第2章 社会主义市场经济体制

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第二章社会主义市场经济体制2019/9/26当代中国社会主义经济2•经过几十年的经济实践,中国总结正反经验,走出传统计划产品经济体制的误区,选择了社会主义市场经济体制。•本章阐述中国为什么只能选择社会主义市场经济体制,以及社会主义市场经济所具有的基本特征。2019/9/26当代中国社会主义经济3第一节走出计划产品经济体制的误区第二节社会主义市场经济体制是经济实践的必然选择2019/9/26当代中国社会主义经济4第一节走出计划产品经济体制的误区一、计划产品经济体制的缺陷二、计划产品经济体制的成因2019/9/26当代中国社会主义经济5一、计划产品经济体制的缺陷•1949年建国以后,中国经济发展的巨大成就,显示出社会主义经济制度的优越性;•但是,在1957年进入社会主义历史阶段之后,有二十年时间,这种优越性并没有得到应有的发挥。•其所以如此,除了历史的、政治的、思想的原因之外,就经济方面的主要原因来说,就是形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化经济体制。这是一种将社会主义经济与计划经济等同起来,而与市场经济对立起来的经济体制。2019/9/26当代中国社会主义经济6•传统计划经济体制的主要状态:(1)生产效益不高。宏观重大比例失调,微观生产效率不高。(2)流通不畅。(3)消费品短缺。“票证经济”2019/9/26当代中国社会主义经济72019/9/26当代中国社会主义经济82019/9/26当代中国社会主义经济92019/9/26当代中国社会主义经济102019/9/26当代中国社会主义经济11•上述状态的形成,主要是由于实行了全国集中统一的纵向行政性计划管理方式。主要表现在:•从部门和地区看,条块分割,信息不通;•从生产单位看,政企不分。•这种经济体制,实际上是把全社会当作一个大工厂来组织安排的。2019/9/26当代中国社会主义经济12•人们通常把这种国家“计划调拨”、“大包大揽”和“大锅饭”的僵化经济体制称之为计划经济体制。•其实,正如以下将要阐述的,计划经济是可以和发达的市场经济共存的,而上述体制的明显特点,则是经济运行的行政性统一调拨,排斥商品货币流通,排斥自发的社会分工,排斥对经济主体的竞争激励,具有较大的主观随意性,实质是一种对应于扩大了的自然经济或产品经济的体制。2019/9/26当代中国社会主义经济13•传统计划经济的实质是扩大了的自然经济或产品经济的体制:(1)社会各成员的生产劳动服从家长或首领的分派,具有直接的社会性;(2)产品在社会内部自给自足,社会生产具有封闭性;(3)产品一般无须交换流通,社会经济的运行形态具有产品性;(4)生产职能一般按最终产品的整体生产划分,生产职能分工具有粗放性和稳固性。2019/9/26当代中国社会主义经济14二、计划产品经济体制的成因•中国经济在进入社会主义阶段初期走入计划产品经济体制的误区,有主客观两方面的原因。•客观原因:我国建国初期社会主义经济建设的需要和前苏联的示范效应。2019/9/26当代中国社会主义经济15•主观原因:(1)传统的社会主义经济观排斥市场经济(2)传统的市场经济观排斥社会主义经济(3)中国重农抑商、讳言财利的传统观念2019/9/26当代中国社会主义经济16(1)传统的社会主义经济观排斥市场经济•不管是早期的空想社会主义,还是马恩所建立的科学社会主义,都反对商品和货币经济关系。2019/9/26当代中国社会主义经济17材料1:《乌托邦》•《乌托邦》一书是英国空想社会主义者托马斯·莫尔的不朽巨著,书的全名原为《关于最完美的国家制度和乌托邦新岛的既有利益又有趣的金书》。这部书是1515-1516年他出使欧洲时期,用拉丁文写成的。•乌托邦的原词来自两个希腊语的词根,“ou”是“没有”的意思(一说是“好”的意思),“topos”是“地方”的意思,合在一起是“乌有之乡”,意为“寓意的虚无缥缈的地方”。。1898年,严复将它译成《乌托邦》,这个书名兼有音译与意译之妙。