乡镇资产清查具体实施方案

乡镇资产清查具体实施方案机关各部门、各行政事业单位：根据省政府《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》第92号令、县政府《如东县企业国有资产监督管理暂行办法》东政发(20xx)35号、县政府办《如东县行政事业单位国有资产管理办法》文件精神，为全面规范和加强机关、事业国有资产管理，核实固定资产账、物情况，明确资产管理责任，按照这一次县国有资产管理办公室要求，经镇政府、研究决定，组织开展固定资产清查工作。为确保固定资产清查工作的顺利开展，特制定固定资产清查工作实施方案。一、工作目标1、摸清家底。通过对机关及各部门各事业单位固定资产清查，取得账、物、卡一致的资产信息，为建立资产管理信息平台提供完整、真实、准确的数据，为今后固定资产规范管理提供必要的基础。2、明确责任。资产管理的原则是“谁使用，谁负责”。通过固定资产清查，能够为各部门、各事业单位责任人提供一份完整、真实的资产信息。3、完善制度。针对固定资产清查过程中发现的问题认真分析研究、查找问题原因、理清工作思路、提出整改意见的基础上，建立健全资产管理制度，使国有资产配置合理、使用高效、安全完整。二、工作原则1.按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分类实施”的原则，由财政所负责，政府办公室相关人员协助，使用人或保管人配合，共同组织实施。2.采取现场核查与复核相结合的方法。一是现场核查。清查小组成员到各资产存放部门和使用地点现场进行以账对物、逐一办公地点盘点、调查资产实存情况和使用现状;二是复核。资产清查办公室到固定资产管理部门现场核查结果进行复核、分析、整理。三是分类。对在用和不在用进行分类，对不在用报废及报损的资产登记并进行上报，经领导报批后予以核销，同时各单位会计要及时进行相关账务处理。三、成立机构1、领导组组长：缪锐副组长：管建、王萍2、领导组下设办公室(1)办公室主任：吴美娟(2)成员：张水剑、刘洪、张荣清、李晶晶、徐宾、苏益峰、顾兵、杨晓波、吴美娟、朱春均、赵葛祥、孙玉坤、王旭、傅伟、曾少林、王雨卉、金益锋、曹城、严勇。四、资产清查的内容、范围和清查的基准日1、清查内容本次资产清查是通过对实物性资产、系统软件的实地盘点，核对资产的账实情况，调查资产的.使用现状，加以完善资产信息系统，并针对资产清查过程中发现的问题，明确管理职责，完善资产管理制度。2、清查范围(1)、行政事业单位对闲置资产，按清查基准日进行自查统计，按规定进行整改自纠。(2)、各部门、单位对清查出的土地、房产，按规定建立健全帐卡，并将管理责任落实到人。行政事业单位在“国有资产信息管理系统”中全面实时登记，包括资产出租、出借、闲置等详细信息。(3)、各部门、单位对单位拥有的土地、房产等资产，应及时完善相关资料，办理齐全土地使用证，房产证等权属证书。(4)、各部门、单位积极采取措施，对单位、个人违规占用的国有资产，组织限期收回。(5)、对账外资产要清理排查，按照相关规定登记入账，对账销案存资产分类整理后登记资产备查簿，视同资产(固定资产)管理。(6)、对单位经营性房产包括门面房和具有商业价值的房产，按规定程序批准后对外公开招租。(7)、对出租、出借资产已到期或不符合现行国有资产管理规定的，应组织清收，并按规定执行。(8)、对清查出属危房的，需张贴告示，经相关有权职能单位鉴定后，按规定程序报批后处置。(9)、资产出租处置收益，按《如东县企业国有资产监督管理暂行办法》、《如东县行政事业单位国有资产管理办法》执行。(10)、各单位对清查出的国有闲置资产，根据各单位各部门实际情况，提出房产出租、调剂等具体使用、处置意见，并组织实施。3、清查的基准日：20xx年6月30日，国有资产清查工作完成时间为20xx年9月20日五、固定资产清查工作步骤及时间安排本次清查工作将实施全面的现场(实地)清查、盘点，即对所有部门、所有办公室、机关宿舍及食堂公共物资的固定资产实行全覆盖、无遗漏的现场清点、核对、登记。为了保证工作质量，现场核查前应做好充分的准备。国有资产清查工作完成时间为20xx年9月20日。(一)准备阶段(8月10日前)1.组织准备(1)成立资产清查工作领导小组，研究部署资产清查工作。(2)成立工作机构，制订清查工作实施细则，组织资产清查人员培训，讲解要求。2.材料准备(1)实行一物一卡，明确责任单位(或个人)。(2)设计、打印资产盘点表。(二)动员阶段(8月10日8月16日)召开动员大会，动员布置机关资产清查工作。(三)自查阶段(8月20日—8月25日)各部门认真自查，填好资产自查表，在准确无误的情况下，使用人或保管人签字以确认。部门负责人签字盖章。(四)核查阶段(8月26日—9月5日)由财政所组织核查小组进行现场核查。核对和查实，摸清资产的存在状况和使用现状。各部门各负责人要积极协助完成现场核查工作。并对清查出的各类资产盘盈和盘亏、报废等提供合法有效证据及说明材料，并提出相关处理建议。具体时间按排：(1)、党政办(8月26日—8月28日)(2)、农业办(8月29日—8月31日)(3)、工业办(9月1日—9月3日)(4)、社会事务办公室(9月4日—9月6日)(5)、财经办(9月7日—9月9日)(6)、建设办(9月10日—9月12日)(7)、机关食堂及宿舍(9月13日)注：各学校由教办负责牵头核查，并报电子表财政所以便组织上报，同时报纸责表报财正反备案。(五)整改总结阶段(9月10日--9月20日)1、查明盈亏原因，明确责任。每一个部门对资产盘亏情况做出书面说明，查找盘亏的原因。2、办理盘亏或报废等资产处置手续。对盘点发现的盘亏或待报废资产按照相关规定办理资产处置手续，经批准后进行账户调整。3、完善资产信息系统。根据本次现场清查结果，利用原始账的资产信息完善清查信息。4、健全部门分户资产信息，明确各部门资产管理职责。由各部门主要负责人对本单位资产账进行签字确认。5.对国有资产实行网络信息化管理，对存在的问题进行整改，并写出清查报告。六、工作要求1、加强领导。各部门负责人要加强对固定资产清查工作的组织领导，实行一把手负责制，有关负责人要切实履行管理责任，保证固定资产清查结果真实、可靠。2、精心组织。各部门要做好动员，指定专人负责固定资产清查工作。要认真学习相关文件，并结合本部门实际情况，制定固定资产清查的具体实施方案，确保工作顺利完成。3、严肃纪律。要坚持实事求是的原则，如实反映固定资产管理情况和存在的问题，不得瞒报虚报，对于固定资产清查过程中出现的违法违纪行为，按照相关法纪政纪处理。xx镇人民政府20xx年8月10日