃物应采用不燃材料对其覆盖或隔离。对于违规用火动焊的,要坚决制止并移交公安机关依法拘留;对于擅自停用消防设施的,要依法予以罚款处罚;对于施工现场和办公、宿舍区域违规堆放大量易燃可燃材料的,要责令限期清理;对于值班值守力量不足或者防火巡查检查不落实的,要督促立即整改。三、突出风险管控,强化社会面火灾防范工作各地区要结合冬季火灾规律特点,紧盯突出风险隐患和薄弱环节,组织全面排查,及时整改问题隐患。要督促指导5万平方米以上的大型商业综合体按期完成达标建设任务,提升消防安全自主管理水平。要组织开展高层建筑消防安全治理,明确管理责任,加强日常防火检查,确保消防设施完好有效。文旅、民宗等部门,要对照《应急管理部国家文物局关于印发文物建筑和博物馆火灾风险防范指南及检查指引(试行)的通知》,督促指导文物建筑、博物馆、寺庙、冬季旅游景区严格落实火灾防范要求。要加大厂房库房和物流仓储场所消防安全检查力度,坚决纠治违规混存货物、违规装卸操作、违规留宿人员等问题。要积极开展城镇燃气消防安全排查,重点整治餐饮企业、学校、医院、农贸市场、商住混合体等相关场所违规使用装液化石油气。应急、城乡建设、市场监管、交通、供电等部门要加强会商研判,强化行业监管,协同发力有效防范。要引导群众常态化开展“三清三关”活动,有效防范住宅火灾事故发生。四、加强培训演练,提高火灾早期发现和快速处置能力各地区要针对冬季用火用电取暖增多、夜间火灾风险增大等实际问题,督促大型商业综合体、高层地下、宾馆饭店、学校、医院、养老院、施エ工地以及生产加工企业等单位场所严格落实值班值守制度要求,加大对宿舍、客房等住宿区域的夜间巡查力度,及时发现火情,并采取先期处置措施。要督促指导建强微型消防站或志愿消防队等灭火应急组织,配足装备器材,加强培训演练,提升扑救初起火灾和组织人员疏散的能力。应急、公安、交通、卫健、消防救援、气象、水务、供电、燃气等部门要加强会商研判,完善安全运行保障机制,深化部门间、地区间协作和联勤联动,预判各类险情灾情,科学调配力量,时刻保持应急状态。消防救援队伍要结合雨雪冰冻等寒冷天气特点对辖区开展熟悉调研,重点掌握消防水源、消防车通道、消防车登高操作场地等的设置管理情况,对特殊场所、特殊设备要做好相应技战术准备,加强联勤联动和指挥调度,提高打早、灭小的能力。五、加强警示教育,提升公共消防安全防范意识各地区要结合近期较大亡人和典型火灾案例,充分利用各类媒体、各个平台、各种渠道全面开展消防宣传教育。要重点针对施工工地动火动焊、集体宿舍用油用电、燃气灶具使用、电动自行车停放和用火用电取暖等环节,开展针对性宣传提示。要制作播出冬季火灾警示片,广泛张贴消防宣传海报,利用典型案例警示群众注意防火安全。要用足用好传统媒体、新媒体曝光火灾隐患和消防违法行为,推动单位落实主体责任,做到风险自知、安全自查、隐患自改。要组织街道(乡镇)工作人员、公安派出所民警、社区(村)网格员和物业服务人员以及消防志愿者等群防群治力量,深入社区、农村、居民家庭、小单位小场所开展消防安全“入户”宣传,普及用火、用电、用油、用气消防安全常识和火灾现场自救逃生知识技能,利用微博、微信、抖音、快手等新媒体设置消防议题,推送群众喜闻乐见的消防科普作品,在全社会营造浓厚的消防宣传氛围。

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