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1乡2011年经济工作大会报告刘庆丰（2011年2月20日）尊敬的委，各位领导，同志们：大家新年好！今天我们欢聚一堂，隆重召开乡2011年经济工作大会，共商发展大计，共绘发展蓝图。今天会议的主要任务是：全面贯彻落实全县党政负责干部大会精神，回顾总结全乡2010年工作，认真剖析存在的问题，切实把握面临的新形势、新机遇和新问题，全面部署2011年的各项工作，进一步统一思想，坚定信心，抢抓机遇，营造氛围，加快发展，以科学发展观统领全局，动员全乡上下紧紧围绕县委提出的“挺进五十强、提速过百亿”的战略目标，继续实施“茶叶立乡、旅游强乡、科教兴乡”的发展战略思路，打造盛世禅都、天下福地，彰显佛教文化魅力，争创国内知名景区，全面开创经济和社会事业发展的崭新局面。等下还将作重要指示，请大家认真领会，贯彻落实。根据大会的安排，我先讲三个方面的内容：一、2010年工作回顾（一）领导班子、干部队伍在干事创业中团结奋进21、抓“创先争优”，夯实基层基础。“创先争优”能充分激发党员活力与干劲，乡党委对此非常重视，选派了九名业务熟练，能力突出的干部担任各村创先争优活动领导小组组长，全乡上下构建了党委统一领导，各村、各部门党总支部积极参与，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，基层党组织先进性不断增强，党员队伍综合素质不断提高，各村各部门工作效率不断提高，全乡上下支持发展、拥护发展的思想更加坚定，发展环境更加优化。各村、各部门在贯彻落实乡党委、政府的各项决定中做到了政通人和、风清气正。村、村和村在全乡绩效考核中名列前三，村和被评为五好村党组织，中心校被评为先进部门单位。村、村、村和沩源村均在“创先争优”活动中表现积极，取得了成效。2、抓队伍建设，形成工作合力。以创先争优活动为平台，通过组织集中学习、民主讨论等方式，开展“是我家，建设靠大家”主题活动，切实增强干部队伍责任感，发扬主人翁精神，激励大家积极投身经济社会建设。在领导班子中，通过定期召开民主生活会等方式，引导班子成员开诚布公的发表意见，避免勾心斗角现象，促进了班子的团结统一。同时加强廉政建设，严格纪律，领导班子廉洁自律意识不断增强。吴跃强、刘明之等同志被评为优秀村支部书记。张子峰、谢应军等同志被评为部门优秀个人。在干部队伍中，采取考核计分，评先奖励等制度，调动干部工作积极性，通过组织干部外出考察，学习旅游发达地区先3进管理经验，开拓了干部视野，更新了观念。张阔军、赵樱等同志被评为政府机关优秀个人，陈泽胜、卢正坤等同志被评为村级优秀个人。全乡上下领导班子与干部队伍团结奋进，在干事创业中迸发出了强劲合力。（二）财税工作在稳步增长中再创新高一是着力培育财源税源。通过引进房地产项目和加油站项目做活地产和集镇建设文章，土地出让收入首创历史新高，通过持续的跟踪服务，千方百计为项目排忧解难，新引进的亮沩农业、新漂流、度假山庄等项目均已建成营业。二是着力强化勤征细管。成立依法治税办，加强对全乡重点项目、企业的纳税日常管理，建立健全多项纳税信息数据库，主动配合主管部门强力推进对锰矿、新、老漂流、茶叶等重点企业的税收征管稽查，同时发扬“捡菌子”作风，把全乡超市、饭店等小型个体户也纳入正常管理，全乡国地两税任务获全县增速奖。三是着力加强向上争资。主动对接、积极汇报，紧抓市、县主要领导联点的契机，通过学校、安置区、旅游市场、集镇建设、产业发展等项目平台推动融资，全年实现向市、县争资过2000万。2010年全乡共实现乡域生产总值亿元，同比增长22%；完成固定资产投入亿元，同比增长23%；农民人均纯收元，同比增长25%。完成财政总收入万元，其中国税完成万元，4地税万元，同比增长42.4%。为确保全乡社会民生的各项支出奠定了坚实的基础，为乡域经济的发展提供了有力保障。（三）项目工程在科学统筹中展现活力以“两帮两促”活动为契机，致力优化发展环境，重点服务投产企业和在建项目，全乡共计开工项目19个，完成项目投入2.2亿元。