书记在中心组2023年第二次专题集中学习会的主持讲话同志们:这次区委理论学习中心组2023年第二次专题集中学习会,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二次集体学习时的重要讲话精神和习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述、关于调查研究的重要论述,学习贯彻习近平总书视察XX省重要讲话和对XX省工作系列重要指示精神,全面贯彻XX省经济工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展首要任务,大兴调查研究,重实效、强实干、抓落实,谱写新时代壮美XX省的XX篇章。会前,大家围绕学习主题进行了自学和调查研究,现在我们进行集中交流研讨。首先,请XX等同志依次发言,每人发言时间控制在5分钟左右。其他领导同志作书面发言。……现在,请XX同志讲话。……刚才,大家紧扣学习主题、结合工作实际作了发言,谈认识深刻到位、讲措施具体务实。听了大家的发言,我也很受启发,很有收获。下面,在同志们发言的基础上,我谈几点学习体会,与大家交流。一、深入贯彻落实习近平总书记重要论述和重要要求,坚定不移走好XX高质量发展之路党的十八大以来,习近平总书记就推动高质量发展发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示,形成了习近平经济思想的重要内容。党的XX大报告强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。今年全国两会期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时提出了高质量发展的“四个必须”重要要求(必须完整、准确、全面贯彻新发展理念;必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长;必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式;必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点)。习近平总书记高度重视XX省高质量发展,XX省委、政府高度重视高质量发展,近日,省委专门召开了主题教育动员大会,对壮大实体经济、推动高质量发展作出具体部署,这充分体现了XX省委对壮大实体经济、推动高质量发展的高度重视和坚定决心。市委也专门召开了龙腾端午,潮起XX,壮大XX市实体经济座谈会。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述和重要要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,始终保持高质量发展的决心信心恒心,坚定不移沿着高质量发展这条“最优曲线”“最佳路径”迈进,以实干实绩走稳走好XX高质量发展之路。二、抓紧抓实各项重点任务,奋力开创XX高质量发展新局面高质量发展是对经济社会发展方方面面的总要求。我们要聚焦重点、抓住关键、突破难点,勇于求新、敢于求变、善于求质,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。(一)着力壮大实体经济,夯实高质量发展根基。实体经济是高质量发展的根基和引擎,没有实体经济提供的坚实物质技术支撑,就不可能实现高质量发展。实体经济主体部分是产业,壮大实体经济,推动高质量发展,必须紧紧抓住产业发展这个“牛鼻子”,加快推动产业转型升级,构建现代化产业体系,着力把高质量发展的根基打牢打实。一要推动工业经济迈出新步伐。工业重点做好“挖潜量、扩增量、提质量、优存量”这四篇文章。“挖潜量”就是要加大经开区工业企业项目服务力度,推动路力特一期项目6月底前开业运营,推动众孚石化、XX米业新建精米线等项目6月底开工建设,XX印刷一期项目6月底前竣工,XX电器7月底前竣工。“扩增量”就是要重点抓好冷链设备产业园、XX国际物流园等两大产业园区建设,推动冷链设备产业、现代物流产业转型升级。“提质量”就是要通过技术改造和设备更新,推动传统产业提高技术含量和附加值。今年重点服务XX公司、XX印刷、XX曲轴、XX电器等企业技术改造,转型升级。“优存量”就是要持续深入开展企业专班制“点对点”直通车服务,为企业提供“保姆式”服务,解决企业项目审批事项、用工、用电、用地、用能、融资等问题,服务指导企业稳产达产、增产扩能。