2019/9/26当代中国社会主义经济18•在一个叫乌托邦的海岛上,54座城市均匀植在广阔的乡村间,每座城市分为四个不同的区,居住着6000户居民,适龄人口都参加劳动,每天工作6小时,产品集中到各区的中心市场,各取所需,不需要货币和商品交换的方式提供激励。•在乌托邦,黄金只能用来制造刑具和便器,以示对货币的憎恶。2019/9/26当代中国社会主义经济19材料2:马恩对商品生产的批判•马克思、恩格斯在他们的著作中,主要分析了私有制条件下的商品经济,特别是着重分析了资本主义的商品生产和商品交换问题对社会主义制度下是否存在商品生产和商品交换问题,一直持否定态度。•马克思在《资本论》中谈到未来社会的“自由人联合体”时,设计了一个非商品化、完全有计划调控的经济模式。2019/9/26当代中国社会主义经济20•马克思《哥达纲领批判》中指出:“在一个集体的、以共同占有生产资料为基础的社会里,生产者并不交换自己的产品;耗费在产品生产上的劳动,在这里也不表现为这些产品的价值,不表现为它们所具有的某种物的属性,因为这是和资本主义相反,个人的劳动不在经过迂回曲折的道路,而是直接作为总劳动的构成部分存在着。”•恩格斯在《反杜林论》中也指出:“一旦社会占有了生产资料,商品生产将被消除,而产品对生产者的统治也将随之消除。社会生产内部的无政府状态将为有计划的自觉的组织所代替”。2019/9/26当代中国社会主义经济21•列宁对社会主义的探索:大工厂,新经济政策•斯大林时期形成了高度集中的计划经济体制。“斯大林模式”•逐步形成思维定式,计划经济是社会主义的本质属性,社会主义经济与商品生产、市场经济是对立的。2019/9/26当代中国社会主义经济22(2)传统的市场经济观排斥社会主义经济•传统上,市场经济是建立在私有制基础上的,是私有制经济的一种形式,是资本主义经济的同义语。•《现代日本经济事典》•世行《世界发展报告》•列宁《土地问题和争取自由的斗争》2019/9/26当代中国社会主义经济23材料3:我国的市场经济地位•市场经济地位(MarketEconomyStatus,简称MES)表示一个国家的市场经济的状况。按照一个国家市场经济在全国经济中的重要性,以及国家政府对于经济的干预程度,一般可区分为完全市场经济国家和非市场经济国家。•市场经济地位是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要概念。•自加入世贸组织以来,中国政府一直在努力争取国际贸易各国承认中国的完全市场经济地位。2019/9/26当代中国社会主义经济24•作为加入世界贸易组织的前提条件,中国接受了一些限制性条款,其中之一就是中国在加入世界贸易组织15年以内,其市场经济地位都可以不被全世界承认。也就是说,只有到了2016年中国的市场经济地位才能被自动的承认。•新西兰2004年承认了中国的市场经济地位,也是第一个敢吃螃蟹的人。到现在为止,大约有80多个国家和地区承认了中国的市场经济地位,但是全球主要的发达国家比如美国、欧洲、日本都没有承认中国的市场经济地位。2019/9/26当代中国社会主义经济25•长期以来的非市场经济地位,造成了中国在解决国际贸易争端,特别是诉诸WTO仲裁方面的极端不利局面,如企业被调查反倾销时,不能按市场经济标准对企业实行零关税,而是将关税加倍;出口贸易要借助所谓与中国类似的“第三国”价格作为比较;导致因为产品价格低而不被尊重,让美国轻易对我国企业采取经济制裁。2019/9/26当代中国社会主义经济26•2011年元月胡锦涛主席访美,两国发表共同声明,声明中就建设全面互利的经济伙伴关系中提到,中方欢迎美方承诺通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。•目前看来,是否承认中国的市场经济地位完全取决于美国的标准,但问题是什么叫市场经济地位,谁也不能准确定义,对美方的承诺中方还是需拭目以待。