在全市港航管理系统党风廉政建设工作会议上的讲话

在全市港航管理系统党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：刚才常保平同志按照“一岗双责”的要求做了很好的讲话，很贴合工作实际，希望大家深入学习。葛更坚同志在主报告中作了总体部署，胡颖同志作了专题报告，我都同意。下面，我就抓好20XX年党风廉政、纪检监察工作讲三点意见。一、充分肯定20XX年党风廉政建设工作20XX年，市港航局党风廉政建设总体来说部署早、抓得紧、落得实，亮点、成效比较明显。从履行主体责任来看，一方面，港航局党委班子党风廉政建设有担当。主要体现在两个抓：一是抓部署、抓落实。谋划起步早，将党建工作与中心工作一起研究、一起部署，把党风廉政建设落实到具体业务中，做到了常检查、常分析、常落实。二是抓责任、压力传导。制定《20XX年全面从严治党组织领导与责任分工》明确责任，通过签订责任书把责任进行逐级传导，压给班子成员、各支部书记和各部门负责人。另一方面，全局干部总体有担当。港航局全局上下能够认真学习贯彻落实市委、市交通委党委的决策部署，积极推行“最多跑一次”改革和“大脚板走一线、小分队破难题”都逐项落实，港口、航运、港航经济发展助推交通现代化建设，推动了××舟山港发展由大向强发展，推动了高端航运服务业加速集聚，推动了杭甬运河过闸货运量实现新跨越。从工作实际上来看，一是从严从重抓好巡察整改及各类检查成绩比较明显。市港航局党委对巡察反馈意见整改工作高度重视，把巡察整改工作作为政治任务抓实，按照见人见事、见问题见结果的要求，逐项对照整改，通过政治体检，抓早抓小，争取将问题解决在萌芽状态，较好地达到了交通委党委开展巡察工作的目的。二是作风建设和廉政建设防控措施较实。开展了第三轮单位管理制度修编，制定实施纪委工作规则，在坚持问题导向，不断加大监督力度，迅速开展酒局、牌局等专项整治，针对船舶检验、资金补助等工作环节，存在的廉政风险从制度上建好防控墙。二、以新的精神状态重整行装再出发，开创全面从严治党新局面党的十九大报告指出，“我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。”新时代要有新气象新作为，要“不忘初心，牢记使命”，切实把落实主体责任的要求体现到加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等各个方面，以风清气正的环境促事业发展保护干部的健康成长。（一）开创全面从严治党新局面，就是要求我们要筑牢政治灵魂，做足开启新时代、踏上新征程的精神准备。新时代推进党的建设新的伟大工程，需要更多新鲜的力量一起踏上这伟大的征程。近年来，伴随着交通系统引进的两高人才逐渐成长为单位骨干，我们党员队伍更加壮大，结构更加合理，成员更加优秀，这批80后、90后党员学历较高、知识广博、朝气蓬勃，但也缺乏严格的党内政治生活锻炼和艰苦环境的考验。我们一些组织活动方式也没有完全跟上时代步伐，“三会一课”走过场、党内组织生活参加随意化、批评平淡化、活动娱乐化问题还不同程度的存在。大量事实表明，党内存在的各种问题，从根本上讲都与政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康有关。开创全面从严治党新局面，必须以党的政治建设为统领，筑牢共产党人的政治灵魂。坚持用党的创新理论成果武装全党，不断改进思想政治工作的方式方法，让党内教育更有吸引力感染力；时刻牢记政党作为政治组织的特性，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。（二）开创全面从严治党新局面，就是要求我们要加强对新情况新问题分析了解，积极营造良好的政治生态。今天，中纪委又通报了八起违反中央八项规定的案件，这些案件确实很典型，已印发各单位。其中有一起浙江的案件，中国邮政储蓄银行浙江省分行办公室原主任赵啸红等人违规公款购买消费高档白酒问题。我们××前段时间也有一家单位因违规发卡，受到党内严重警告处分。在此再次提醒大家，春节来临，公款吃喝、违规送礼、公车私用、公款挪用、乱发钱物、接受可能影响执行公务的宴请和娱乐活动，这七个方面是纪检工作监督的重点。还要注意酒后驾驶，前面已通报了××5起酒驾双开的案件，都是血的教训。在全面从严治党的高压态势下，明目张胆的各种腐败现象显著收敛，但更为隐蔽、更为难辨的腐败现象、两面人现象则可能出现在各个领域。“四风”问题具有顽固性反复性，要进一步增强加强作风建设的政治自觉和行动自觉，切实发挥党员干部的示范带动作用，营造风清气正的政治生态。习近平总书记指出：“政治生态是检查我们管党治党是否有力的重要标尺”。市委书记郑栅洁也反复强调，要牢牢把握“统一思想、凝聚人心、振奋精神”这一营造良好政治生态的重要前提，围绕中心、服务大局，确保每一项工作都与党委、政府决策部署紧密对接，确保每一项工作都有利于推动高质量发展、有利于营造良好政治生态，为改革发展稳定提供坚强的政治保证和纪律保障。进入中国特色社会主义新时代，推进交通强国建设××示范样板的任务非常艰巨，交通系统各级组织和广大党员干部在推进交通发展中解决各种实际问题的能力和水平也需要进一步提高。只有对即将面临的各种情况和问题有客观、清晰、透彻的了解，积极营造良好的政治生态，再出发也才能走得更顺利。（三）开创全面从严治党新局面，就是要求我们要在总结过去经验、发扬过去优良传统的基础上，坚决扛起管党治党主体责任和监督责任。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上提出坚持“六个统一”，为新时代全面从严治党指明了方向，提供了遵循。坚持思想建党和制度治党相统一，就是既要解决思想问题，也要解决制度问题，二者同向发力、一起使劲。要坚持问题导向，立足于当前交通、港航发展中面临的不平衡不充分问题，着眼未来、登高望远，在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力，在真正解决困难问题上下功夫。要坚持抓好“关键少数”和管住管好“绝大多数”，市港航局党委要率先垂范，以更高更严的标准来加强班子建设，真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”这个要害。