深化党建工作模式持续提升党组织引领力的调研报告

深化“党建＋”工作模式持续提升党组织引领力的调研报告为认真贯彻落实党中央全面从严治党的要求，进一步转变作风，强化提高履职能力，不断将全面从严治党向更深更实处深化，对单县能源公司党委开展“党建＋”工作模式进行了深入调研，并形成以下调研报告：一、主要做法公司党委下设13个党支部、27个党小组，共有党员301名。今年以来，公司党委认真贯彻集团党委党建工作要求，从严落实党委“七个真正、一个引领”“一党委一品牌、一支部一特色”决策部署，不断深化“党建＋”工作模式，形成以公司党委“三化三融三型”品牌为引领的25个“党建＋”品牌矩阵，持续提升党组织引领力。（一）党建＋政治引领，精准把关定向。一是突出党委领导把关作用。实施“一致两同”把方向、“五抓四重”管大局、保落实工作举措，严格落实党委会议事规则和“三重一大”事项决策程序，充分发挥党委领导核心和政治核心作用。二是突出党的“三基”建设。选举产生公司第一次党代会110名党代表，13个党支部按期完成换届选举。在基层党支部中实施“2＋N”评先树优活动，构建起大党建考核体系。在党支部书记中开展“两学两做一争当”质效提升活动，规范党支部书记周例会制度，做到“逢会必考、逢会必讲”，提升了党支部书记基础业务知识和基本素质能力。三是突出干部人才队伍建设。采取民主推荐、组织考察方式，提拔重用3名科级人员；落实“31789”人才培养工程，推荐上报12名副科以上青年干部；聘任专业技术职务人员154人，兑现相关待遇。（二）党建＋思想铸魂，凝聚强大合力。一是强学习，提素质。严格落实“第一议题”制度，创新中心组学习“1234”工作法。从严推进“大学习大培训大考试”工作，全员素质有了较大提升。二是强引领，聚合力。深入开展“一家人、一盘棋、一条心”主题教育，推出主题征文2期，征集归纳职工诉求和建议9个方面25条；举办“我与企业共成长、我与企业共奋进”主题演讲，持续凝聚企业与职工命运共同体思想共识和精神合力。深入挖掘“安全之星”“吓一跳故事”等亮点做法和劳动模范、矿井工匠等先进典型事迹，突出“身边的榜样”“身边的感动”导向引领作用。三是强管控，保安全。牢牢把握正确的舆论导向，强化网络舆情管控，持续抓好微信公众号、微信群管理，妥善处置1起网友在新浪微博发帖相关问题，切实维护网络意识形态安全。（三）党建＋安全生产，筑牢发展之基。一是坚持依法办企。全面践行“安全三个优先”指导思想和“办矿先治灾”工作理念，始终做到敬畏生命、敬畏法规。二是突出亮化量化。秉承“彻底清理、区长标准、刚性执行、总结创新”十六字方针，纵深推进朴素质量标准化建设，做到迎头及关键地点照明全覆盖，科学量化质量标准，不断夯实安全之基。三是落实严管严控。突出抓好大倾角防飞矸、顶板、运输等安全重点，持续开展“正规循环、正规操作、正确站位”整治活动，把牢安全关键环节。四是突出示范引领。党支部深入开展“党员责任区、党员示范岗”创建，充分发挥党员在安全生产中表率作用；工会突出“巾帼助安”，开展女工协管慰问活动60余次；评选奖励月度“安全之星”230人次、季度65人次，并结对帮扶严违职工14人；共青团开展千米井下学雷锋、义务劳动等服务活动21次，“红马甲”志愿服务成为矿区一道亮丽风景线。（四）党建＋精益管理，助推提质增效。一是深化“两化融合”。持续推进精益化、精细化管理，常态化开展“一个百分点”创效活动；排查“非必要无价值”25项重点项目、49项常态化项目，分级分类管控，预计创效XXXXX万元。二是突出极简高效。深化系统优化、设计优化，量身定制小型设备，大力推广单轨吊运输，加强机电设备“全生命周期”管理，不断增强安全保障，提高作业效率，降低职工劳动强度。通过“避峰填谷”和电力市场交易政策性节电措施落实，电价降幅8％，年节约电费69万元；通过对主通风机风叶角度调整，年节约电费21万元。三是聚力创新创效。着力攻破20项年度“双创”重点项目，表彰37项优秀成果，奖励18.1万元；实现财务政策创效4687.91万元。史青创新工作室被授予“山东省劳模和工匠人才创新工作室”。（五）党建＋廉政建设，从严正风肃纪。