在全市重特大项目集中观摩推进会上的讲话

在全市重特大项目集中观摩推进会上的讲话一、以“谋”为先抓好项目设计。推动项目落户，不可能轻轻松松、敲锣打鼓就能敲定一批大项目，都是经过了很长时间的谋划酝酿和积极推进，才有了收获。实践证明，项目只有谋在前、谋的对，才能攻得上去、拿得下来。我们现在抓项目招引和建设，不仅要考虑完成今年目标任务，还要考虑整个“十四五”发展。要按照省委娄书记提出的“提高自我设计能力”要求，着眼长远、居高望远，搞清楚抓什么项目、怎么抓项目，做到有的放矢、精准发力，切实提升项目建设的科学性、针对性、实效性。一要围绕战略机遇谋划项目。长三角一体化发展、淮河生态经济带、大运河文化带等重大战略叠加实施，特别是省委省政府大力支持X建设航空货运枢纽和台资集聚示范区，这些为我们谋划项目带来了难得机遇。要深入研究这些上位战略规划，找到精准对接的重点领域和项目接口，谋划编制一批重大基础设施、重大产业项目，吸引更多国内外大企业到X抢占战略风口，力求更多国家和省重点工程、重大项目在X布局落子。二要围绕政策红利谋划项目。为落实“六稳”“六保”任务，中央和省出台一系列政策措施，特别是针对扩大有效投资，持续加大“两新一重”以及科技创新、公共卫生、防灾减灾、交通基础设施、棚户区改造等方面投资，这无疑为项目建设投资开辟了新天地。上半年我们相关部门梳理了一批项目，但这只是一部分，还要继续做好对接争取，强化项目谋划和前期准备工作，力争做到上级政策定下来，我们的项目申报材料就递上去，全力以赴争取更多项目、政策和资金支持。三要围绕转型超越谋划项目。站在“两个一百年”历史交汇点，我们要认真落实省委娄书记对苏北提出的“发展新路上的探路者”要求，积极探索走出一条具有X特色的转型超越发展之路。要认真践行新发展理念，既谋项目数量、更谋项目质量，谋划更多有利于优化存量、提高质量、做大总量的项目，更多有利于科技创新、转型升级、绿色发展的项目，更多有利于增强城市能级、提升城乡品质、改善社会民生的项目，不断提高经济社会发展质量效益。二、以“实”为要抓好项目建设。抓项目是一项长期、系统工程，既急不得，也慢不得，更虚不得，必须脚踏实地、真抓实干。当前随着国内疫情的冲击逐渐消除，市场企稳加快回升，投资需求持续扩大，我们必须以更加务实的举措和作风抓招商、抢项目。各地各部门要坚持一手抓疫情防控、一手抓经济发展，按照在谈项目抓签约、落户项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓达效“四抓”要求，以实而又实的举措推动项目建设各环节高效运转，坚决把推进的节奏提起来、耽误的时间追上来、欠下的进度赶回来。一要厚实项目储备。抓项目建设，首先得手上有项目，必须把招商引资抓实抓好。从刚才通报情况看，各地各部门总体上招商意识是强的、氛围是浓的、成效也是明显的，但也有一些地方和部门重视不够、行动不力。要坚持项目为王，拓展招商渠道，大力开展专业招商、委托招商、驻点招商等，重点围绕智能制造、现代物流、食品产业、现代农业、文化旅游、医疗康养等优势产业和战略性新兴产业，紧盯世界500强、知名跨国公司、国字头央企、行业龙头企业和“专精特新”小巨人企业，强化宁淮挂钩合作、淮昆台资合作，积极承接长三角等发达地区产业转移，形成项目源源不断的储备格局。二要抓实项目进度。只有项目快开工、快建设才能稳住投资，只有项目快投产、快达效才有稳定增长点，落实“六稳”“六保”任务也才有稳固支撑点。目前我们有些重点项目推进偏慢，没有按时间节点推进，特别是原计划一季度开工的项目仍未动工。各地各相关部门要强化目标导向、问题导向、结果导向，把项目建成运营达效作为检验项目建设成果的唯一标准，千方百计加快项目建设进度。对签约项目，要做好后续衔接，帮助项目单位做好开工准备，推动该开工的项目三季度全面开工，确保前期招商成果“颗粒归仓”。对在建项目，要积极克服当前雨季、汛期影响，大力推进项目特别是达到考核周期仍处于土建阶段的项目加大投资力度、加快建设进度，确保如期完成目标任务。对竣工项目特别是上半年已通过竣工验收的94个项目，要采取有力有效措施予以重点保证，及时协调解决企业问题矛盾，确保项目尽快投产达效，最大限度地释放投资效益。三要做实项目服务。项目能够顺利推进，强有力的要素供给、帮办服务是重要保障。重点要提供三个方面保障：一是土地供给保证。坚持对上争取和对内挖潜“两头并进”，千方百计扩充增量、增加流量、盘活存量，特别是各县区、园区要积极主动作为，盘活存量用地，为重大项目落地腾出有限空间。二是资金安排保证。坚持信贷支持与金融创新并重、财政引导和向上争取并重，强化政银企合作，畅通对接渠道，有针对性举办银企对接活动，为重大项目制定专门融资产品，多渠道筹集项目资金，确保项目顺利推进。三是审批服务保证。要持续深化放管服改革，积极改善营商环境，优化简化审批流程，不断提升审批服务水平，进一步增强企业的获得感。这里需特别强调，凡是市内的审批手续要及时调整措施、简化手续，推动更多服务事项一网通办，让客商少跑腿、手续快办结；涉及国家和省里的审批手续，各相关部门必须主动挑担，加大对上沟通争取力度，全方位、全过程做好重大项目协调服务，为客商和企业解难题、办实事。三、以“责”为重抓好项目攻坚。项目建设比学赶超，表面比的是大项目，背后比的是能力水平和责任心。全市上下要自觉把项目建设作为检验能力的试金石、历练本领的磨刀石、展现担当的模特台，在攻坚重特大项目攻坚中展示自我、贡献力量。一要主动领责。今天参会的同志是项目攻坚的关键少数、绝对主力，市级领导要带好头，带领和督促分管领域、分管部门抓项目，形成一级抓一级、合力抓落实的工作格局；各县区、园区要发挥主力军作用，掀起比学赶超、争先恐后热潮，努力在全市项目攻坚中挑起重挑、当好先锋；职能部门既要完成自身招商引资任务，又要积极帮助县区、园区解决项目难题，为招商引资和项目建设保驾护航，管审批的、管环境的、管具体服务的都要尽职尽责，把工作做到位。二要勇于担责。项目建设过程中，遇到这样那样的棘手问题在所难免，我们不能躲避退让、明哲保身，必须敢于担当担责，有力有效解决矛盾和问题。市委的态度是一贯的，只要大家一心为X发展，我们就会为敢担当者担当，为敢于作为的干部撑腰，真正让广大党员干部放开手脚干事业。组织部门要注重在项目一线发现干部、锻炼干部，及时向市委推荐提拔一批抓项目有办法、有成效的干部。三要严督压责。市考核办要会同相关部门严格落实“五个一”督查机制，加大跟进督查、跟踪问效力度，既要督查到事，及时掌握落实进度；又要督促到人，全面了解干部表现，通过严格督查，层层压实责任、逐级传导压力，充分激发全市上下抓项目、促发展的热情与干劲，确保项目攻坚各项部署安排落到实处。