对于全局上下，始终把纪律挺在前面，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，要用严格教育、严明纪律管住大多数，尤其要坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，各行其是、各自为政行为。要贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针，抓早抓小、防微杜渐。把全面从严治党引向深入，还要担起监督责任，坚持党内监督和群众监督相统一，以党内监督带动其他监督，积极畅通企业、群众建言献策和批评监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用。三、把全面从严治党引向深入，切实抓好20XX年各项工作重点要抓好四方面工作：（一）着力发挥“校准”作用，切实增强政治建设。发挥好政治“校准”作用，就要把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务，把对党忠诚作为无条件的政治标准、实践标准。一要加强思想教育，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强对十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查，真正以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要有针对性的进一步加强和规范党内政治生活，督促党组织严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，引导党员自觉尊崇党章、在严肃认真的党内政治生活中加强党性锻炼、提高适应新时代新要求的新本领新能力。下步，驻委纪检组将开展基层党组织党内政治生活情况专项监督检查，进一步推动党内政治生活严起来。三是加强纪律教育。找准纪律建设的短板和薄弱环节，结合廉政集体教学、中心组理论学习、交通夜党校等，开展廉政集体谈话、干部任前纪律教育等，进一步加大廉政文化建设推动力度，强化纪律执行，让党员干部习惯受监督，做到时时守纪不逾矩。（二）着力发挥“助推”作用，持续优化政治生态。发挥好党建“助推”作用，就是要敢于直面问题，深刻分析问题，抓实解决问题措施。一要加强分析研判。认真开展谈心谈话，全面深入掌握本单位、本部门的政治生态情况，经常分析党风廉政建设整体情况，准确把握树木和森林的状况。领导干部要带头转变作风，经常摆摆表现、找找差距，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。二要提高政治站位。认真对照上级要求，完善清单明责，落实制度压责，强化考核督责，坚持共同发力，督促各级领导干部把管事与管思想、管作风、管纪律贯通起来，推进传导压力、增强动力，形成人人有责、人人尽责的良好局面。三要坚持正确用人导向。深化对干部全方位了解，动态更新干部廉政档案，及时收集档案核查、个人有关事项报告核对等情况，全面掌握干部德才表现，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，强化监督执纪问责，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，全面净化党内政治生态。（三）着力发挥“清障”作用，严格履行监督责任。发挥好制度“清障”作用，就是要以铁的纪律确保制度执行、政令畅通。一要聚焦纪检主责主业。严格履行监督执纪问责职能，加强对中央和省、市委、市交通委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，对“七个有之”问题高度警觉，坚决纠正和查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违、各行其是的行为，确保思想高度一致、政令畅通无阻。二要保持正风肃纪的高压态势。要认真贯彻落实中央八项规定精神和市委关于贯彻落实中央八项规定实施细则，要结合实际，制定有针对性和可操作性的相关要求，发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，关注“四风”问题新表现新动向，对改头换面、隐形变异的“四风”问题深挖细查，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，重点要纠正领导干部爱惜羽毛、回避问题、慵懒散、无为和基层干部不担当、怕担当，不作为、慢作为的问题，对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责，推动党风政风持续好转。三要坚持抓早抓小、防微杜渐。运用好、实践好监督执纪“四种形态”，紧盯行政审批、行政执法、资金补助、工程建设等重点领域，充分发挥第一种形态的重要作用，使红脸出汗成为常态，使更多党员干部不走弯路、少走弯路。要结合工作实际，寻找和发现廉政风险点，有针对性地提出防范措施，把各项制度建立健全起来。（四）着力发挥“护航”作用，从严锻造执纪铁军。发挥好执纪“护航”作用，就是要一把“尺子”量到底，对检查发现的问题露头就打，严肃处理，锻造一支执纪铁军，为港航事业发展“保驾护航”。一是严格执行监督执纪工作规则。强化监督执纪各环节的自我监督，健全内控机制，自觉接受党内监督和社会监督，有效管控风险坚决防止“灯下黑”。二是激发干事创业热情。努力把自己摆进去，上下结合、学深悟透，在认识上不断深化、行动上真正落实，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，时刻把法律、纪律、制度、规矩、道德的戒尺牢记于心，守住底线、不踩红线、不碰高压线。三是在细化监督措施、用活监督资源、增强监督效果、提升监督能力上下功夫。抓好《纪检监察工作履职清单和工作流程》健全落实工作，积极参加纪检监察干部业务培训，不断增强纪检监察工作合力。同志们，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，重整行装再出发，拿出坚如磐石的决心，坚不可摧的意志，以永远在路上的执着把××港航全面从严治党引向深入，规划全面从严治党的新局面。