第五章渔业资源核算的理论与方法(1)

第五章渔业资源核算的理论与方法.1.自然资源核算提出的背景及研究进展山东大学威海分校海洋学院主要学习内容•阐述渔业资源核算的基本原理：–渔业资源核算的概念及其研究内容–核算的基本程序及其方法–渔业资源的实物量核算方法–渔业资源的价值量核算方法问题1:自然资源核算提出的背景及其研究进展•1.自然资源核算提出的背景•1.1不计自然资源消长的国民经济核算体系•国民经济核算是指在一定范围和一定时间内，对国民经济的人力、物力、财力，资源及其利用所进行的计量，对生产、分配、交换，消费所进行的计量，对经济运行中形成的总量、速度、比例、效益所进行的计量。问题1:自然资源核算提出的背景及其研究进展•1.自然资源核算提出的背景•1.1不计自然资源消长的国民经济核算体系•国民经济核算的通用体系：–1.1.1物质平衡表体系MPS（systemofMaterialproductsbalances）•原苏联、1992年前的中国–1.1.2国民账户体系SNA（systemofNationalAccounts）•西方国家–1.1.3我国现行国民经济核算体系GDP（grossdomesticproducts）•1992之后物质平衡表体系MPS•所谓物质产品平衡表体系（MPS）是为适应对国民经济进行高度集中的计划管理的需要，由前苏联首先建立起来的，以后逐渐为东欧各国、古巴、蒙古等国采用。他以物质产品的生产分配交换和使用为主线来核算物质产品再生产过程，核算范围包括农业、工业、建筑业、货物运输及邮电业、商业等物质生产部门，核算方法主要采用平衡法，由一系列平衡表所组成。物质产品平衡表体系的发展•1918年列宁签署了《统计案例》，把整个经济纳入统计工作的范围，并提出了编制国民经济平衡表的任务，编制了谷物和饲料平衡表。•1920年首次公布了包括电气化事业中的物质资料平衡表和财政收支平衡表。•1926年公布了“苏联1923-1924年国民经济平衡表”，反映了当时苏联国民经济各部门之间的相互联系，并采取棋盘式的表达方式，与列昂节夫的投入产出表有着密切联系。•1950年，苏联中央统计局统一制定和颁布了一系列国民经济平衡表。主要有：国民经济综合平衡表、国民经济劳动平衡表、社会产品生产消费和积累平衡表、社会产品分配平衡表、财政平衡表、固定资产平衡表等，相互配套，以国民经济综合平衡表为中心的，包括人财物平衡表的物质平衡表体系。•1957年制定了比较全面的国民经济平衡表体系。以后又吸收了SNA的经验，编制了投入产出表，并综合前苏联等几个国家编制平衡表的经验，拟定了《国民经济平衡表》的报告。•1971年由联合国统计委员会作为官方文件公布，出版了《国民经济平衡表体系的基本原理》，即正式的MPS。包括4种主要平衡表和13张补充表。•1977年出版了《国民经济帐户体系与国民经济平衡表体系比较》。•1984年，经互会统计常设委员会，又对MPS进行了重大修订，形成了所谓新MPS——《编制国民经济统计平衡表的基本方法原则》对原MPS作了较大修改和补充。主要表现之一是增加了非物质服务平衡表，并增加了部门联系平衡表、居民的收入和消费指标，有利于两大体系的沟通和换算。国民帐户•国民帐户（NationalAccount）是国民收入和产品帐户（Nationalincomeandproductaccounts，NIPA）的简称，是测量GDP的基本方法和框架。国民帐户体系核算范围•SNA依据西方经济理论，认为所有生产物质产品的活动和提供劳务的活动都是生产活动，凡是从事生产活动的公私企业、机构和个人都列入生产部门，一切生产部门活动的成果都是社会产品，社会产品总量是物质产品价值和服务活动价值之和。国民帐户体系部门分类•SNA把整个国民经济部门按照社会经济活动的发展阶段分为三大类：–①第一类产业部门，又称第一产业或初级生产。它以农业为主，包括林业、渔业、狩猎业等。–②第二类产业部门，又称第二产业或次级生产。它以制造业为主，包括采矿业、建筑业等。