人口与计划生育工作领导小组_人口和计划生育办公室职能职责【精编4篇】

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1/24人口与计划生育工作领导小组_人口和计划生育办公室职能职责【精编4篇】光阴的迅速,一眨眼就过去了,很快就要开展新的工作了,来为今后的学习制定一份计划。那关于计划格式是怎样的呢?而个人计划又该怎么写呢?下面是网友为大家分享的“人口与计划生育工作领导小组_人口和计划生育办公室职能职责【精编4篇】”,希望大家可以喜欢。人口与计划生育工作领导小组人口和计划生育办公室职能职责【第一篇】同志们:今天这次会议,主要是总结上半年全省人口计生工作情况,分析存在的问题,对下半年的工作进行安排部署。刚才,杨增武同志通报了情况,尤其对存在的问题进行了分析。省政法委、公安厅、财政厅、林业厅、扶贫办等几个部门作了很好的发言,介绍了在落实计划生育优先优惠政策,统筹解决人口问题方面的经验和做法。总的来看,今年以来,全省各级人口计生部门、各成员单位认真贯彻落实省委、省政府关于人口计生工作的决策和部署,不断强化工作措施,加强统筹协调,在做好年初部署的几项重点工作方面取了实际效果,在整体工作的发展方面取得了较大成绩,计划生育基本国策得到进一步贯彻执行,为全省实现“三个发展”提供了一个良好的人口环境。2/24一会儿,薛书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我受王君省长的委托,就如何按照省委、省政府年初确定的目标任务,坚持不懈地抓好人口计生工作,讲四点意见:一、要牢固树立统筹解决人口问题的发展理念,力求做到“两个坚持”人口问题始终是事关经济社会发展的全局性问题,是影响经济社会发展的关键因素。人口作为经济社会系统中最基础的方面,不但与资源、环境等问题相互作用、相互影响,而且直接关系到人的全面发展,是贯彻落实科学发展观的应有之义。实现经济社会全面协调可持续发展,首先要转变人口发展理念,由单纯控制人口数量,向稳定低生育水平,统筹解决人口数量、素质、结构、分布,促进人的全面发展转变。20xx年我国人均gdp将超过3000美元,这其中除了我们经济的快速增长外,与我们实行计划生育政策,有效控制人口密不可分。从实行计划生育以来,全国少生了4亿人,为推动经济社会的快速发展,提高综合国力和综合竞争力做出了突出的贡献。因此,在下一步工作中,我们一定要根据新形势、新任务的要求,牢固树立统筹解决人口问题的发展理念,力求做到“两个坚持”,推动人口计生工作的良性发展。一是要坚持改革创新。要在创新工作思路的基础上,不断创新方式方法,把工作方式由以行政手段控制“超生”,向综合运用法律、经济、教育、行政等手段引导群众“少生”转变;3/24要在创新人口计生工作目标管理责任制上下功夫,加大改革力度,加快改革步伐,尽快建立以统筹解决人口问题、促进科学发展为导向的目标管理责任制体系。我省是全国人口计生工作目标管理责任制改革7个试点省份之一,4月份,国家人口计生委专题召开了改革试点工作会议,提出了围绕“一根主线”,做好“四压”、“四突出”的改革指导方针。我省要按照这一要求,结合我省实际,创造出操作性强、具有持久生命力的好经验,力争在全国推广。二是要坚持综合治理。坚持综合治理,重点是要治理好出生人口素质较低和出生性别比偏高的问题,这两项工作也是人口计生工作的两大任务。在提高出生人口素质方面,我省是全国出生缺陷发生率较高的省份之一,20xx年以前每出生1万人,有缺陷的人数都在120例以上。近几年通过一系列的干预措施,20xx年我省的出生缺陷率大幅度下降,但仍然达到每万人75.71,在全国处于较高水平;特别是我省神经管畸形的比率较高,达到22.21例/万人,是全国平均水平的4倍。这几年,我省在治理出生缺陷方面进行了一些有益的探索,像健苗工程、免费增补叶酸干预出生缺陷等做法已经被国家认可并加以推广,但出生人口素质较低的问题在我省仍然比较突出。下一步,人口计生、卫生、环保等相关部门要密切配合,共同开展出生缺陷问题研究,根据实际情况确定预防的重点和方法,增强干预的科学性、针对性;要在全省大力开展出生缺陷一级预防工作,宣传普及优生优育、预防出生缺陷科学知识,推动4/24有条件的地方开展免费婚前、孕前健康检查。