一是突出中心学校建设，以建设“西部第一校”为目标，进行了高标准规划设计和建设，占地75亩的学校初具成型，确保今年5月份投入使用，届时这个能容纳2000名学生就读的高标准九年制寄宿学校，将从根本上优化的教育布局。二是突出产业项目，全面启动万佛灵山安置区建设，目前247空安置房工程主体已全部建成；祈福大道安置区投入700万元，已完成规划建筑设计、社会客车站腾退、土方、三通一平、涵管工程和部分桩基、强夯工程；引进万佛山泉水公司开发优质矿泉水，湘茗公司厂房已全部建成，设备安装调试基本完成。亮沩农业、长沙茶叶公司厂房均已全部竣工，今年春茶生产加工均可全面投入运行；旅游产品大市场已完成征地和三通一平工程。度假山庄全面进入正常营业。三是突出抓好民生项目建设。2010年集镇污水处理厂及管网工程已全面竣工并投入试运营；日供水1500吨的集镇自来水厂已全面建成；镇区封闭压缩式垃圾站建成；遍布全乡各村组居民点的垃圾收集池全部建好；完成全乡村级公路硬化28公里，开福路完成部分路基拓宽工程；集镇加油站建设已完成了征地和规划审批。四5是启动“幸福家园”安居项目工程建设，在全县城区外乡镇尝试商品房建设，已完成征拆和规划、用地手续报批。五是完成了万佛灵山景区游客接待中心建设，完善了景区配套功能。（四）支柱产业在精心呵护下茁壮成长围绕打造国内知名景区这一中心，重点抓好打造“一茶（富硒茶）二镇（金沙集镇、集镇）三水（清洋湖、矿泉水、漂流）万佛（万佛灵山）”的特色品牌建设。1、不断壮大茶叶产业。按照扩大规模、注重提质、主攻市场的思路，继续实施了1000元每亩的补贴政策，新增茶园面积近2000亩，现已有成片规模茶园12000多亩；继续加大了对茶叶加工企业的扶持力度，支持茶叶注册国家地理证明商标，维护品牌企业知识产权和茶农利益，积极引导7家茶叶企业改良茶叶品种，提升茶叶品质，树立品牌形象，加强合作，抱团取暖，积极应对市场风险，2010年实现产销两旺，销售干茶首次突破30万斤，基本实现了零库存。茶叶品牌效应进一步彰显。2、积极发展旅游产业。千手千眼观音文化公园的建成，给旅游发展提供了广阔舞台和无限机遇。积极推动新漂流建设，安排8名专职人员守护在施工第一线，协调解决矛盾纠纷，项目六月份正式建成开漂，接待游客3万人次，为旅游产业注入新动力，老漂流（双龙潭）经过多方衔接协调、及时评估风险，于8月13日正式开漂营业，景区秩序井然，运转良好，全6年实现漂流门票收入710万元；致力优化旅游环境和经营秩序，保证了旅游线路畅通，确保了万佛灵山景区有序运营。3、突出抓好生态维护。作为省级风景名胜区的核心区，保护现有森林资源，依法治林，打造秀美，是我们始终坚持的宗旨。一是继续实施林木补贴政策，在极紧的乡级财政预算中挤出经费直补农民，全年共发放补贴资金30多万元。二是成立了一支20人的专业护林员（应急抢险分队）队伍，制定全天候巡查制度，打击盗伐、乱砍滥伐等行为，及时发现和排除火灾隐患，全力维护景区绿色环境。三是实施五年“绿色家园”行动，大力植树造林，对4500多亩退耕还林和荒山宜林地加强补植和抚育，进一步巩固黄祖沩绿色通道，为建设秀美再添新绿。四是乡财政投入10万元添置防火设备，购置了风力灭火器，灭火喷雾器，消防水带水枪，防火服等，还专门从县消防大队申请了一台消防车，完善了硬件设施。五是组织实施农村垃圾收集处置体系建设项目，落实好全乡的垃圾清运，建立健全农村环境卫生的长效管理机制，全力以赴创建全国生态优美乡镇，年前已顺利通过省级评估验收。（五）集镇建设在重拳出击中特色鲜明1、统一建筑风格。为使安置区更加贴近仿古建筑风格，我们邀请专业设计机构，聘请专业人员，严格按图纸施工建设，现已完成七户示范样品房。对大道的卷闸门投入了40万元进行艺术雕花木门更换，完成46户店面改造。72、做活房地产业。首次引进安化客商进行房地产开发，一期用地20亩，投资3000多万元，规划建设好集根雕、竹艺、豆制品、擂茶、毛尖、特色农产品、旅游小商品经营为一体的旅游产品市场，目前已签订用地协议，做好了市场平面规划布局设计。