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XX县在全省率先实施“农村干部学历提升工程”XX县委针对现有农村干部学历整体偏低、素质相对不高的现状，依托国家“一村一名大学生”计划，在全省率先实施“农村干部学历提升工程”，组织农村干部集体上大学“回炉深造”，蹚出了一条基层干部学历能力“双提升”的新路径，得到省委书记XXX批示肯定，并在全省推广。一、分析研判，找准能力提升新路径。提升农村干部能力素质，是全面加强“三基建设”，大力实施乡村振兴战略的一项基础工程。县委对新一届农村“两委”干部队伍分析研判发现，全县2359名农村干部中，大专及以上学历的112人，占4.7%，638名“两委”主干中，大专及以上学历的20人，仅占3.1%。农村干部学历不高、知识欠缺、能力不足的问题，成了制约农村经济社会发展的明显短板。为提升农村干部能力素质，县委反复研讨论证，对比分析传统培训与高等教育在学习时间、课程设置、师资力量、学习实效等方面特点，决定组织农村干部接受相对系统、长期、专业的高等教育，与运城广播电视大学达成协议，依托国家开放大学“一村一名大学生”计划，实施“农村干部学历提升工程”。截至目前，全县共有488名农村干部成为国家开放大学的“农民大学生”。二、因材施教，探索能力提升新模式。针对农村干部工学矛盾较为突出的实际，县委探索实施了“三双”教学管理模式。一是“双优”教学。优化课程设置。根据乡村振兴战略需要，结合农村干部自身需求，开设农村行政管理、乡镇企业管理、园林技术、畜牧兽医4个专业，精准设置了政治理论课、农村政策法规、集体经济发展、经济林栽培等实用性课程。创优学习形式。采用远程教育不脱产学习的形式，坚持“线上线下相结合、理论实践相结合、网上自学和课堂重点辅导相结合”，实现了“上门辅导送到乡镇、课堂教学设在农村、教学实践放在田间地头”，方便学员随时学习。二是“双重”管理。设立校内和校外辅导员，实现学员管理无缝衔接。在校内管理上，电大教师作为校内辅导员，采取课前签到、课间抽查提问、课后随机点名、优秀学员与后进学员结对帮学等方式，加强学员管理。在校外管理上，聘请乡镇组织委员为校外辅导员，配合电大组织学员参加教学活动、对学员的日常学习情况、心理动态及作业完成情况进行跟踪、监督。三是“双向”激励。每学期结束，县委从政治意识、学习态度、学员成绩、社会贡献等4方面综合考量，公开评比优秀学员；从政治意识、敬业精神、管理水平、教学成绩、创新能力等5方面综合考核，公开评比优秀校外辅导员，并对优秀学员和辅导员进行表彰奖励。2020年，共表彰18名优秀学员和5名优秀校外辅导员，有效激发了学习工作热情。三、助力发展，彰显能力提升新成效。“学历提升工程”实施以来，农村干部的能力素质有了较大提升，开展农村工作的理念思路得到开阔、方式方法得到改进，有效促进了产业发展，推动了问题解决。XX镇XX村党支部书记XX，通过学习“丰富产业布局”课程，带领群众优化产业结构，种植高粱300余亩，每亩纯收入达到1500元。XX镇XXX村党支部副书记XXX，利用所学电商知识，帮助群众通过网络销售苹果1.5万公斤。XX乡XX村村委会副主任XXX参加学习后，用活国家政策，帮助群众申请亚行低息贷款500万余元，建设冬枣大棚1000余亩，每亩实现增收2800余元。下一步，县委将持续推进农村干部学历提升工程，将培训对象向农村后备干部延伸；及时了解掌握学员需求，优化课程设置，创新教学模式，让农村干部学到更多的理论知识和实用技能，着力培养造就一批有文化、懂技术、会经营的农村干部队伍。