各级计生技术服务机构与医疗卫生、妇幼保健机构要密切配合,尽职尽责,加强咨询指导和随访服务,积极开展孕期保健、筛查和缺陷儿童康复等工作,进一步加大综合治理的力度;要抓好对出生缺陷高发县区的重点监控和治理,有效预防出生缺陷的发生。在治理出生性别比偏高方面,据统计公报显示,我省出生人口性别比仍然偏高。20xx年我省出生人口性别比为118.8(正常范围103-107),低于全国120.56的平均水平,但比20xx年高了6.76。其中,朔州、吕梁、临汾、运城4个市近三年出生人口性别比均在110以上。这种状况如果得不到有效遏制,势必会影响到未来的人口结构,影响到社会的和谐与稳定,必须加以综合治理。去年11月,国家人口计生委专门召开会议安排部署这项工作,按照国家的要求,我们要切实加强对这项工作的领导,全面落实宣传教育、利益导向、全程服务、规范管理、严查“两非”等措施,加快构建党政主导、部门配合、群众参与、标本兼治的工作格局。要广泛开展“婚育新风进万家”活动和关爱女孩行动,制定有利于女孩健康成长的经济社会政策,加大对出生人口性别比持续偏高县(市、区)的重点监控和治理。省人口计生委、卫生厅、食品药品监管等部门要联合对全省胎儿性别鉴定医疗机构,特别是个体医疗机构实施重点监管,有效治理非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的行为,力争通过三年的努力,使全省的出生人口性别比逐步回落并稳定在正常范围。5/24二、要着眼于提高计划生育基本国策的执行力和公信力,强化“两项管理”经过多年的努力,我省人口增长得到了有效控制,人口自然增长率从1998年以来连续20xx年降至10‰以下,但仍高于全国平均水平(20xx年我省为5.31‰、全国5.08‰)。这说明影响全省低生育水平稳定的因素还很多,千万不能麻痹松懈。下半年,围绕贯彻执行计划生育基本国策,要进一步强化“两项管理”:一是强化依法管理。要认真贯彻执行新修订的《山西省人口和计划生育条例》,广泛开展人口计生政策法规的宣传教育,引导群众自觉实行计划生育。要加强分类指导,重点抓好农村、流动人口和人口大县的生育管理。继续开展城镇违法生育专项治理行动,坚决查处违法违纪生育行为。特别要针对近几年党员干部违法生育现象有所反弹和回潮的现象,集中开展党员干部计划生育情况专项检查,开展有奖举报,有效提升基本国策的执行力和公信力。二是强化服务管理。国家人口计生委明确要求,20xx年要建立起省内流动人口计划生育统一管理、优质服务的“一盘棋”新体制。前不久,又专门召开会议对这项工作进行了安排部署,这也是今年我省流动人口服务管理工作的主要目标。我省的省内流动人口占到80%,而且多数是处于生育旺盛期的青壮年。如果省内流动人口管好了,就抓住了“大头”,抓住了重点。要抓好这项工作,必须树立在管理中服务、以服务促管6/24理的理念。首先,要加强新机制建设,加快建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育工作新机制,为实现全省“一盘棋”提供制度保障。其次,要抓好重点。农村要抓好流出人口特别是育龄人员的跟踪服务和管理;城镇要抓好非公有制经济组织和社区这两个薄弱环节,特别要加强对县城和城乡结合部的管理。各级综治、公安、工商、劳动保障、人口计生等部门要协调配合,把流动人口计划生育工作做实、做细、做好,力求不留空白和盲区。另外,还要抓好对流动人口统计信息的管理,为实现省内“一盘棋”提供信息支撑。要探索建立流动人口服务均等化的保障机制,坚持好每季度第一个月流动人口集中服务月活动;开展流动人口计划生育服务管理“一卡通”试点及推广;免费为流动人口提供计划生育、优生优育、生殖健康方面的咨询和服务,维护流动人口合法权益。三、要进一步完善“两个体系”,确保人口计生工作的良性发展一是要完善利益导向体系。近两年来,我们大幅度提高奖励标准,在林权制度改革、扶贫移民搬迁、教育升学加分、困难家庭救助等方面优先优惠计生家庭,使实行计划生育的群众更多地分享改革发展的成果,极大地鼓舞了群众,激发了群众,并且成为政府改善民生的重大工程。