党委副书记在2023年全市公安政治工作会议上的讲话同志们:这次会议是经市局党委批准召开的一次重要会议,主要任务是总结研究新形势新要求下的公安政治工作,着力打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的过硬公安队伍,为做好各项公安工作,确保**公安走在前列提供坚强政治保证。刚才,市局党委委员、政治部主任**同志总结回顾了去年以来的政治工作,并对今年的公安政治工作任务作了具体部署,我都同意,会后各单位部门要条目化、项目化梳理、分解并抓好贯彻落实。会上还发了资料,各单位的工作情况作了书面交流,大家要相互学习借鉴,取长补短,共同提高。会前,我把今天的讲话稿呈请市委常委、市局党委书记、局长**同志审阅,**局长专门作出批示:讲得很好,请各地各部门落实。去年八月,我转岗担任市局党委专职副书记。在做好原来分管工作的同时,我重点就队伍建设开展了学习调研,学习了有关政策文件,走了一些基层单位,总的认识可以归结为一句话:公安政治工作非常重要,只能加强,不能削弱。今天,我就围绕这个主题,就关于做好公安政治工作的一些思考体会和大家作一交流。一、问题导向。**局长讲,“发现问题就是成绩”,“问题解决之日才是工作到位之时”。这就是我们抓工作最为基本的方法论。总体而言,我们这支队伍主流是好的,经历了大风大浪的重大考验,取得了值得大书特书的英勇战绩,是具有坚强战斗力、党和人民高度信赖的队伍。但同时,我们必须清醒地看到,去年我们全市查处了**起民警违纪违法案件,组织处理**人次,问责领导干部**人次。这些都是浮在面上的问题,隐形的违纪违法苗头可能还要更多。前阶段市局开展了大调研活动,从梳理出来的问题看,我们的队伍存在的问题不少,有些不小,主体责任监督责任落实不力,队伍违法违纪时有发生,干部队伍年龄素质结构不够合理,协辅警队伍大进大出队伍不稳定,基层党建流于形式党支部战斗力不强,等等,这些问题都不容乐观。全市公安民警、辅警有1万多人,这么大一支队伍,这么高的任务要求,这么大的责任,队伍管理来不得半点马虎半点失误。我的想法,首先是要发现问题,进而找准问题背后的原因,研究针对性的措施,把“防为主、防为上”的方针细化落实到队伍建设的方方面面,在力争队伍少出事不出大事特别是杜绝恶性事件的基础上,加强思想政治工作,激发正能量,提升精气神,不断提高队伍荣誉感和满意度。这还只是一个初步的想法,接下来我还要继续做好深入调研的工作,和大家一起,共同做好发现问题、解决问题的大文章。二、党建统领。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。毛主席说,政治是统帅、是灵魂,是一切工作的生命线。习近平总书记的“四句话、十六字”总要求,对党忠诚是第一位的。市局党委提出“爱党、爱民、爱警”文化,爱党也是第一位的。在市局党委班子成员中,我是唯一的只有党内职务的成员,我的职责就是专职抓党建抓队建,确保公安队伍对党的绝对忠诚是我的最大责任。公安姓党,公安机关是人民民主专政的重要工具,是党和人民掌握的“刀把子”,公安队伍是一支以党员为主体的纪律部队,必须紧紧围绕新时代党的建设总要求,牢牢把握党对公安工作的绝对领导的根本政治原则,坚持以党建统领队伍建设,进一步强化党要管党意识,进一步强化“抓好党建是最大政绩”的理念,一手抓党建、一手抓业务,做到“两手抓、两手都要硬”,坚决落实全面从严治党治警新部署,不断开创全面从严治党治警新局面。要强化党建领导责任,健全党建工作领导机构,严格落实党建工作责任制,各级党组织要切实肩负起党建工作主体责任,各级党组织书记要认真落实党建第一责任,各级领导干部、党员民警要坚持以身作则、率先垂范,模范遵守党章党规。党建的重点在基层,难点在基层。要突出加强基层党组织建设,树立“一切工作到支部”的鲜明导向,以提升组织力为重点,担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,确保基层党支部成为宣传党的主张、贯彻党的决定、服务团结公安干警和人民群众、推动公安工作改革发展的坚强战斗堡垒。要突出支部书记队伍管党务党能力建设,增强运用组织力量和组织制度解决问题、建设基层的本领。三、理论武装。什么是公安思想政治工作?就是党在公安机关进行的理论武装、思想引导和教育管理工作。其中首要的就是理论武装,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系最新成果武装民警头脑,教育引导民警进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这是一项基础性工作、战略性工作、经常性工作,应当常抓不懈、常抓常新。应该说,民警的头脑就是我们思想政治工作的重要阵地,我们不去理论武装,不用正确的思想占领这个阵地,那就难以提升广大民警的政治鉴别力和政治敏锐性。关键时刻,大是大非面前,有些人就难以保持头脑清醒,界限清楚。