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XX市水利局2021年水旱灾害防御科半年工作小结一、雨情水情1.雨情：今年上半年，全市降雨1355毫米，比多年平均高一成，其中5月份降雨464毫米，比历史均值多出6.8成，排历史第7位；6月份降雨349毫米，比历史均值高一成，但有一半降雨是集中在6月26日以后，造成多地山洪灾害和城乡严重内涝。目前该轮降雨还在持续。2.水情：5月份多次强降雨过程，全市各地各类水库都发生超汛限情况，最多时出现110座中小型水库超汛限，乐安河发生了一次编号洪水，三都站、香屯站发生超警戒水位，信江大溪站出现超警戒水位，鄱阳湖水位较同期偏高2~3米，最高水位接近警戒水位。6月份强降雨主要集中在下旬，出现49座水库超汛限，信江发生编号洪水，弋阳站超警戒水位0.8米。6月30日，鄱阳湖康山站水位15.50米，比历史同期均值偏低1.83米，比警戒水位低4米。信江、饶河、鄱阳湖各主要站点均低于警戒水位，有50座中小型水库略超汛限水位，其中5座大型水库低于后汛限水位1.0－9米。3.工情灾情：虽然我市今年多次遭遇强降雨过程，全市水库、圩堤工程运行平稳，各地未发送工程出险的报告。强降雨引发的山洪灾害，造成多地河岸、沟渠、塘坝、水陂受损，累计经济损失达12200多万元。二、开展的主要工作（一）压实防汛责任。5月份以来，发出了13份明传电报，传达市委史文斌书记、市长陈云、市委副书记邱向军、副市长刘斌等领导关于防汛工作的批示指示精神，通报雨情、水情，压实各地水利工程防汛责任人的工作责任，督促各地做好山洪灾害预警，以及水库和各类水利工程安全度汛。（二）加强制度建设。组织修订《XX市水利局防汛抗旱应急预案》《2021年XX市水利局防汛抗旱实施方案》，进一步规范防汛抗旱应急响应工作程序和应急响应行动的有关要求，明确局机关科室及局属单位的任务分工。5月26日、6月28日，市防指启动IV级响应后，及时启动水利系统IV级响应。组建了由33位高级工程师组成的防汛抢险专家组。（三）推进水毁工程建设。去冬今春全市实施水毁工程修复606处，各级共安排资金5.18亿元。开展每旬定期调度，结合现场督导方式推动水毁工程建设进度，截至4月30日，全市水毁工程基本完成建设任务，进一步提高了为工程安全度汛和保证全市。（四）完善工程度汛预案。督促各地水利部门对现有防汛预案方案进行细化、量化、调整和补充，对各类水工程年度度汛方案进行编修和报审。完成了市防指调度的3座大型水库、5座中型水库、3座万亩圩堤和信江水利枢纽防洪调度预案的审核工作。推动完善编制小型水库、千亩圩堤、重点山塘等小型工程防汛应急预案，指导各地组织开展水库防洪演练，完成了408座水库的实地演练，参加演练人数6714人次。（五）强化物资保障。统计汇总全市防汛物资情况，推动全市水利行业已投入1315万元，储备编织袋58.8万条、砂石料1.39万立方米、照明设备1525台套、冲锋舟39艘、挖掘机2台、无人机2台等防汛物资。6月中旬，根据市委邱向军副书记指示，积极协调鄱阳、余干、万年等三县组建应急运输船队。目前，三个湖区县共组建6支运输船队，备用船只32艘，总运力达2.4万立方米，筹备规划了12个砂石料场，强化了湖区防汛物资运输保障。（六）加强防汛督查。根据防汛抗旱指挥系统反映情况，组织人员实地进行检查核实，对发现的问题下发督办函督促整改销号，对重大防汛隐患问题进行全水利系统通报。