下一步,我们要想方设法把省委、省政府制定的这些惠及广大计生家庭的好政策安排好、落实好。特别要严格按照省《实施意见》的要求,保证奖励资7/24金落实到位。同时,还要积极鼓励和支持各地、各部门,加强新农合、社会低保、宅基地置换等公共政策对计划生育家庭利益影响的研究,探索和制定适合本地特点的、惠及广大群众的更多更好的政策措施,构建独具山西特色的计划生育利益导向机制。绝不能让执行国家政策、响应国家号召的群众吃亏,这也是改革发展的成果。要加大对独生子女伤残家庭的救助力度,积极参与新型农村社会养老保险制度试点,广泛开展“生育关怀行动”,激励和引导群众自觉实行计划生育。二是要完善服务体系。各市要抓住当前扩大内需的机遇,抓紧落实《“”农村基层计划生育服务体系建设规划》,抓紧抓好新增中央国债投资项目建设。要一手抓进度,一手抓质量,力争人口计生服务体系建设早见成效。要继续推进县、乡计划生育服务机构标准化和规范化建设,开展等级服务站所创建活动,年内全省计生服务机构要完成更名挂牌。要充分发挥计划生育服务网络的宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、孕前服务、生殖保健、人员培训等公共服务职能,在全省深入开展婚育新风到家,优质服务到家,奖励扶助到家,人文关怀到家,科技致富到家的“五到家”活动,为群众提供温馨、舒适、安全、人性化的计划生育优质服务,树立和谐计生、温馨计生、阳光计生新形象。四、要进一步加强“两个建设”,全面提升我省人口计生工作的整体水平一是要加强人口计生工作的信息化建设。信息化是提高人8/24口和计划生育科学决策、社会管理和公共服务水平的重要手段和技术支撑。近几年,我省人口信息化建设取得了明显成效,走在了全国前列,是全国7个试点省份之一。4月份,国家召开了人口宏观管理与决策信息系统试点省配套建设工作会议,明确了当前信息化建设的指导思想、工作目标和主要任务。我们一定要按照要求,全面加快我省信息化建设步伐,进一步夯实信息化建设的基础工作。要重点加强数据质量建设,加强标准规范建设,加强信息资源整合和人才队伍建设,力争为促进政府决策、加强社会管理、引导规范化服务提供准确的人口信息。各级人口计生部门要定期与公安、民政、社保、卫生等部门加强沟通协调,多渠道收集信息数据,评估数据质量,重点治理和严肃查处弄虚作假、虚报、瞒报人口计生统计数据的行为。二是要加强计生干部队伍建设。计生队伍是人口计生事业创新发展的持久动力。各市、县要高度重视和加强人口计生队伍建设,在新一轮机构改革中,重视做好人口计生部门机构改革工作,根据职能的变化设立相应的机构,确保人口计生队伍的稳定。要加强村级和社区的队伍建设,按照“县聘、乡管、村用”的原则选配好计生服务员,落实并逐步提高待遇。要大力加强干部队伍的能力建设和作风建设,广泛开展在职培训、岗位练兵、学历教育工作,开展大规模培训干部活动,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的人口计生干部队伍。我省是国家人口计生队伍职业化建设的试点省份之一,我们要9/24按照有关要求,积极开展试点工作,努力推进全省人口计生干部队伍的职业化建设。在这里,我还要重点强调一下加强组织领导的问题。按照省政府下发的人口计生工作目标管理责任制的规定,各级党委、政府主要负责人是人口计生工作的第一责任人,因而,各级领导务必要做到认识到位、责任落实到位、安排部署到位。要把人口计生工作纳入各级党委、政府重大事项督查范围,每年组织1次专题督查调研,推动工作落实;要把人口计生工作纳入经济社会发展综合考核评价体系,统筹安排部署,对党政部门、责任部门、人口和计划生育部门分别进行考核,考核结果作为衡量领导干部政绩和选拔奖惩的重要内容;要建立对党政领导、分管领导和部门负责人计划生育领导任期责任跟踪追究制度,对于领导不力、完不成任务的主要负责人,要按领导干部问责制的有关规定实施问责,对于其他责任人员,要按行政不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