第八章地区经济一体化

第八章地区经济一体化•一、地区经济一体化概述•（一）经济一体化的含义•“一体化”一词源于拉丁文，原意为“更新”、综合、结合，后来具有将各个部分结合为一个整体的涵义。•在经济领域，最初用经济一体化来表示企业间通过卡特尔、康采恩等形式结合成的经济联合体。•50年代初，人们开始用“国际经济一体化”来表示将各个分立的国民经济结合成更大范围的经济区，也就是指各国在经济上结合起来形成一个经济联合体的事态或过程。•究竟什么是“经济一体化”，不同经济学家认识不太一致•（1）挪威奥斯陆国际和平研究所原所长约翰*加尔东认为：一体化是两个或两个以上的行为主体结合为一个新的行为主体的过程。•(2)第一届诺贝尔经济学奖获得者丁伯根认为：经济一体化是将障碍经济最有效运行的有关认为因素加以消除，通过相互协调统一，创造最适宜的国际经济结构。•（3）前苏联学者苏辛格认为：经济一体化是同一类型社会经济制度国家形成的国际经济综合体。•目前，把经济一体化分为广义和狭义两种：第八章地区经济一体化•广义指世界经济一体化，各国国民经济之间彼此相互开放，取消歧视，形成一个相互联系，相互依赖的整体•狭义经济一体化，是指地区区域内两个或者两个以上的国家或地区，在一个由政府授权组成的并具有超国家性质的共同机构下，通过制定统一的对内、对外经济贸易政策、财政和金融政策等等，消除区域内的各成员国之间阻碍经济贸易发展的障碍，实现区域内互惠互利、协调发展和资源优化配置，最终形成一个政治经济高度协调统一的超国家机体。•总之，经济一体化是指在世界范围内，由国家出面结合而成的、区域性的，目的在于实现市场一体化乃至生产和发展一体化的各种经济组织的形成和发展过程。•包括三层含义：第八章地区经济一体化•其一，它是国家出面让度部分权利而形成的超国家的权利机构；•其二，它是地区性的；•其三，初期是市场一体化，然后逐步过渡到生产和发展一体化。•（二）区域经济一体化的形式•1、优惠的贸易安排•特点：对全部或部分商品规定其特别的关税优惠•2、自由贸易区•特点：（1）取消各国的贸易限制•（2）各成员国商品可以免税自由流通•3、关税同盟•特点：（1）取消各国的贸易限制•（2）各成员国商品可以免税自由流通•（3）对非成员国实行统一关税税率第八章地区经济一体化•4、共同市场•特点:（1）取消各国的贸易限制•（2）各成员国商品可以免税自由流通•（3）对非成员国实行统一关税税率•（4）成员国生产要素可以自由流动•5、经济同盟•特点：（1）取消各国的贸易限制•（2）各成员国商品可以免税自由流通•（3）对非成员国实行统一关税税率•（4）成员国生产要素可以自由流动•（5）成员国制定和执行共同的经济政策和社会政策•6、完全的经济一体化•特点：在经济同盟的基础上实行贸易、货币、财政政策的完全一•致，让商品、资本、劳动力真正做到完全的自由流动第八章地区经济一体化•（三）地区经济一体化产生的原因•1、外部原因•1）美国与原苏联在欧洲的对峙迫使西欧联合•1954年2月，在雅尔塔美、英、苏三国首脑会议制定了军事占领的临时分界线，达成了战后时期使欧洲分裂为东西两部分的政治疆界•随着二战的结束，美国与前苏联在欧洲形成了对峙。出现了冷战局面，而且双方在欧洲展开了激烈的争夺•为了维护国家的主权，增强同美苏两大国抗衡的地位，恢复和提高西欧国家在国际舞台上的地位，以及发挥相应的作用，西欧国家领导人痛感要加强联合走一体化道路。它成为欧洲经济共同体和欧洲自由贸易联盟出现的重要原因。•如：1951年4月，法国、原西德、意大利、比利时、卢森堡六国在巴黎签订了为期50年德《欧洲煤钢联营条约》，决定建立煤钢共同市场第八章地区经济一体化•1957年3月25日，上述六国外长在罗马签订了“欧洲经济共同体”和“欧洲原子能联盟”条约，总称为罗马条约•1958年1月1日，条约生效，欧共体组建•1959年6月30日，为了与其抗衡，英国联合瑞典、丹麦、挪威、瑞士、奥地利、葡萄牙在瑞典首都斯德哥尔摩举行部长级会议，通过《欧洲自由贸易联盟草案》•1960年1月4日，签订了《建立欧洲自由贸易联盟条约》并于5月3日生效•2）维护民族经济权益和发展的需要•第二次世界大战后，殖民体系瓦解，原来的殖民地附属国纷纷取得政治上的独立，开始致力于民族经济的发展•但是，广大的发展中国家和地区在经济发展上遇到下列问题：•其一，物质技术能力薄弱•其二，资金不足•其三，多成份的旧经济结构存在•其四，国内市场狭窄•其五，无力单独建立大型工业项目和其他项目•这种状况迫使这些国家和地区在保持和发展与原宗主国联系的同时，努力加强彼此之间的经济合作，走经济一体化道路，进行集体自力更生。