–③第三类产业部门，又称第三产业或第三级产业。它以服务业为主，包括商业、交通运输、教育、卫生以及公共行政和国防等。•各国三类产业的分类基本一致，具体划分不尽相同。如有的把采矿业划入第二产业，有的则将其划入第一产业；有的把电力、自来水、煤气公用事业划入第二产业，有的则将其划入第三产业。•1968年联合国制定的《国际标准行业分类目录》则是直接按九个产业部门分类，即分为：–①农业、狩猎业、林业和渔业，②采矿和采石业，③制造业，④电、煤气和水，⑤建筑业，⑥批发和零售商业及餐馆和旅馆，⑦运输、仓储和通讯，⑧金融、保险、不动产和商业服务，⑨政府、社会和个人服务等。没有把九个部门分别归类为三次产业。国民帐户体系综合指标和核算模式•在SNA中，反映国民经济的综合指标主要有国民生产总值（GNP）、国民生产净值（NNP）、国民收入（NI）、个人可支配收入（PDI）等。•国民经济全部活动以帐户和矩阵的形式列出。–帐户形式即会计帐户的借贷格式，借贷双方平衡，最基本的是生产、消费、积累和国外（即国际经济往来）四大帐户。–矩阵形式就是把所有帐户，包括基本帐户和期初、期末资产负债帐户与期末价值变动的估价调整帐户等，都列在一个由横行与纵列交叉组成的矩阵表（即棋盘式平衡表）中，形成帐户体系。•体系中包括：国民收入计算，投入产出表，资金循环表，国民资产负债表与国际收支表等内容。它系统地记录一个国家在一定时期内生产（即产品和劳务）的流量和财富（即实物和金融资产）的存量，从而得以全面地反映国民经济的运动过程和结构的状况。它对制定经济政策、计划，进行宏观经济分析，预测经济发展都有重要作用。物质产品平衡表体系与国民帐户体系(SNA)的比较•1、在核算范围上，MPS限于物质产品的核算，把非物质生产性的服务活动排除在生产领域之外；SNA的核算范围覆盖整个国民经济各部门，不受物质生产领域的局限，因而能完整的反映全社会的经济活动。•2、在核算内容上，MPS主要反映物质产品的生产、交换和使用的实物运动；SNA除核算货物和服务的实物流量外，还注重收入支出和金融交易等资金流量和资产负债存量的核算，能更好地反映社会再生产中实物运动与价值运动交织在一起的复杂的运动过程。•3、在核算方法上，MPS主要采用平衡表法，侧重每个平衡表内部门的平衡，但平衡之间的联系不够严谨；SNA主要采用复式记帐法，通过帐户体系把社会再生产各环节国民经济各部门紧密衔接起来，能更好地反映国民经济运行中的内在联系，提高了国民经济核算的科学水平。国内生产总值GDP•国内生产总值(GrossDomesticProduct,简称GDP)国内生产总值是指在一定时期内(一个季度或一年)，一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。它不但可反映一个国家的经济表现，更可以反映一国的国力与财富。一般来说，国内生产总值共有四个不同的组成部分，其中包括消费、私人投资、政府支出和净出口额。用公式表示为：GDP=CA+I+CB+X式中：CA为消费、I为私人投资、CB为政府支出、X为净出口额。1.2现行核算体系的局限性•只重视经济产值及其增长速度，忽视资源基础和环境条件。•考虑了固定资本的折旧，但未考虑资源的消长和环境质量的变化，完全忽视了越来越大的环境价值。–单纯追求产值，互相攀比速度，而不顾资源耗竭，环境恶化等问题。–一个国家可能耗尽其资源，污染其环境，而实测的国民经济产值，则可能随着这些宝贵资源的丧失而稳步上升。•上海市金山区，沪杭公路，漕泾镇，增丰村1组，地段。自2003年起，海滩边建了一个大型的露天垃圾场，毫无垃圾处理措施。完全裸露。附近居民最近的距离垃圾场直线距离500米，即使远在几公里之外的村民，每天都会闻到阵阵臭气。自2006年至2008年底，增丰村1组，2组，13组，15组。在短短的3年时间中，患癌症病死者达到30余名。这在增丰村建村至今，是从未有过的。目前垃圾堆场对村民的补偿是7月8月9月每人每天3元，其余时间2元每天，一年不足900的补偿。