2019/9/26当代中国社会主义经济27(3)中国自古以来重农抑商、讳言财力的传统观念•李悝:重农业轻工商•老子:小国寡民•荀况:工商重则国贫•韩非:农本工商末•孔子:君子不言利2019/9/26当代中国社会主义经济28三、计划产品经济体制不等于社会主义•既然计划产品经济体制实质上是一种主观性很强、对应于自然经济的管理体制,它与社会主义经济制度就没有内在的联系。•否定计划产品经济体制既不意味着否定社会主义经济制度,也不意味着抛弃对应于社会化大生产的计划经济。要抛弃的只是阻碍社会生产力发展的落后保守的经济管理体制。2019/9/26当代中国社会主义经济29•为了阐明这一观点,有必要从马克思主义经济学的角度,弄清社会经济制度、资源配置方式、经济机制和管理体制这几个概念。2019/9/26当代中国社会主义经济30社会经济制度•社会经济制度是对一定社会历史阶段占统治地位的生产资料所有制关系的概括,通常等同于根本经济制度概念。•人类社会历经原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会,最终走向共产主义社会(社会主义社会是其低级阶段),这五大社会历史阶段或经济的社会形态就是根据生产资料所有制关系的根本区别来划分的。2019/9/26当代中国社会主义经济31资源配置方式•资源配置方式是指劳动力和各种物质经济资源投入生产和产出的成果进入消费的途径。•资源配置方式是与人的生产社会性的实现形式相联系的。主要存在两种生产社会性的实现形式,即自然经济的直接实现形式和商品生产的间接实现形式,即经济主体对资源的直接配置方式和间接的市场配置方式。•计划经济不是属于生产资料所有制关系范畴,而是属于资源配置方式范畴,它与市场配置方式是可以并存的。2019/9/26当代中国社会主义经济32经济机制•一定的社会经济制度和一定的经济资源配置方式相结合,则形成一定的经济机制。•经济机制主要是指,由社会再生产过程的目的、动力和构成经济资源循环运行的各环节所形成的流程,以及这些环节之间形成的相互作用、相互制约的关系。•经济机制是一定的经济制度和一定的资源配置方式相结合的结果。但是这种结合不是人为臆造的,而是由一定社会生产力的发展水平决定的,它具有客观性和历史规定性。2019/9/26当代中国社会主义经济33管理体制•管理体制,就是经济管理主体(从一个社会来说,宏观经济管理主体就是政府)依据自己对经济机制的认识程度而制定出的经济活动的具体制度、行为规范和法制等,并由此形成一定的经济秩序。2019/9/26当代中国社会主义经济34四、对传统计划产品经济体制批判的不同立场•弄清了中国传统计划产品经济体制的僵化性,也就弄清了改革的对象,从而明确了,当代中国的经济体制改革的实质,是社会主义经济制度的自我完善和发展,是为了发展社会主义社会的生产力,实现人民生活的共同富裕。•但是,并不是所有的人都是这样理解改革的对象和目的的。由于对传统计划产品经济体制的批判站在不同立场上,人们往往会提出不同的改革主张。2019/9/26当代中国社会主义经济35•匈牙利经济学家亚诺什·科尔奈的《短缺经济学》•20世纪80年代影响中国改革开放的一部重要社会主义微观经济学著作。•《短缺经济学》1986年在中国出版。检索《读书》杂志,从1985-1989年,“科尔奈”的出现频率超过所有经济学家;在《经济研究》也是同样。•有人认为,马克思对传统的资本主义经济作了深入的解剖,科尔奈对传统的社会主义经济作了深入的解剖。2019/9/26当代中国社会主义经济36•该书认为,“短缺”是社会主义国家常见的现象。•社会主义国家生产效率低下、供给短缺的重要原因:–经济管理高度集中化–垂直等级管理结构–非价格信号起支配作用,指令性计划指标的控制,–国家“父爱主义”造成“预算软约束”、“投资饥饿症”评:他对经济体制的批判,也就是对社会主义经济制度的批判。主张私有化,批判社会主义。2019/9/26当代中国社会主义经济37•张五常:新制度经济学和现代产权经济学的创始人之一。以《佃农理论》和《蜜蜂的神话》两篇文章享誉学界。•主张私有化•在“共产主义国家”,个人缺乏自由,缺乏选择权,缺乏竞争,划定权利和实施权利的制度成本高昂,因而经济效率不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