第八章地区经济一体化•60年代发展中国家建立了20多个区域经济和贸易组织•亚洲：东南亚国家联盟，南亚地区合作组织•拉美地区：拉美一体华协会，安第斯组织，中美洲共同市场•非洲地区：西非共同市场•阿拉伯地区：海湾合作委员会•3）解决国际收支困难•战后，美国经济实力增长很快，使西欧许多国家出现了“美元慌”和国际收支困难，为了避免美国通过美元转嫁危机，西欧各国联合•4）社会生产力的高速发展下，维护自身的政治经济利益需要•第二次世界大战后，以原子能工业、电子工业和高分子合成工业为标志的第三次科技革命，大大促进了生产力的发展，进一步促进了世界范围内生产的社会化。•一方面，生产发展突破国界导致贸易保护主义的盛行，以70年代石油危机为诱饵，贸易障碍大大增加，各国利益均受到损害第八章地区经济一体化•另一方面，生产社会化和国际化又迫切要求突破国界，使商品、资本、劳动力和科技情报在国际范围内自由流通：某些国家、地区结成联盟•5）资本主义经济发展不平衡与世界政治经济格局的变化•首先，战后，美国凭借政治、经济、军事的强大实力，建立了世界霸主地位•其次，50年代西欧的复兴和联合，70年代日本经济的崛起，极大地动摇了美国的霸主地位•加之，日本为了扩大在亚太地区的作用与影响，加强了在亚太地区谋求组织经贸集团活动•面对这种局面，美国加紧了与周边国家的联合，以应对激烈的竞争•1988年1月20日，美国、加拿大签署“美加自由贸易协定”•6）国家垄断资本主义调节国际经济需要的促成•如：其一，欧洲经济共同体提出和实施“内部统一大市场”计划•1985年12月七国首脑通过“欧洲一体化文约”，决定于1992年12月31日前成立一个没有国界的“内部统一大市场”，实现商品、劳务、人员、技术和资金第八章地区经济一体化•的自由流通•1991年12月通过《马斯特里赫特条约》，1993年1月1日正式生效，欧共体正式改为欧洲联盟•其二，美国带头建立美洲自由贸易区•1990年6月美国前总统老布什提出美洲倡议，提出建立西半球美洲自由贸易区的目标•1994年1月1日美、加、摩三国签署”北美自由贸易区“协定，北美自由贸易区宣告成立•其三，日本为亚太地区的经济合作积极活动•1989年11月成立了亚太经济合作组织，成员有日本、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、东盟六国•其四，发展中国家地区性经济贸易合作进一步加强•1990年12月，马来西亚提出建立东亚经济集团•1995年南美的阿根廷、巴西、乌拉圭、巴拉圭成立“南美共同体”第八章地区经济一体化•2002年12月海湾六国（卡塔尔、阿联酋、沙特、阿曼、也门、巴林）在卡塔尔宣布成立“关税同盟”•目前，中国正在与五大洲28个国家和地区建设15个自贸区。已签署10个自贸协定（中国与东盟、新加波、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加；中国大陆与香港、澳门更紧密经贸关系安排；与台湾地区的海峡两岸经济合作框架协议）；正在商建的5个自贸区是：与海湾合作委员会、澳大利亚、挪威、瑞士、冰岛。