围绕6月2日、3日市委督查室实地督查发现的防汛工作问题，协调监督科开展全市防汛工作专项督查，共排查问题49个，通过“一县一单”反馈当地，限期整改，及时消除了防汛安全隐患。（七）加强水库调度。科学合理确定水库汛限水位，确保发挥汛限水位的预警作用，对全市192座小型水库调整了汛限水位。密切关注天气，及时下发调度令16次，科学调度军潭水库、铁炉水库、七一水库、伦潭水库及时开闸泄水，严格控制水位运行，成功应对了5月份多次强降雨过程。指导各地科学调度水库，严格控制汛限水位运行，督促大禹公司严格执行信州水利枢纽调度指令，保证城区水位控制66米以下。（八）加强值班值守。起草《水旱灾害防御值班制度》，编制《水旱灾害防御工作值班手册》，推动全局参与防御工作值班，严格落实24小时值班制度，在遇到强降雨过程，增加县级领导带班值守，保证关键时期的指挥有力、沟通畅通。下发《加强值班信息报送的通知》，规范信息报送，要求超汛限水库责任人报送每日巡查记录，值班人员对巡查记录进行电话抽查核实。（九）强化信息化设备管理。全市共建有各类水库、山洪灾害监测预警设施设备6795台套。汛前组织开展设施设备大排查，发现问题350个，督促各地按照“谁使用、谁负担”的要求，落实辖区内设施设备维护监管责任，筹集专项工作经费，委托专业技术单位定期对设施设备进行维修养护，确保各类监测预警设施正常运行。利用防汛抗旱指挥系统，不定期开展线上监督，通过核实雨情、水位异常情况，推动强化各地监测设施管护责任。（十）推进山洪沟治理。组织对婺源县古坦溪山洪沟治理项目竣工验收，督促组织参建单位和管理单位修改验收工作报告。推进德兴市南溪、铅山县紫溪水山洪沟项目的工程扫尾工作，做好竣工验收准备工作。推进万年县美贝水、广丰区赵塘溪山洪沟项目前期工作，保证在6月底7月初进行挂网招标。三、下步工作部署6月底7月初的降雨过程持续时间长、强度大，后期还有长江洪水影响，以及台风带来的强暴雨，全市水旱灾害防御工作仍然面临很大挑战。（一）继续做好水旱灾害防御工作。不断强化责任压实，各地按市委书记指示要求，组织发放履职培训材料到每个责任人，督促推动水利工程各类工程责任人到岗履职。不断强化防汛督查，线上督查、现场督查相结合，推动消除工程度汛隐患，扎实做好水库调度。严格水库汛限水位管理，及时调度，确保水库度汛安全。不断强化值班值守，严格落实24小时值班制度，按时报送相关水旱灾害防御信息。（二）继续强化巡堤查险。下一步我市防汛的重点防线逐渐转移至滨湖地区，认真总结去年防汛工作经验，组织滨湖地区开展拉网式全面排查，把新发现的隐患、历史险工险段、涵闸和泵站等水工建筑物作为重点防守对象，开展圩堤清杂，坚决落实巡查责任，完善超标准洪水防御预案，落实各项防御措施，确保圩堤安全度汛。（三）推进水旱灾害风险普查。抓紧选择落实技术支撑单位，组建工作领导小组，组织全市水利部门培训工作，全面启动我市水旱灾害普查工作，按时省厅要求的时序进度完成各项工作。（四）推进山洪沟治理。争取我市有2个山洪沟项目纳入2022年的实施计划。扎实推进万年、广丰山洪沟治理项目建设，争取年底完成建设任务。组织对德兴市、铅山山洪沟治理项目的竣工验收。（五）建立山洪灾害监测预警设施设备监管长效机制。目前山洪灾害监测预警设施基本完成了建设任务，系统正在逐步完善。按省厅“谁受益、谁负担”要求，督促各地落实维养经费和第三方技术支持单位，保证系统和设施的正常运行。