XX市旅游品牌培育工程推进方案

XX市旅游品牌培育工程推进方案为贯彻落实省政府《关于推动服务业转型升级高质量发展的意见》，推进XX文旅产业高质量发展，助力我市开创绿色转型高质量发展全面振兴新局面，按照《XX市落实XX省服务业20大工程专班工作方案》要求，制定推进方案如下。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话重要指示精神和省委“一主六双”高质量发展、全面建设生态强省战略重大决策部署，深入践行两山理论、加快绿色转型高质量发展全面振兴，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，发挥有效市场和有为政府作用，着力实施XX市旅游品牌培育工程，加快实现文旅行业突破发展，推动全市服务业率先走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。二、主要目标2021年，文旅产品质量实现提升，长XX旅游品牌进一步打响，重点项目建设有序推进，文旅顶层设计趋于完善，线路产品不断丰富。2023年，文旅产业结构持续优化，产业体系不断健全，市区文旅产品供给能力明显提升，综合竞争力显著增强，高质量发展取得新进展。三、重点任务（一）完善文旅产业顶层设计1.开展红色资源普查活动。在先期初步开展红色资源普查的基础上，用半年左右时间进一步详细、全面开展普查工作，梳理全市红色资源，摸清底数，理清脉络，形成《XX市红色资源普查汇编》。2.高标准编制旅游专项规划。弥补XX文旅行业规划短板，聘请具有较高规划资质的第三方机构开展《XX市乡村旅游发展规划》《XX市中心城区及周边地区文旅产业规划》《松花江、鸭绿江旅游带规划》等规划的编制工作，为XX文旅产业高质量发展提供科学、全面、有效的实施路径。（二）大力推动文旅项目建设3.加快推进在建文旅项目。重点推进总投资4.57亿元的XX市文体中心项目，确保项目一期2022年4月建成投入运营，加快推进项目二期前期工作，力争2022年开工建设。4.聚焦市区谋划一批重点文旅项目。聚焦市区推进一批文化旅游补短板项目。在原市委党校旧址建设XX滑世界；在原XX市滑雪场建设XX四季奇缘欢乐谷。依托北山公园、青山湖、泰安湖满族风情园加大项目谋划力度，突出差异化、特色化，增强黏着性、可玩性，力争建成市区周边推动文旅产业乃至拉动全市经济的新增长极。5.围绕松花江、鸭绿江加强文旅项目谋划。聘请国内一流的文旅企业编制鸭绿江、松花江旅游带规划，整合“两江”优势文旅资源，谋划一批具有长XX地域特色的旅游项目；谋划包装松岭雪村、坡口村等一批乡村旅游样板村整体改造提升项目。（三）提升文旅产品供给能力6.做好各类景区景点评级创建。加强对重点旅游企业的指导，做好A级旅游景区、A级乡村旅游经营单位、等级民宿、工业旅游示范点、乡村旅游重点村等景区景点的创建工作。2021年新增不少于1家A级景区、1家国家级乡村旅游重点村和5家乡村旅游经营单位。7.开发一批短途游、周边游精品线路。依托XX文化和旅游优势资源，紧密围绕新形势下发生变化的文旅市场需求，开发一批省内游、短途游、周边游线路和产品，在11月前推出不少于10条精品线路并对外发布。8.大力发展冰雪旅游。加快冰雪度假区、滑雪场、冰雪小镇、温泉度假区等冰雪景区建设，鼓励支持冰雪龙头企业开发建设冰雪景区。做好冰雪运动赛事承办工作，发挥带动作用。组织实施“青少年上冰雪”活动。9.大力发展康养旅游。依托XX四季分明、夏季凉爽的气候特点，持续开发森林养生、避暑休闲、温泉康养等优势旅游产品，重点培育边境自驾游、乡村体验游、生态研学游等新业态。鼓励温泉企业做大做强，做好星级温泉企业创建工作指导。10.大力发展红色旅游。依托红色资源普查成果，推出红色旅游精品线路。同时积极开展红色景区创A工作，按照3A级以上标准，培育打造重点红色旅游景区，争取纳入全国红色旅游经典景区名录。将红色旅游景区融入XX旅游景点打卡之旅，打造一批红色旅游“网红打卡地”。（四）打响长XX旅游品牌11.持续做好“长XX之夏”、“长XX之冬”旅游节庆。围绕“一山两江”发布布局，持续打好“长XX”牌。总结举办五届“长XX之夏”文化旅游节（季）和四届“长XX之冬”冰雪旅游节（季）的成功经验，全力做好2021“长XX之冬”冰雪旅游节的前期工作，同时做好2021-2022雪季的预热，力争2021“长XX之冬”冰雪旅游节在内容丰富度、社会影响度、消费促进度上实现超越。12.开展特色旅游餐饮名店评选活动。联合市商务局、市餐饮协会、市旅游协会，以“寻味XX”为主题，开展XX市特色旅游餐饮名店评选活动。评选出不少于十家XX特色旅游餐饮名店。13.开展文化体育周活动。在“十一”前开展文旅系列活动，通过连续七天举办文艺演出，开展荧光夜跑、原创音乐会等活动，掀起秋季文旅活动新高潮。14.发放文旅体消费券。发放文旅体消费券150万元，探索进一步将消费券发放范围拓展到影院、滑雪场等领域，利用消费券支持旅行社等企业及对消费者进行补贴，提高消费券拉动效能。（五）大力发展旅游文创商品15.强化文创产业基础。成立XX市文创协会和文创研究院，开展文创商品展，依托文创产业园开发系列文创产品，培育文创商品品牌。16.实施“乡村旅游后备箱”工程。鼓励“旅游+农业+康养”融合发展，推动农副土特产品旅游化、品牌化。培育一批乡村旅游特色单品。（六）强化文旅市场主体建设17.尽快改组文旅投资集团。启动并将原XX市旅游建设投资开发有限公司改组成XX市文化旅游投资开发建设集团有限公司，统筹四季冰雪旅游乐园、轮滑广场等市直文旅体项目建设，优化产业结构，培育行业龙头。18.引进战略合作者和总部经济。进一步促进与北京巅峰智业、景域驴妈妈集团、XX省旅控集团、长春净月影视集团的合作关系，在资源整合、项目建设、产品创新、营销推广等更多方面开展的更深层次合作。同时，加强重点文旅体企业总部经济的引进，加快推进泰格岭实业有限公司等企业总部落户XX进程。四、保障措施19.加强组织保障。依照市服务业20大工程推进专班，成立XX市旅游品牌培育工程推进组，由副市长许继清任推进组组长，责任部门为市文广旅局。建立政府主导、社会参与、全民行动的工作体系，努力汇聚全市文旅产业发展的强大合力。20.强化政策保障。尽快制定出台XX市文旅行业促消费、推动服务业发展的有效政策，从项目建设、产品开发、业态培育、活动开展等多方面全链条推动XX文旅产业转型升级高质量发展。21.做好资金保障。充分发挥市文旅产业发展资金的引导作用，对文旅人才培养、产品开发及旅行社等企业引客入XX予以资金支持。