经济增长

扩大内需：我国当前经济发展的必然选择2009-05-06目前世界经济形势复杂多变，由美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈，迅速从局部蔓延到全球，我国经济发展面临着严峻的挑战和考验。在纪念党的十一届三中全会召开30周年的大会上，胡锦涛总书记指出。面对国际经济新形势，我们要切实实施好进一步扩大内需、促进经济增长的各项措施，妥善应对国际金融危机以及来自国际经济环境的各种风险，全力保持经济平稳较快发展。因此，探究当前我国经济减速的原因，并对我国出台的一系列促内需保增长的举措进行分析具有重要的现实意义。一、对外依存度较大是我国经济减速的主要原因之一从1978年到2008年，我国经济总量迅速扩张，国内生产总值从3605.6亿元增长至300670亿元，建立了全面物质生产体系，经济增长变得更加稳健，人民生活水平显著提高，社会经济取得全面进步。2008年，虽然发生了严重的冰雪灾害和汶川大地震，第一、二季度GDP增长率仍分别为10.6%、10.1%，但第三、四季度受全球金融危机的影响，分别下降到9.0%、6.8%，全年GDP增长率仅为9.0%，预计2009年我国经济将降至8%左右的增长率。究其原因，我国经济对外依存度较大是主要原因之一。长期以来我国经济增长中的1/4来自贸易顺差，由此牵动的相关经济占1/3以上。由于我国经济对外依存度较大，国际金融危机爆发后，我国外部需求大大减少，导致我国实体经济尤其是沿海地区实体经济受到较大冲击(见图2)，并呈连锁反应态势：首先是我国出口产品的需求量大大减少。接着出口产品生产企业减产或停产、倒闭，再次就是与出口产品相关的企业也出现衰退，最后波及到这些企业的原材料上游企业。因此，过度依靠外需的经济增长方式越来越显露出其脆弱性和不可持续性，急需转变。二、扩大内需是当前促进我国经济增长的重要手段国际金融危机的爆发虽然给我国经济造成了很大影响，但机遇与挑战并存，它也为我们提供了一个很好的发展机遇，也就是促进经济增长主要从依靠投资和出口向更多地依靠消费、投资、出口协调拉动转变，实现经济的内外均衡，转“危”为“机”。近期国家雷厉风行地调整了宏观经济政策，将稳健的财政政策调整为积极的财政政策，将从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策，并出台十项措施，在两年多的时间内约投资4万亿人民币，扩大内需，力保经济增速平稳。在4万亿元投资中，超过一半用于保障性住房、农业、教育、医疗卫生、生态环境等基础设施建设，以及支持灾后重建等民生工程。经济理论告诉我们。这一系列扩大内需的政策将起到刺激经济的“乘数效应”，主要表现在：第一，改善民生，扩大消费。这是当今中国发展的重大突破和进步，是科学发展观的伟大实践。巨额资金的投入将直接改善人民群众的生活条件。以建设保障性住房为例，国家将投入2800亿元。当前全国共有700多万户住房困难城镇家庭。他们收入较低，难以通过市场来解决住房问题，只能采取中央补贴的办法，鼓励各地加快建设廉租住房。另外，国家还把400亿元投入到医疗卫生、文化教育事业等等。显然，上述举措将大大缓解百姓在住房、养老、医疗等方面的支出压力，改善其消费预期；同时通过调整国民收入格局、增加对困难群体的补贴，能够有效刺激老百姓的即期消费。第二。启动农村消费。目前，我国城乡二元经济结构问题仍较明显。相对于资源集中的城市，农村是一个潜在的、巨大的消费市场。全国13.2亿人口，7.3亿在农村，但他们只消费了全国1/3的商品，农村人均日消费仅有5元多，5个多农村人口购买的商品才相当于1个城镇人口购买的商品。据测算，农村人口每增加1元的消费支出，将对整个国民经济带来2元的消费需求。因此，加大农村民生工程和农村基础设施投入，提高粮食收购价格和对农民的补贴，就会增加农民收入，优化农民的消费环境。第三，扩大基础设施建设，增加就业。