村民一致认为：钱的补偿，是绝对不能改变垃圾污染，臭气熏天，地下水污染，对村民造成的身心侵害。2:自然核算的提出•2.11980s以来,人们清醒地认识到:–资源是人类赖以生存和发展的物质基础–一个国家国民经济社会的发展,与其资源的丰度和开发利用保护的水平密切相关–资源储备是国民财富的重要组成部分2:自然核算的提出•2.2联合国环境与发展大会通过的21世纪议程:–将环境与发展内涵纳入决策过程•中国21世纪议程:–建立综合的经济与资源环境核算体系,至少包括一个自然资源的卫星账户系统.2:自然核算的提出•2.3我国的海洋渔业产值占海洋经济的50%左右,但在现行国民经济核算体系中,没有对渔业资源的核算:–渔业资源的无偿使用;–对渔业资源的储存量,变化量和使用量没有进行核算,不能反映渔业资源枯竭程度与渔业经济发展的关系;–渔业产量逐年攀升,资源逐年衰竭.问题2:国内外自然资源核算的研究进展•1.国外进展:•1980s的中期开始,美国,加拿大,法国,英国,德国,挪威和荷兰等20多个国家或研究机构开展了自然资源核算或环境核算理论,方法的研究与实施方案的探索与试验.–美国国会1989年6月通过了1项关于资源和环境核算的法律;–美国世界资源研究所于1987-1988年,联合挪威等国专家完成了挪威,印度尼西亚自然资源核算的研究,提出了一套核算表式及纳入国民经济账户,修正GNP的初步方法.–1989年在继续与中国合作的基础上,与哥斯达黎加合作,收集了若干数据,对纳入国民经济核算体系提出了新的方法.问题2:国内外自然资源核算的研究进展•1.国外进展:•1980s的中期开始,美国,加拿大,法国,英国,德国,挪威和荷兰等20多个国家或研究机构开展了自然资源核算或环境核算理论,方法的研究与实施方案的探索与试验.–挪威于1972年由挪威环境部开始进行自然资源核算研究;–1978年以后,由挪威统计局承担和实施操作,重点是自然资源核算和研究.–1981年挪威首次公开出版了自然资源核算的数据,报告和刊物.–1908s中期,挪威统计局采用实物量指标首次编制了自然资源核算账户,包括能源,矿产,森林,渔业和土地使用等,–于1987年公布了挪威自然资源核算的研究报告.挪威自然资源核算体系中资源类型:•实物资源:–矿物资源；–生物资源；–流动性资源；•环境资源：–对其非市场功能加以界定发达国家资源核算研究的特点：•1.资源和环境核算并重，挪威将资源分为物质资源和环境资源的做法得到了普遍的认可；•2.核算方法主要是实物量核算，在进展程度上多数尚处于探索性阶段；•3.从价值量的角度进行核算来看，往往重视不可再生资源的定价与核算，对于象渔业资源这样的可再生性资源则没有深入的研究；•4.强调可持续发展。发展中国家资源核算研究的特点：•1.大多数是受发达国家或国际组织的援助，作为典型案例和合作研究而展开；•2.研究工作尚处于方法探索性阶段；•3.侧重提供一些资源和数据。问题2:国内外自然资源核算的研究进展•2.我国开展资源核算的研究进展–1988年首次进行自然资源核算的研究•国务院发展中心、美国自然资源研究所•《自然资源核算及其纳入国民经济核算体系》–资源核算理论，资源价值理论，资源产业论–水资源，矿产和森里等。第五章渔业资源核算的理论与方法.2.渔业资源核算的基本原理山东大学威海分校海洋学院问题1:渔业资源核算的概念及其内容•1.1渔业资源核算概念•渔业资源核算是对一定时间和空间内的渔业资源,在其合理估价的基础上,从实物,价值和质量等方面,统计,核实和测算其总量和结构变化并反映其平衡状况与投入产出的效益的工作.–渔业资源核算的对象是一定时间和空间内的渔业资源(随着时间和空间的变化而变化).问题1:渔业资源核算的概念及其内容•1.1渔业资源核算的基本概念–渔业资源既有实物资源特性又有环境资源特性.•渔业资源核算除了要进行实物核算外,还要进行价值核算.–实物核算是用物理单位进行资源的流量和存量的核算;–价值核算是用