XX县司法局2021年工作总结及2022年工作计划2021年以来,我局在县委、县政府的坚强领导下,在县委政法委、市司法局的正确指导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以维护社会稳定为首任,以推进全面依法治县为统领,以全面履行司法行政职能为着力点,以服务高质量发展为主线,以公共法律服务体系建设为总抓手,以夯实基层基础为重点,以强化队伍建设为保证,统筹兼顾,突出重点,真抓实干,奋力开拓,促进司法行政工作上新台阶。通过努力,我局中渡司法所获评司法部“全国模范司法所”称号。一、抓好队伍建设、重视干部培训,外树形象、内塑素质。(一)扎实开展队伍教育整顿。严格落实中央、自治区、市、县部署,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,编印《学习资料汇编》和《应知应会资料汇编》等400多套,征订7套书籍共计420册,确保参与全覆盖、篇目全学习。开启“夜学”模式,采取集中学习和自学的形式,先后开展了学习讨论3次、党组书记上专题党课3次,专题讲座1场受教育70多人次,应知应会知识小规模测试3次50多人次,演讲比赛1次,党组中心组理论集中学习3次,选树英模2人。坚持开门搞整顿,组织召开5场教育整顿征求意见建议座谈会。加大“自查从宽、被查从严”政策宣讲力度,局领导班子结合分工向各基层单位讲清适用政策的情形边界与宽严处理的认定标准,充分释放政策导向。注重整改落实与建章立制相结合,已完善、建立司法行政队伍教育管理监督机制8项。二是集中开展党史学习教育。全面落实县委关于党史学习教育各项部署要求,局领导班子充分发挥示范引领作用,开展党委理论中心组学习6次,局主要领导先后作教育整顿专题党课、党史学习教育专题党课。组织全体干部职工集中收看收听庆祝中国共产党成立100周年大会,到中渡镇红色文化馆开展革命传统教育,举办一场党史演讲比赛。多措并举深入开展“我为群众办实事”活动项目7项,参与133人次,投入11.9874万元,推出8个便民利民措施,为群众解决困难问题33件,受惠群众4039人,利用新媒体平台推送为民办实事宣传信息近60篇。二、抓好职能工作,采取有力措施,夯实基础、突出亮点(一)深入贯彻落实全面依法治国战略部署,统筹推进依法治县工作印发依法治县委员会2021年工作要点。推动落实“谁执法谁普法”责任制,制定关于进一步落实国家机关普法责任清单制度的意见,督促指导全县各单位完成“谁执法谁普法”任务措施清单制定,并汇总在政府网站进行公示。全县行政执法单位开展2021年度行政执法案卷评查工作,提高执法水平。发放各行政执法单位换发的新执法证436本,收回旧执法证399本,健全我县执法队伍。组织全县行政执法单位63人开展行政执法培训。督促指导全县48个法治政府建设成员单位收集整理XX县争创全国法治政府建设示范县工作材料,落实好“三项制度”公示要求。(二)坚持政治引领,法治XX、法治政府、法治社会一体建设取得新进展根据《柳州市人民政府办公室关于开展行政规范性文件全面清理工作的通知》文件要求,及时在全县范围内开展行政规范性文件全面清理工作。经对县人民政府2021年6月30日之前制定的现行有效行政规范性文件进行清理,拟废止规范性文件18件,拟宣布失效28件,拟修改7件,继续有效84件,清理结果待履行相关程序并在政府门户网站上予以公布后执行。共审核规范性文件草案45件,正式印发12件,所有规范性文件全部在规定时间内向市人民政府和县本级人大备案。审查政府重大行政决策事项2件。审查修改各种合同、协议、请示、方案等201份,参与办理政府法律事务516件,并提出法律意见建议,所提意见建议均依据相关法律法规,保证了抽象行政行为的合法性。着力化解行政争议,认真做好行政复议和应诉工作,今年以来共办理行政复议案件61件,其中本级行政复议案件55件,受案审理49件,不符合受理条件4件,未按时补正行政复议申请材料视为自动放弃的2件;组织承办上级行政复议案件6件。依法办理行政应诉案件,2021年来共办理行政诉讼案件130件。按时提交行政复议答复书、诉讼答辩状及相关证据材料136份。(三)坚持法治思维,全民法治素养得到新提升继续办好《法治XX》电视栏目,1-10月共播出19期。栏目通过以案释法、专家点评等方式让法律走进千家万户。充分利用“法治XX”官方微信,通过文字、图像、语音等多种方式,及时推送发布法律资讯,对群众关心的热点难点问题,进行多角度、全方位的解读。1-10月微信公众号共推送425条法治或政务信息。定期更换金鹿法治文化园、法治长廊、查比屯法治文化园、法治驿站宣传内容,通过法条解析、案例释法等,图文结合生动宣传,让群众在娱乐休闲时即可学法,营造耳濡目染的浓厚法治环境。以“法律进学校”为契机,与青少年活动中心合作,在XX镇五小、城南二小、城东小学开展青少年法治教育项目,通过国旗下的讲话、法治书法比赛、模拟法庭、模拟调解庭、法治研学之旅、“小手拉大手”亲子法律竞赛等活动,丰富法治教育第二课程。通过法律“进社区”“进乡村”活动,送法下乡、开展法制培训、法制文艺演出等活动,寓法制宣传于文化娱乐之中。