因此,我们必须要将理论武装作为党员民警日常教育的首要任务,不断提高党员民警的思想素质、政治素养,这样才能使党员民警在重大政治考验面前旗帜鲜明,在歪风邪气面前坚决斗争,在诱惑干扰面前挺直脊梁,在困难挑战面前敢于担当,做到任何时候始终做到听党话、跟党走。当前,理论武装最为紧要的就是要按照中央部署要求,认真开展学习贯彻党的二十大精神主题教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警,使全警在政治思想素质上来一个大提升,真正确立起对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治信仰,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,坚决捍卫以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。四、严管厚爱。**局长反复强调,从严治警就是最大的从优待警,从严治警是一本书,从优待警也应是一本书,而且这本书要一字一字写,一页一页印。大家仔细去看看这几年市局年度公安工作会议上发的学习材料,仔细感受这几年来的工作,我们每个人都有体会,从严治警、从优待警,这是**局长到任**以来最为重视、用心最多、用力最多的工作,他自己付出大量的心血,政治部作了大量的努力。可以说,有没有做到从严治警、从优待警,我们各级领导是答卷人,广大民警、辅警是评卷人。为了真正践行爱警文化,为了不断提升队伍的荣誉感和满意度,我们必须要坚定不移、坚持不懈抓好严管厚爱工作。要强化纪律教育、强化正风肃纪,充分运用监督执纪“四种形态”,发现苗头及时提醒纠正,教育引导广大民警知敬畏、存戒惧、守底线,做到光荣从警,平安退休;要以民警、辅警的需求为导向,按照需要与可能的原则,把爱警、暖警、惠警、护警的工作做到民警、协辅警的心坎上,要让每个民警、辅警都能切身感受到组织的关心关爱,要让每个同志都能打心眼里为组织点赞。五、责任担当。敢于担当是领导的基本素质。习近平总书记特别强调领导干部要敢于担当,他指出:党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎刃而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。这是对担当精神的科学阐述,指明了什么情况下要敢于担当,具有很强的针对性。从这几年内部查处的案件情况看,几乎都存在不担当、不履职的问题。强调责任担当,最重要的就是抓好领导干部这一关键少数。作为领导干部、作为班子一员,必须要严格按照各自职责分工,积极主动地开展工作。对于分管领域、职责范围内的事情,班子成员要敢于决策、敢于担当、敢于担责,不能推卸责任、更不能上交责任。作为单位部门一把手,要支持推动班子成员大胆放手工作、创造性开展工作,形成一级对一级负责、层层传递压实责任的责任体系,做到分工负责、履职尽责,善始善终、善作善成。当然,责任担当不仅仅是对领导干部的要求,也是对广大民警的要求。每一级有每一级的担当,每一人有每一人的担当。每个民警都要管好自己,履行自己的职责,尽到自己的责任。谁是责任担当的模范?我认为就是全市的先进典型。我们要完善典型发现、培养、宣传工作机制,不断培树反映时代特征、体现使命要求、践行职业精神、勇于责任担当的各级各类典型,有效发挥先进典型的示范引领作用。我相信,只要形成人人有责、人人尽责的制度环境和工作环境,就没有什么完成不了的任务。六、改革强警。这些年来,**公安工作之所以在全省乃至全国产生重大影响,关键一招是改革创新。全市公安机关要毫不动摇地坚持全面深化改革,大力实施改革强警、科技兴警战略,着力解决管理体制不科学、力量结构不合理、警务运行不顺畅、实战能力不强等突出问题,进一步优化职能配置、机构设置、力量配置,理顺事权关系、层级关系、结构关系,打造偏平化管理、专业化建设、实战化运行的现代警务模式,推动**公安工作跨越式发展。当前,一方面是要抓好上级改革部署的贯彻执行和尽快落地。另一方面,我们要从**实际出发,坚定不移地推进市局党委提出的大部门大警种制等改革,持续改进,不断完善,努力为全省全国公安改革提供**经验。同志们,在党的所有工作中,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治。各级公安机关特别是主要领导同志要切实加强对政治工作的领导,经常听取政治工作汇报,认真研究解决影响制约政治工作的重大问题。要大力加强政工队伍建设,既要压担子、交任务、提要求,又要从政治上、工作上、生活上关心政工干部,创造良好条件和环境。政工干部不同于一般的干部,应该是一身正气,业务能力强的干部。广大政工干部要忠诚党的事业,热爱政治工作,着力加强自身建设,弄清搞懂政工干部的主业做什么、怎么做,不断提升自身能力水平,做到既讲政治又讲法律,既懂队伍又懂业务,为全警树起标杆、做好表率。