第十二章市场失灵和微观经济政策

第十二章市场失灵和微观经济政策•现实生活中，完全竞争和帕累托最优状态不可能实现，市场机制并不能使资源达到最优配置，此即市场失灵。•市场失灵的几种情况:垄断、外部影响、公共物品、不完全信息等。第一节垄断•图12-1，P375•垄断厂商实现利润最大化时，提供的产量是qm,价格是pm,此时pm大于MC,表明消费者愿意为增加额外一单位产量所支付的数量超过了生产该单位产量所引起的成本，有帕累托改进的余地，还没有达到帕累托最优状态。只有当P=MC时，才达帕累托最优状态。•但是，上述帕累托最优状态下，由于生产者的利润有所减少，消费者剩余有所增加，即以生产者放弃利益为代价，消费者获取利益，因此，只有在生产者和消费者达成某种协议来分享增加的消费者剩余，这种最优状态才能实现。然而，现实中很难达成这种协议。所以整个经济偏离帕累托最优状态，低效率。•这些分析同样适用于垄断竞争或寡头市场。二、寻租理论•纯损：图12-1中三角形abc部分，消费者没得到，生产者也没得到，是经济损失。•寻租活动：为了获得或维持垄断地位而得到垄断利润（亦即垄断租金）而进行的活动。•寻租活动的经济损失的大小，以不超过垄断地位带来的好处为上限，否则，没人去干。•但是，寻租者不止一个，他们之间会有竞争，造成总的经济损失会很大。三、对垄断的公共管制•垄断造成低效率，政府有必要出面干预。•图12-2，P377•如果政府目标是效率，就将价格定在PC=MC上，实现帕累托最优。•如果政府的目标是公平，就将价格定在PZ=AC=AR上，厂商经济利润为零。•存在自然垄断的情况下，平均成本线右下倾斜。•图12-3，P378•政府将价格定在PC=MR=AR处，实现帕累托最优，但，厂商亏损，政府要补贴。•政府将价格定在PZ=AR=AC处,经济利润为零。四、反托拉斯•垄断联盟的几种形式：卡特尔、辛迪加、康采恩、托拉斯等。•反托拉斯即反垄断。•美国等西方国家都制定了反托拉斯法，目的在于限制大企业之间形成协议垄断市场，进行歧视或不正当竞争。•著名的反垄断法案有谢尔曼法和克来顿法。第二节外部影响•经济行为主体并不是孤立的，他们之间的行为往往会相互影响，即存在外部性。•外部经济：某人在某项活动中得到的个人利益小于给社会带来的利益。•外部不经济：某人在某项活动中付出的私人成本小于该活动造成的社会成本。•生产存在外部经济和外部不经济。•消费也存在外部经济和外部不经济。二、外部影响和资源配置失当•完全竞争经济中，一旦考虑外部影响，整个经济的资源配置就会偏离帕累托最优状态。•外部经济时，VP﹤VS，若VP﹤CP﹤VS,则这个人不干，尽管对社会有利。•外部不经济时，CP﹤CS,•若CP﹤VP﹤CS,则这个干，社会资源达不到帕累托最优。•在完全竞争经济中，每个人都从个人利益最大化出发，不顾外部影响，有利就干，无利不干，导致整个经济达不到帕累托最优状态。•图12-4，P382•生产的外部不经济时，社会成本高于私人成本，造成产量过多。三、有关外部影响的政策•纠正外部影响造成的资源配置失当，可采取的政策：•1、税收和津贴•2、企业合并，减少外部性，外部问题内部化。•3、明晰产权。四、科斯定理•科斯定理：只要产权明确，交易成本为零或很小，则无论在开始时产权归谁，市场均衡的结果都是有效率的。•例子：工厂污染治理，宿舍吸烟，楼上楼下晒衣服，噪声污染，等。•科斯定理成立的条件是交易成本为零或很小。它引发人们去关注交易成本。第三节公共物品•私人物品：随着消费量增加而数量减少的物品。特点：一是竞争性，即一个人消费了，别人就不能消费；二是排他性，付费才能消费。•公共物品：不具备消费竞争性的物品，即不因有人消费而使别人不能消费。如:国防设施、道路、广播、电视等。