以悬挂横幅、发放法治宣传资料、写春联、普法志愿者送法、接受群众咨询等形式开展各类宣传活动60余场,活动共发放法律宣传资料上万册,解答法律咨询100余次。联合广西广正大律师事务所(XX所)精心组织律师,深入全县9个镇(乡)开展《民法典》专题巡回讲座。开展“美好生活民法典相伴”主题文艺巡演,深入到村屯,通过彩调、小品、小戏剧和歌舞的形式,吸引当地群众,现场说法,下沉普法(四)坚持突出重点、破解难题,矛盾纠纷化解和人民参与法治建设取得成效坚持“五落实、六统一”调委会规范化建设标准,目前我县形成县、乡镇、村(社区)三级人民调解网络,全县共有调委会131个,人民调解员882人。各村(社区)调委会按照工作的要求,开展矛盾纠纷的预防和“网格化”排查调处工作。今年以来,各级调解委员会共开展矛盾纠纷大排查1259次,调处各类矛盾纠纷863件。全县“三大纠纷”排查件135件,调结案件134件,在县委党校开展一期人民调解员培训班,共计148人参加培训。培训内容涵盖习近平法治思想、人民调解方法和技巧、民法典相关内容等。五是协助做好增补人民陪审员工作,结合实际制定了人民陪审员考察方案,明确对初步推选的8名候选人的考察内容、考察形式和考察程序,通过到单位走访,与有关人员沟通座谈,多方了解掌握了拟任人选的品行、社会关系、人际交往、个人信念,形成对每位拟任人员的考察报告。(五)聚焦精准施策,公共法律服务实现新突破依托全县119个公共法律服务联络站的驻村(社区)法律顾问,主动为妇女、农村留守儿童、空巢老人、重度残疾人、农村特困户等帮扶对象提供法律援助服务。今年以来,受理各类法律援助案件131宗,受理群众来访来电咨询1807宗。推进“减证便民”行动,落实法律援助证明事项告知承诺制。对享受特困供养待遇证明、领取最低生活保障金的证明、低收入困难家庭证明等18项证明的情形实行告知承诺制。全县共有41名律师和法律工作者开展“一村一法律顾问”工作。通过各单位工作人员和各位村法律顾问的辛勤工作,我县公共法律服务工作取得了显著的法律效果和社会效果。截至目前,全县法律顾问累计入村开展工作952余次,解答群众咨询1155多人次,开展法治宣传55场次,参与矛盾纠纷调解51件,成功化解矛盾纠纷43件,提供法律援助65人次。继续做好我县认罪认罚从宽制度与刑事案件辩护全覆盖工作。组织全县律师事务所和律师参加年度年审考核工作,将本县执业律师和律师事务所年度检查考核总结材料上报市司法局,按时完成年审工作。目前全县共有律师事务所6家、执业律师29名。(六)高质高效、便民利民,公证工作保持规范有序今年以来,截至10月21日共受理公证378件,出证370件,同时,接待群众来访、解答法律咨询共计1950人次。围绕县委、县政府中心工作开展好重点项目现场监督性工作、现场维稳法制宣传等工作,涉及征地、拆迁、搬迁、违法建筑物的强制拆除,累计参与监督性施工共37次,共派出工作人员82人次。三、存在的困难和问题(一)专业性人才与法律服务需求市场不匹配。(二)行政行为不规范现象仍存在,行政违法或不当行为得不到有效的制止和纠正。(三)业务用房问题亟待解决。四、2022年工作计划(一)加强教育培训,不断提高司法行政队伍整体素质。进一步创新培训方式,对司法行政队伍开展长效学法用法学习活动、廉政教育、业务技能培训等,进一步提高我县司法行政队伍政治思想素质、业务素质和道德修养,全面提升司法行政队伍的整体形象。(二)坚持和发展新时代“枫桥经验”,抓好人民调解网络建设,切实发挥网格化管理实效,加大信息化支撑力度,及时排查化解各类矛盾纠纷,加强乡村两人民调解台账管理、规范卷宗制作努力构建共建共治共享的社会治理格局。(三)着力推进我县公共法律服务体系建设。加大“一村一法律顾问”工作的投入。积极做好村级、屯级公共法律服务平台建设。加大公证宣传力度,拓展公证证源,扩大社会服务面,完善网络化办证,规范工作程序,提高工作效能。开展法律援助专项活动,切实提高为民服务能力。深入推进刑事案件律师辩护全覆盖工作,进一步促进司法公正。(四)进一步抓好社区矫正中心的规范化建设,争取成立我县社区矫正管理局,并理顺和规范相关工作职能,提高我县社区矫正执法工作规范化建设水平。强化信息化监管作用,按照上级部门的部署落实“智慧司法”平台建设工作。扎实开展特殊人群重点管控工作,加强刑满释放安置帮教人员管理教育帮扶,健全完善刑满释放安置帮教工作网络,加强日常排查走访、重点人员衔接管理等。(五)牵总引领依法治县,统筹推进法治建设。充分发挥县委全面依法治县委员会办公室的牵总引领和统筹协调作用,深入落实全面依法治县和法治政府建设工作安排。严格重大行政决策事项、重大合同(协议)和法律文书、党内和行政规范性文件的审查把关。加强行政执法人员培训管理,组织好行政执法集中专题培训和年度的行政执法资格考试。深入开展行政执法监督检查,严格规范公正文明执法。落实行政机关负责人出庭应诉,依法办好行政复议、行政应诉案件。(六)精益求精,推动普法依法治理工作新发展。持续开展系列专题法治宣传活动。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制。完善“谁执法谁普法”普法责任制,加强普法与执法的融合力度,继续推动说理式执法。