一是强化责任落实。层层签订全面从严治党主体责任书、监督责任书，压实层级责任，推动形成党委主责、纪委专责、党组织书记首责、班子成员一岗双责、部门监管职责“五责”贯通协同工作格局。二是强化廉洁教育。广泛开展“警示促廉”“谈话醒廉”“微信送廉”“书画倡廉”“参观思廉”等形式多样教育活动，探索打造“‘单’至清风”廉洁文化品牌，积极营造风清气正、崇廉尚俭浓厚氛围。三是强化监督检查。深入开展安全管理作风专项督查，共查出问题42条，下发通报3期，考核65人次、11660元；坚持疫情防控督导、干部作风督查常态化，持续深化形式主义官僚主义专项治理，定期检查区务公开情况，有效防范“微腐败”问题。（六）党建＋稳定和谐，增进民生福祉。一是关注职工健康。升级建设心灵驿站、篮球场等阵地，开展健康达人和职业健康达人评选，顺利通过省健康企业验收。二是满足职工需求。为井下职工增发清凉工装733套；改善职工居住条件，由4人间调整为3人间，并实施“光缆入户、每户百兆”网络改造；持续实施“子女升学陪送假”制度；开通“单能‘一码办’民情直通车”，畅通职工诉求渠道。三是关爱困难职工。积极落实大病救助、金秋助学、困难职工帮扶等政策，为32名职工发放帮扶救助金6.58万元。以“有角度、有温度、有妙招、有亲情、有关爱、有阵地、有空间”为特色“七有”模式，完成“我为职工办实事”21项。四是从严疫情防控。严格落实疫情排查、出入报备、疫苗接种、核酸检测等制度。五是维护和谐稳定。严格执行“零报告”“双值班”、公开接访等制度，妥善处置2起信访事项，协调处结地方政府转办5起12人次信访件问题。二、存在问题不足单县能源公司党委围绕深化“党建＋”工作模式，持续提升党组织引领力，进行了一些有益探索和实践，虽然取得了一些成绩，但从调研情况看还有不足之处。（一）对全面从严治党认识把握有差距。部分党员管理人员对“全面”二字理解把握有差距，没有真正将“严”字落实到所有工作中，往往对安全生产经营及党风廉政建设和反腐败等重视较多，对其他方面从严治党工作倾注精力不够，距离横到边、纵到底的要求还有一定差距。在监督管理干部方面，对出现失误的管理人员，在保护与考核标准上把握不准，问责不严不细。（二）“一岗双责”和监督职责落实不严。基层党支部书记落实同级监督不到位，对区队长不想监督、不会监督，容易出现侥幸麻痹心理。部分班子成员将全面从严治党等同于党风廉政建设与反腐败工作，没有将“一岗双责”真正落实到具体工作中，对分管范围内部门和人员苗头性、倾向性问题重视不够。在统筹监督力量方面工作不到位，纪委和职能部门在监督检查上缺少有效配合，沟通交流、信息共享不足，导致力量分散、合力不强，监督预警效果不佳。（三）问责问效不严格，震慑作用发挥不强。一是问责问效有差距。工作中对问责的作用理解和把握上有差距，“有责必问、问责必严”的震慑态势仍未完成形成。二是廉洁教育有差距。开展政治生态分析研判、抓廉洁教育不足，教育方式方法较为单一，触及思想灵魂还不够。三是线索收集有差距。纪检基础工作还需进一步提升，对苗头性、倾向性问题摸排防范不到位，主动排查发现问题线索较少。（四）作风建设有差距，执行落实不够到位。部分党员管理人员深入基层调研不细。调研深入到一线谈心谈话不多，大多通过找代表、听汇报等了解职工群众所需所盼，工作不细致，掌握不全面。部分人员履职担当精神不强。对所分管工作有时存在求稳怕乱的思想，习惯于依赖上级指示和老办法想问题、干工作，遇到复杂局面和难题时落实推进不快。三、对策与建议经过一段时间的探索和实践，公司党委结合自身实际，实施“党建＋”工作模式，取得了较好的效果，不仅丰富了党建工作的内涵，也成为了全面从严治党的有力抓手。下步，重点要围绕党委全面从严治党各项工作部署，坚定不移把全面从严治党引向深入。（一）强化政治引领，全面履行主业政治责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。一要把政治建设放在首要位置。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，切实做到政令畅通、令行禁止，确保上级党组织的重要决策部署不折不扣地落实落地。