正在研究的自贸区有：中印、中韩、中日韩•2、内部原因•1）经济一体化有助于区域内部经济发展•（1）内部规模经济：来自对外贸易的扩大•（2）外部规模经济：来源于整个国民经济的发展•2）经济一体化对共同体内的市场结构具有重大影响•既加强了竞争，又加强了垄断•3）共同体内贸易自由化必然促使共同体内部分工格局的变化•4）加强对外谈判的力量第八章地区经济一体化（四）地区经济一体化的特点加强了成员国的互利性扩大了成员国的互补性增强了成员国生产要素的流动性对内的保护性对外的排他性第八章地区经济一体化•（五）地区经济一体化对国际贸易的影响•1、内部影响•（1）促进集团内贸易发展•（2）改变了国际贸易地区分布格局•（3）提高了经济一体化国家的整体贸易地位•（4）促进了国际贸易商品结构和产业结构水平提高•（5）制约了成员国经贸政策的自主权•2、外部影响•（1）加剧了国际市场竞争的复杂性和激烈性•（2）加强了对区外国家的的贸易歧视•（3）改变了国际直接投资的正常地区流动•（4）不利于全球贸易体制的推进和完善第八章地区经济一体化•（六）主要的地区经济一体化组织•1、欧洲联盟•1）产生•（1）1951年4月，法国、原西德、意大利、比利时、荷兰和卢森堡六国在巴黎签订了为期50年的《欧洲煤钢联盟条约》，决定建立煤钢共同市场。•1957年3月25日，上述六国外长在罗马签订“欧洲经济共同体”和“欧洲原子能联盟”两个条约，总称为《罗马条约》•1958年1月1日，欧洲共同体正式成立•（2）1959年6月30日，为了与欧共体抗衡，英国联合瑞典、丹麦、挪威、瑞士、奥地利和葡萄牙，在瑞典首都斯德哥尔摩举行部长会议，通过了《欧洲自由贸易联盟草案》•1960年1月4日，欧洲自由贸易联盟正式成立•（3）1985年12月，欧洲七国首脑通过“欧洲一体化文约”（也称“单一文约”），决定在1992年12月31日前成立一个没有国界的“内部统第八章地区经济一体化•一大市场”，实现商品、劳务、人员和资金的自由流通•（4）1991年12月通过《马斯特里和特条约》，1993年1月1日该条约正式生效，欧洲联盟正式成立•（5）2005年5月1日有10个国家加入，现有成员国25个•2）机构：欧洲一体化进程由其设立的超国家机构负责运作•（1）欧洲议会：欧盟的立法机构，其权利如下第八章地区经济一体化欧洲议会的权利立法权：行使立法权通过三个程序审议权：对财政预算的审议权管理权：负责任命欧洲委员会主席和其他主要成员咨询程序协调程序共同决策第八章地区经济一体化•（2）欧洲理事会：又称部长理事会，它由成员国部长组成，理事会主席由各成员国轮换担任，每半年轮换一次•（3）欧洲法院：是欧盟的执法仲裁机构，使欧盟正常的运转•（4）欧洲委员会：由20人组成，服务期5年•职能：•职能为立法做提案作为欧盟条约的监护者，监督条约执行欧盟政策的执行者和管理者、国际关系的协调者第八章地区经济一体化•2、北美自由贸易区•1988年1月20日，美国、加拿大签署“美加自由贸易区协定”•1990年6月美国前总统老布什提出《美洲倡议》，提出建立西半球美洲自由贸易区的目标•1994年1月1日，美国、加拿大、墨西哥三国签署“北美自由贸易协定”，北美自由贸易区宣告正式成立•1994年12月10日，美洲34个国家在迈阿米签订协议，同意建立“美洲自由贸易区”，于2005年前实现，但至今还未如愿。•3、亚太经济合作组织（APEC）•1）产生•1989年11月，在日本的积极活动下，在澳大利亚堪培拉召开会议，APEC成立，1991年11月，中国加入•1991年11月，第三次会议，韩国，汉城《汉城宣言》，确定宗旨和目标为“相互依存，共同利益，坚持开放性多边贸易体制和减少区域贸易壁垒”，常设秘书处在曼谷第八章地区经济一体化•成员国有21个国家或者地区：中国、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、香港、印尼、日本、韩国、墨西哥、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、台北、泰国、美国和越南•1997年温哥华领导人会议宣布，进入十年巩固期，不再接纳新成员，目前成员国是21个•2）组织机构：分为多个层次机构领导人非正式会议双部长会议贸易部长会议高官会议委员会工作组秘书处第八章地区经济一体化•3）特点：成员国位于环太平洋地区，分布在美洲、亚洲、大洋洲•（1）成员国的历史、文化、宗教不同•（2）政治和经