•纯公共物品：同时不具备竞争性和排他性的物品。如国防设施。•非纯公共物品：不具竞争性但有排他性的物品。二、私人物品和公共物品的最优数量•私人物品的需求曲线是每个消费者的需求曲线的水平加总。市场供求达到均衡时，每个消费者的边际利益等于边际成本。•公共物品的需求曲线是单个消费者的需求曲线的垂直加总。供求均衡时，所有消费者的边际利益之和与边际成本相等。•图12-5，P387三、市场失灵•公共物品需求曲线的虚假性：消费者通常不知道自己对公共物品的需求价格，即使知道也不会如实说出来，为了免费搭车。•公共物品的需求曲线不能求出，最优数量难以得到。•用市场供求分析的方法无法解决公共物品的供求问题，市场机制失效。四、公共选择理论•1、集体选择：所有的参加者依据一定的规则通过相互协商确定集体行动方案的过程。•2、集体选择的规则：A、一致同意；B、多数规则；C、加权规则；D、否决规则。•3、最优的集体选择规则确定标准：•A、成本模型：最低的相互依赖成本（即决策成本与外在成本之和）•B、概率模型：力图使集体决策的结果偏离自己意愿的可能性最小。•4、政府官员制度的效率•官员进入途径：选举、任命、考试。•政府效率低下的原因：A、缺乏竞争，垄断服务，成本产出不易评定；B、机构庞大，目标在于职务高低；C、成本昂贵，职务浪费。•改善政府效率的途径是引入竞争机制：•A、分散公共部门的权力;B、私人承包部分公共服务；C、某些服务让公共部门和私人部门竞争；D、允许公民自由迁移，加强地方政府间的竞争。第四节不完全信息•一、信息的不完全性•现实生活中，信息常常是不完全的。•不完全信息的原因：人的认识能力限制；市场经济本身不能产生出完全信息。•市场机制本身可以解决部分不完全信息问题。可由价格这一综合信息沟通供需双方。二、信息不完全与商品市场•逆向选择：消费者的信息不完全时，对商品的需求量可能不随价格下降而增加，而是相反。生产者的信息不完全时，对商品的供给量也可能不随价格上升而增加。•在完全信息时，不论是否考虑产品质量，消费者的需求曲线和生产者的供给曲线都和以前讲的一样。•在不完全信息时，消费者不知道哪个质量高或低，可能依靠保修期、生产规模等信息进行决策，这样需求曲线可能不再右下倾斜。•价格质量曲线：图12-6，P394，•右上倾斜，即质升价高；凸向上方，即随着价格上升平均质量上升的速度越来越慢；曲线与横轴的截距大于零，即平均质量先于价格降到零。•价值：由价格和质量一起构成的q/P指标。•价值指标接近平常说的性价比。•一开始价值随价格上升而上升，到一定程度后，价值随价格上升而下降。•在考虑质量以后，消费者追求的便是商品价值最大，需求曲线表现为先向上倾斜，达价值最大点后再向后弯曲。见图12-7.这一点要结合图12-6分析。三、不完全信息与保险市场•保险是特殊的商品，是保险公司对投保人的一种承诺服务，其价格是保费。•保险市场上，有危险的人才会购买保险，而这些人存在的危险因素不会如实告诉保险公司，尽管有诚实原则的限制。如：车险、寿险、意外伤害险、健康险、责任险等市场。•如果保险价格过低，投保人就多，赔付危险加大，可能亏损；如果价格过高，投保人多为有危险的人，赔付风险加大，可能亏损；只有找到合适的价格才能盈利。四、不完全信息与劳动市场•劳动力的价格即为工资。•招聘者与应聘者之间信息不对称，招聘者不了解应聘者的能力，应聘者不了解公司的情况。•为了解决信息不对称，招聘者可以用面试、审查简历、定试用期等措施；应聘者可以调查公司业绩、发展前景、用人政策等。•如果招聘者降低工资，可以降低成本，但留下来的是低效率的人；如果招聘者提高工资，增加成本，但可留住有效率的人才。•工资效率：单位工资水平上的效率。•招聘者只能追求工资效率最大化。