国家投资主要集中于铁路、公路、机场以及城乡水电网等重大项目和基础设施建设，这样可以直接增加对各种原材料的消耗，带动相关产业比如钢材、水泥等行业的发展，同时将有效缓解运输和水、电力瓶颈制约，为今后经济平稳发展打好基础。同时能够增加就业，间接改善人民生活水平，由此增强消费能力，促进生活资料的生产。从较长一个时期看，铁路、公路、机场、电网、供水系统工程，正是我国实现工业化、城市化所必需的，是我国实现工业化、城市化的基本保证。现代市场经济理论始终把扩大内需、培育和促进消费升级作为推动经济发展的重要任务。在经济循环的过程中，生产是起点，分配和流通是中介，消费则是终点，这四个环节的效益好坏。最后都集中体现在消费环节上。因此，随着金融危机向实体经济的蔓延，只有把重心移向扩大内需尤其是消费需求，才能增强经济发展的协调性，才能增强我国经济的竞争力和抗风险能力。（冯梅王之泉）我国经济增长速度显著放缓相关报道经济增长下滑速度超预期明年个别月份或负增长国家统计局：不利因素未改我国经济基本态势专家称中国经济回落将持续到2010年前三季中国GDP增9.9%CPI上涨7%昨日，国家统计局举行新闻发布会，公布了前三季度我国经济运行数字。数据显示，第三季度GDP增长9.0％，为4年以来首次降至个位数，前三季度国内生产总值同比增长9.9%。而CPI涨幅连续5个月回落，9月份涨幅4.6%，比8月回落0.3个百分点，前三季度CPI上涨7.0%。专家分析称，经济增长和CPI同步快速回落，显示目前的主要问题已经由控制通货膨胀转变为保经济增长，明年可能出现通缩，GDP保持9％的增长面临较大难度。文/记者方利平CPI涨幅连续5个月回落，9月份同比涨幅回落到4.6%明年个别月份或出现负增长尽管今年前三季度的同比经济增长速度仍然高达9.9％，但是第三季度的数据下滑至9.0％，却让市场感到意外——因为在第二季度时，GDP增幅仍然高达10.1％，而第二季度的增速仅比第一季度下滑0.5个百分点，第三季度则比第二季度下滑了1.1个百分点，显示经济下滑明显加速。预期明年增长继续下滑北京航空航天大学经济管理学院博士生导师任若恩表示，从第三季度的数据看，下一步下滑速度会加快，因为全世界面临的衰退风险也比原来预计的要糟糕。任若恩估计，今年全年GDP增长大概在9.5％左右，明年则会继续下滑。如果按支出法计算，明年的GDP增速可能在8％左右；如果按国家统计局运用的生产法计算，明年下半年GDP的增速可能会降至8.5％左右。花旗银行中国区首席经济学家彭程在分析报告中指出，花旗银行将2009年对中国经济增长的预期从之前的9.4％下调为8.8％。在1997年亚洲金融危机之后，国家宏观经济政策的一个目标就是“保8”，因而8％的增长率被业内默认为中国经济增长的底线。不过，任若恩表示，由于国家统计局的计算方法在2004年进行过调整，按目前的计算方法，如果GDP的增长下降为9％，居民和企业面临的实际痛苦会与1998年时经济增长下滑至8％相当，因而明年将经济增长保持在9％以上的速度，非常重要。专家：明年“保9”有困难不过任若恩认为，从目前的情况看，明年“保9”会很困难，因为从全球环境来看，虽然金融体系的问题大部分已经爆发出来，但是实体经济的恶化才刚刚开始，实体经济受影响会有多大，目前还不明确。如果明年9％的增长率保不住，中小企业经营者的日子会很难过，产品卖不出去，又贷不到款，许多企业会破产；普通老百姓则会感觉自己的收入减少，尤其是企业的就业者，收入下降会很明显，就业也会出现较大的问题，首先受打击的是农民工。其次由于农产品的价格大幅下滑，农民的收入也会减少。CPI涨幅将大幅回落对于CPI数据，任若恩指出，很明显，目前通胀已经不是问题，下一步的主要问题可能是出现通缩。任若恩指出，今年年底CPI有望下降至2.5％～3％，今年全年CPI大概在6％～7％，到明年第一季度末、第二季度初，CPI同比可能出现负增长。中信证券首席经济分析师诸建芳则认为，明年CPI会大幅回落，个别月份可能会出现负增长，但是全年出现负增长的可能性不大，全年CPI涨幅可能在2％左右，甚至更低。花旗银行预期，明年中国的通胀水平可能在2％左右。