二要推动楼宇经济、数字经济迈出新步伐。加快发展总部经济,按照“一楼一产业”、“一楼一特色”原则,全力打造企业总部商务楼宇。大力发展数字经济,以XX数字经济城为载体,培育数字产业企业,拓展直播电商、社交电商等应用,壮大网红经济等新业态,促进数字经济和实体经济深度融合。三要推进科技创新发展迈出新步伐。依托XX高新区、XX经开区两大平台载体,加大高新技术企业培育力度,今年重点指导XX曲轴、XX汽车等6家企业申报高新技术企业。(二)全面推进乡村振兴,加快推进农业农村现代化。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要在全面推进乡村振兴上下更大功夫,助力经济社会高质量发展。一要抓好稳粮保供。落实新一轮千亿斤粮食产能提升行动,加快推进高标准农田项目建设,推动粮食生产增产增效。要大力发展农业社会化服务,提升农业生产效率。要严格落实田长制,遏制耕地“非农化”“非粮化”。二要提升现代农业发展质效。聚焦我区特色农业优势产业,提升农业规模化、组织化水平。要发挥XX示范引领作用,开发一二三产融合的新产品,持续丰富营销业态,组织系列推介活动,更好助力XX农业农村现代化。三要巩固拓展脱贫攻坚成果。持续做好产业帮扶、就业帮扶,强化精准监测帮扶和兜底措施,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。(三)坚持以人民为中心的发展思想,全力保障和改善民生。高质量发展最终目的是提高人民生活水平,人民生活水平越高,高质量发展成色越足。一要办好民生实事。要统筹做好就业、教育、医疗、社保、养老等民生工作,让人民群众有更多获得感。当务之急是要抓紧推进XX幼儿园装修工作,确保8月底建成招生;推动XX小学、XX南小学、XX湖初中早日实现开工建设。二要抓好生态环境治理。坚决抓好中央、XX省生态环境保护督察反馈问题和群众信访反映问题整改,持续打好蓝天碧水净土保卫战,进一步改善生态环境质量。三要统筹发展和安全。持续推进常态化扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪活动,切实防范化解房地产、金融等领域重大风险隐患,统筹抓好新冠疫情“乙类乙管”、校园安全、防汛救灾、安全生产等工作。从严从实抓好矛盾纠纷排查化解、精神障碍患者服务管理、命案预防治理、未成年保护等工作,有力有效维护社会和谐稳定。三、用好用活调查研究“传家宝”,努力成为推动高质量发展的行家里手习近平总书记强调,“调查研究是谋事之基、成事之道”、“调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功”。习近平总书记在中央主题教育工作会议之后,就先后到广东、河北、雄安新区、陕西、山西等地,深入开展调查研究,对推动高质量发展、推进中国式现代化的具体实践提出了重要要求。总书记率先垂范大兴调查研究,为全党作出了表率。我们要严格落实“深、实、细、准、效”五字诀,认真抓好调查研究,在调查研究中了解新情况、制定新举措、解决新问题,不断提升领导和推动经济工作的能力和水平。一要深入开展实体经济调研服务。要按照XX省实体经济调研服务动员大会部署,围绕“八大调研服务”、“三升两去三消减”要求,区委区政府领导要率先垂范,深入企业、项目一线开展调研服务,当好企业的“服务员”、“保姆”,切实帮助企业解决实际问题,增强企业的获得感和认同感。二要切实深化问题研究。坚持问题导向、强化问题意识,注重运用“四不两直”、蹲点调研等方式,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,切实提高调研的科学性和实效性。三要抓好调研成果转化。要处理好调查和研究两个环节的关系,真解决问题、解决真问题。要做好调研工作“后半篇文章”,建立调研成果转化运用清单,切实把调研成果转化为加快推动高质量发展的具体举措,以解决问题的成效彰显调查研究的实效。这次理论中心组专题学习就开到这里,散会。书记在自建房安全专项整治工作会议上的讲话同志们:安全生产,人命关天。5月30日,XX省就XX市自建房安全专项整治工作专门给了提醒函,要求XX高度重视,按时高质量完成2023年自建房安全专项整治工作各项任务。6月初,XX省、XX市先后组织召开了自建房安全专项整治工作调度电视电话会议,部署新一轮“百日攻坚”行动,开展自建房安全鉴定、风险管控、整治销号、“两违”查处、消防安全五场攻坚战。