3、大力美化集镇形象。我乡共投入110万元，完善了2500米绿化防护带，划好了900㎡专用停车线，添置了一台垃圾清运车，设了35块宣传标牌。同时加强了管理力度，召集全乡160多户门面经营业主参加座谈会，观看发展变化纪录片，进一步宣传发动，统一思想。投入20多万元，完成了密印广场交通设施完善，确保游客和当地居民车辆有序停放。强力清理整顿不合格户外广告招牌，统一门店牌匾规格样式。（六）社会事务在齐抓共管中全面推进1、人口与计生工作落实到位。一年来，乡党委、政府组织开展了5次计生集中宣传活动，做到宣传教育家喻户晓、深入人心。针对违法生育对象，采取强力手段，重拳出击，共进行了四次大型计生集中活动。全年符合政策生育率87．16%。期内征收社会扶养费190．17万元，征收到位率44．37%，季度平均孕检率为91．53%。我乡计生工作成功迎接了省、市、县的检查验收，跨入全县先进行列，全县排名第六。2、农合医疗、社会救助工作到位。乡合管站以服务病人为目的，做好了对医院的监管，对政策调整做到及时公告，对参合数据更改做到了尽量方便群众，2010年度农合收缴工作进展顺8利。乡卫生院热心为参合群众服务，实现药品销售零利润，最大限度维护患者权益。“老农保”清退工作顺利完成；新农保参保收缴超过70%。全乡10户安居工程，117户灾后重建工程已全部竣工；优抚工作方面，积极主动和各类对象交流，配合综治办做好部分复退军人的思想工作，发放优抚款近30万元。3、各项基础设施建设不断完善。全年完成乡村公路硬化28公里，新清淤整修山塘10口，加固护砌3口，清淤整修渠道8公里，加固护砌3公里，整修河坝1处，在上半年防汛救灾工作中，乡政府共出动应急抢险人员370人次，共转移安置群众790人次，共投入资金8万元，购买防汛抢险物资。对全倒户、危房户发放民政救济补助2.2万元。因工作到位，措施有力，达到了不溃一堤一坎，不因灾死伤一人的目标。林业站、畜牧站房屋建设全面启动，全乡基础设施建设更趋完善。4、社会治安综合治理大局稳定。我乡突出以“防”为主，狠抓“大宣传”、“大防控”、“大调解”体系的建设，努力构建和谐稳定社会环境。今年全乡治安刑事案件发案率同比下降49.1％。全年共接待群众来访5批86人次，同比分别下降44％和18％，没有发生一起重大的群体性事件和群体越级上访事件，在全年20余次中央、省、市重大接待活动中，未发生一起突发事件。全乡范围内无治安混乱区，无“法轮功”组织，无吸毒、贩毒、涉黄人员。特种行业、公共娱乐场所、文化活动场所治安9秩序良好，人民群众的安全感普遍增强。安全生产工作着眼于防，积极组织厂矿企业负责人召开安全生产知识培训，全年共组织较大规模“打非治违”专项行动4次，坚决打击非法采矿和危爆化学品无证经营行为，确保全乡全年未发生一起安全生产事故。5、人大、政协、工、青、妇等工作顺利开展，各项目标任务全面完成。我乡人大主席团坚持群众路线，加强了与人大代表的联系、走访与慰问，充分发挥了人民代表密切联系人民群众的桥梁作用。组织开展人大代表视察驻乡部门单位活动，认真评议，督促整改。我乡政协处工作连续三年被评为目标管理考核先进单位，2010年度考核全县排名第三。团委、工会、妇联等工作均开展得有声有色，全年各项工作任务圆满完成。6、教科文卫协调发展。全年我乡教育工作力排万难、奋力开拓，在学校布局、教师队伍建设、学生素质教育等方面取得新的突破。积极开展城镇居民医保工作；扎实抓好手足口病和甲型H1N1流感防控工作；加强食品安全监管，丰富山区文体活动，加大文物保护力度，教科文卫工作整体推进。同志们，2010年工作成绩的取得，让我们深深体会到的发展，得益于以下几个方面：一是坚持党的核心领导，着力加强思想、能力、组织、作风和廉政建设，打造了干事创业的核心和骨干，营造了干事创业的氛围和环境。二是坚持深入解放思想，与时俱进，在解放思想中统一思想，在统一思想中更新观念，提升了思想新境界，开创了发展新局面。三是坚持“加速崛起进程、10打造天下福地