二要坚持党的创新理论武装。坚持以科学理论引领理想信念，坚持党委理论学习中心组学习制度，推进学习教育制度化常态化，不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。三要培育党内政治文化。以社会主义核心价值观筑牢党内政治文化之“基”，以规范党内政治生活夯实党内政治文化之“根”，引导全体党员形成高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。（二）强化思想建设，凝聚推动发展正能量。坚持以科学理论武装头脑、引领实践，永葆党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和号召力。一要落实意识形态工作责任制。建立意识形态联席会议制度和舆情实时反馈机制，履行党委意识形态工作主体责任和党委职能部门重要责任，在“建体系、强主流、建机制、强管控、促和谐、融中心、稳队伍”上下功夫，不断增强意识形态主动权和话语权。二要凝聚推动发展正能量。着眼打造“四型”矿井，积极做好宣传工作，提升企业知名度、美誉度。深入推进企业文化建设。深化文明单位创建，弘扬劳模精神、工匠精神，大力宣传、表彰先进典型，造就有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时代国有企业职工队伍。（三）强化队伍建设，发挥“关键少数”作用。坚持党管干部、党管人才原则，强化使命意识和担当作为。一要加强领导班子建设。不断践行国企20字好干部标准，坚持重大事项党委会前置把关，建立履职行为容错机制，抓好抓实基层班子及成员的考核，充分调动每一名班子成员的积极性和创造性。二要激发干部人才活力。深化能源集团人才工程，注重培养大学生的实践能力和创新能力，加大管理技术技能“三通道”探索力度，建立青年干部人才库，拓宽人才成长通道。三要加强各级作风建设。坚定不移落实中央八项规定精神，依托“一表一台账”工作模式，持续加大明察暗访力度。针对公司党委提出的“十提倡十反对”，开展专项监督检查，以钉钉子精神加强党员干部队伍作风建设，坚决做到敢管敢治、严管严治、长管长治。（四）强化党风廉政建设，致力打造“廉洁国企”。坚持不懈的转作风，持续正风肃纪，使党员干部讲纪律、讲规矩、守底线，永葆党员干部先锋队的政治本色。一是深化廉政教育。以“观、听、谈、做”廉政活动为抓手，紧密结合省外开发实际，深化读书思廉、故事育廉、俭以养廉、典型引廉、警示促廉、家庭助廉等活动，坚持重要节日、重大事件、干部任职前的廉政教育，教育引导党员干部带头倡树良好学风、廉洁家风、廉政作风，全面提升党风廉政教育效果。二是细化监督检查。要全力支持纪检监察工作，围绕重点人、重点事、重点问题“三个重点”，紧盯物资采购、产品销售、薪酬分配等领域，对发生的腐败问题一查到底，决不姑息，充分释放越往后执纪越严的强烈信号；要畅通信访诉讼渠道，发挥好党员和群众的监督作用，将监督力量下沉到支部，监督体系覆盖到支部，集中整治员工群众身边的“微腐败”和形式主义、官僚主义问题，切实打通从严治党、惩治反腐的“最后一公里”。三是深化执纪问责。深化运用监督执纪“四种形态”，重点在用好第一、二种形态上下功夫；支持纪检监察组织依纪依法履行职责，及时听取重要案件情况汇报，协调解决重大问题，为纪检监察组织开展工作、履行职责创造条件；认真接受能源集团和鲁西矿业党委全覆盖巡察，实实在在的汇报工作，客观真实的提供情况，实事求是的反映问题，对于巡察发现的问题，要明确时间、责任人、整改标准，确保整改到位，并及时向上级党组织汇报有关情况。（五）强化党建带群建，形成齐抓共管局面。积极探索党建带群建工作的新路子，积极为群团工作创造有利工作条件，形成“以党建带群建，抓群建促党建，党群共建”的格局。一是建设“效益之家”。聚焦“两化融合”，抓实“非必要无价值”精益管理，开展多种形式劳动竞赛、素质提升、合理化建议等创新活动，促进生产经营质量提升，提高企业效益；二是建