今天,我们召开全区自建房安全专项整治工作会议,主要目的是深入学习贯彻党的XX大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述以及关于开展自建房安全专项整治的重要指示批示精神,按照中央、XX省以及市委、市政府的部署要求,汲取湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故教训,分析当前我区自建房安全形势和存在问题,对自建房安全专项整治工作再研究、再部署、再推进、再落实,确保高效有序完成整治任务,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。刚才,XX局长通报了我区自建房安全专项整治工作情况,XX副区长传达了XX省、XX市会议精神,提出了工作要求,大家务必抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见,也就是要树牢四种思维(底线思维、系统思维、防范思维、结果思维):一、树牢底线思维,以高度的政治自觉坚决扛起安全生产责任安全生产是红线、是底线、是生命线,事关人民福祉,事关经济社会发展大局。没有安全,一切归零。党的十八大以来,习近平总书记高度重视安全生产工作,作出一系列关于安全生产的重要论述,强调“无论规划、建设还是管理,都要把安全放在第一位,把住安全关、质量关,并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域”,要求“加强和创新社会治理,完善公共安全应急响应体系,及时排除各类风险隐患,确保国家安全和人民安居乐业”。近日,国务院调查组公布的湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故调查报告,这份报告像一面镜子,反映出了这起灾难背后深藏的问题和教训。事故的原因是多方面的。一方面,事故房主的违法违规建设、加层扩建,明显违反了建筑规划和安全标准。事发前,在出现明显倒塌征兆的情况下,房主拒不听从劝告,未采取紧急避险疏散措施。这显然是导致人员伤亡众多的重要原因。另一方面,地方党委政府及其有关部门在治理违法建筑和风险隐患排查过程中的态度不端正、不负责任,甚至有的推卸责任、放任不管,是导致此次重大生产安全责任事故的另一个重要原因。这在报告中得到了明确的指出,如同一记响亮的耳光,打在了有关部门的脸上,让人无法避视。中央纪委国家监委问责了4名曾在或正在长沙任职的中管干部,湖南省纪检监察机关依规依纪依法对事故中涉嫌违纪违法的62名公职人员进行严肃追责问责。此次事故是一场人类生命的重考,也是一次警钟之声。被问责的4名中管干部,还有一些已经是调任其他地方任职了的。这里面,我有一个很强烈的体会就是:安全生产责任终身问责制。党政领导干部对发生生产安全事故负有领导责任且失职失责性质恶劣、后果严重的,不论是否已调离转岗、提拔或者退休,都要被严格追究其责任。也就是我们平时经常强调的:有责要尽责,失责必问责。这段时间,还有两个新闻给我留下很深刻的印象:一个是哈尔滨承重墙被砸事件,租户租了一整层,31层居民楼承重墙被砸,240多户,损失1.68亿,4名相关责任人被公安机关现依法采取刑事强制措施;另一个是广东肇庆四会市吾悦广场悦公馆2栋公寓一名业主买下2层全部的42套房,计划将墙体打通后装修成娱乐场所。装修的过程中,施工队野蛮拆墙、切断柱子,甚至将挖掘机吊上2层作业,导致3层及以上业主的房屋出现了不同程度的裂痕,业主姚某涉嫌擅自施工的违法行为,已被移送依法依规处置。这些案例,问题不可谓不严重,教训不可谓不深刻,值得我们深思、反思。各级各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和中央、XX省、XX市决策部署上来,深刻汲取湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故教训,坚持人民至上、生命至上,始终保持“时时放心不下的”责任感和如履薄冰、如临深渊的警觉性,坚决克服侥幸心理、鸵鸟心态、躺平思想,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,立刻警醒、马上行动,举一反三、除险清患,坚决防范遏制重大事故,确保安全形势持续稳定。二、树牢系统思维,以超常的工作举措打好打赢自建房安全五场攻坚战去年以来,XX区各级各部门严格按照全国、XX省、XX市自建房安全专项整治工作部署,迅速开展自建房安全排查专项整治工作,做了大量的工作,付出了