建议政府加大政策力度任若恩指出，在目前这种经济增长加速下滑的情况下，政府应通过两方面的政策来保经济增长，一方面是要加大投资。第二，政府应通过恢复股市的增长使财富效应由负转变为正，要有实实在在的连续的政策出台，将货币政策果断的放松，降息幅度可以更大一点，继续将利率下调2个百分点，将存款准备金率降至10％以下。任若恩认为，货币政策对于股市的效应是一种持续的累计的效果，目前经过两次降息后，看不出什么效果，但是如果持续下调一定幅度，经过一段时间后，效果就会比较明显。1996年，利率由10％持续下降至1％，在前后4～5年的时间里，中国股市经历了一轮牛市。彭程预计，政府将实行进一步的放松政策，到2009年中时，贷款利率将下调为5％，而存款准备金率下调至13％。中信证券首席经济分析师诸建芳分析称，明年GDP会放缓到什么程度，取决于政策的力度，财政政策、汇率政策、外贸政策和农村政策都可有所作为，诸如可以继续扩大投资，减税，货币政策上可以继续降息，大幅下调存款准备金率。出口退税加大力度支持中小企业出口本报讯（记者柳建云）统计局数据显示：前三季度，规模以上工业增加值同比增长15.2%，比上年同期回落3.3个百分点；进出口总额19671亿美元，同比增长25.2%，比上年同期加快1.7个百分点。其中，出口额10741亿美元，增长22.3%，回落4.8个百分点。李晓超表示，国际社会的金融危机尚未出现转机的迹象，中国也受到了很大的影响。据统计局初步测算，前三季度货物和服务的进出口对经济增长的贡献率为12.5%，比去年同期下降8.9个百分点，拉动经济增长1.2个百分点，同比下降1.2个百分点。针对世界经济危机导致对外出口增速放慢、珠三角以及浙江的中小企业发生破产的情况，李晓超透露，在10月17日国务院召开的常务会议上明确提出了要在出口退税率上进一步支持这些中小企业，特别是关注劳动密集型企业当前面临的困难。降低住房交易税费支持购房扩大内需据新华社电国家统计局20日发布的统计数据显示，今年以来，我国消费增长加快。在出口实际增速回落的背景下，必须重视扩大内需拉动经济增长。根据国家统计局发布的数字，今年前三季度我国社会消费品零售总额77886亿元，同比增长22％，比上年同期加快6.1个百分点。前三季度社会消费品零售总额增速比一季度加快1.4个百分点，比上半年加快0.6个百分点。与此同时，5月份以来居民消费价格总水平（CPI）涨幅逐月回落。专家指出，这两项指标的逆向变动表明消费确实是在扩大。国务院常务会议日前出台了一系列政策措施，着眼于扩大内需。目前，我国还存在着巨大的市场潜力，城乡居民对改善住房的愿望十分强烈，对汽车等主要耐用消费品的需求还比较强劲。对此，国家将加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房。涨价“吃掉”收入增幅7个百分点城镇居民人均可支配收入实际同比增长7.5%本报北京讯（记者柳建云）国家统计局新闻发言人李晓超昨日在新闻发布会上表示，当前经济运行中的突出矛盾和问题主要是国际金融市场动荡多变，世界经济增速明显放缓，对我国经济的影响不断显现。但他同时指出，今年以来整个国民经济继续保持平稳较快发展，总体运行良好，经济发展的基本态势未发生改变。主要表现在：一是经济仍然保持平稳较快增长，前三季度国内生产总值增长仍达到9.9%，仍略高于改革开放以来9.8%的年平均增速。二是消费价格涨幅回落趋势明显，尽管前三季度居民消费价格同比涨幅高于去年，但回落之势明显，居民消费价格涨幅自5月份以来已连续5个月回落，9月份同比涨幅已回落到4.6%，控制通货膨胀取得明显成效。三是结构调整取得积极进展，工业结构有所改善，农业生产获得较好收成，全国粮食连续5年增产。四是经济运行质量继续提高，1~8月份，规模以上工业企业实现利润增长19.4%；前三季度，城镇居民人均可支配收入11865元，同比增长14.7%，扣除价格因素，实际增长7.5%；农村居民人均现金收入3971元，增长19.6%，扣除价格因素，实际增长11.0%[经济学]我国经济增长因素探析中国是