绿色GDPand低碳经济

绿色GDPand低碳经济什么是绿色GDP？•绿色GDP也叫可持续收入只有当全部的资本存量随时间保持不变或增长时，这种发展途径才是可持续的。可持续收入定义为不会减少总资本水平所必须保证的收入水平。对可持续收入的衡量要求对环境资本所提供的各种服务的流动进行价值评估。可持续收入数量上等于传统意义的GNP减去人造资本、自然资本、人力资本和社会资本等各种资本的折旧。绿色GDP的内容有哪些？中国科学院可持续发展课题研究组提出的绿色GDP为：GDP扣减自然部分的虚数和人文部分的虚数自然部分的虚数人文部分的虚数环境污染所造成的环境质量下降由于疾病和公共卫生条件所导致的支出自然资源的退化与配比的不均衡由于失业所造成的损失长期生态质量退化所造成的损失由于犯罪所造成的损失自然灾害所引起的经济损失由于教育水平低下和文盲状况导致的损失资源稀缺性所引发的成本由于人口数量失控所导致的损失物质、能量的不合理利用所导致的损失由于管理不善（包括决策失误）所造成的损失绿色GDP能够反映经济增长水平，体现经济增长与自然环境和谐统一的程度，实质上代表了国民经济增长的净正效应，绿色GDP占GDP的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低绿色GDP的发展历程是怎样的？•2002年4月，世界发展中国家可持续发展峰会提出用“绿色GDP”的理论来解释可持续发展•从2003开始，绿色GDP的理念开始受到全社会的普遍关注。•2004年3月5日，在十届全国人大二次会议的政府工作报告中，温家宝总理提出，我国要积极实施可持续发展战略，按照统筹人与自然和谐发展的要求，做好人口、资源、环境工作。•国家环保总局和国家统计局2006年9月7日联合发布了《中国绿色国民经济核算研究报告2004》绿色GDP面临什么样的困境？•《中国绿色国民经济核算研究报告2004》2004年全国因环境污染造成的经济损失占当年GDP的3.05%•技术困难–环境污染造成的损失因为无法货币化而难以估算–一些资源的定价几乎不可能–缺乏基础数据的统计•观念转变困难–实施绿色GDP，必将带来干部考核体系的重大变革–一旦实施绿色GDP，人们心中的发展内涵与衡量标准会改变绿色GDP与低碳经济的区别是什么？绿色GDP低碳经济实现可持续发展反映经济发展对资源环境的影响改变现有GDP核算理念的变化缺乏数据，监测困难关注环境污染问题关注气候变化问题低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态国内问题国际问题低碳生活污糟的现在，清洁的未来？碳足迹低碳经济低碳技术低碳城市低碳社会据报道：中国政府对开发新能源和提高能源利用效率非常重视，这方面的政府投资数以十亿美元计，这类投资占GDP的比例是美国的10倍另一方面：中国媒体近期频繁报道的环境污染事件表明当局治理污染保护环境的努力正在减弱。关注目前国内空气和水污染问题的草根组织，生存环境艰难“低碳”已成为当前社会的热点低碳经济的领域有哪些？图片来源于英国《低碳转型报告》2009年版，图中表明了不同行业部门的温室气体排放量，间接说明了各行业的温室气体减排潜力。低碳转型——英国的办法低碳经济的领域有哪些？（另一种分类方法）来自麦肯锡的报告：《通向低碳经济之路—全球温室气体减排成本曲线》低碳的行业有哪些？来自麦肯锡的报告：《通向低碳经济之路—全球温室气体减排成本曲线》，图中给出了有二氧化碳减排潜力的行业，及其减排成本低碳的行业有哪些？——总结•提高能效在提高汽车、建筑物和工业设备的能效方面，存在着大量的降低能耗的机会。如果能实现所有提高能效的机会，在2005年～2030年期间，全球电力需求的年增长率将从“一切如常”模式的2.7％降低到大约1.5％•低碳能源供给在将能源供给从化石燃料转换为低碳型替代燃料方面，存在着许多机会。主要的例子包括利用风能、核能或水力发电，以及在使用化石燃料的工厂中安装碳捕获和储存（CCS）设备、用生物燃料替代运输工具使用的传统燃料。•陆地碳汇：林业和农业森林和土地可以起到自然碳汇的作用。停止对热带森林的乱砍滥伐、在土地贫瘠地区重新植树造林，以及通过变革农业耕作方式，在土地中封存更多的二氧化碳，将会增加碳的封存量。中国的低碳政策是什么？•依法推动–《循环经济促进法》《可再生能源法》等–制定工业产品的能耗标准–制定强制的减排指标（单位GDP的CO2排放比2005年下降40%到45%）•财政手段–项目审批：《产业结构调整目录》，信贷控制–固定资产项目投资审批中考察项目•经济手段–市场化：排污权交易，阶梯电价–税收：环境税，资源税，出口退税–补贴：能源补贴，节能减排产品补贴低碳的新兴市场-碳交易市场是什么？•碳交易是为促进减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制基本原理合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额，买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标•配额型交易（Allowance-basedtransactions）–指总量管制下所产生的排减单位的交易，如欧盟的欧盟排放权交易制的“欧盟排放配额”（EuropeanUnionAllowances，EUAs）交易，主要是被《京都议定书》排减的国家之间超额排减量的交易，通常是现货交易•项目型交易（Project-basedtransactions）–指因进行减排项目所产生的减排单位的交易，如清洁发展机制下的“排放减量权证”、联合履行机制下的“排放减量单位”，主要是透过国与国合作的排减计划产生的减排量交易，通常以期货方式预先买卖碳交易市场的类型有哪些？EUETS附件一工业化缔约国附件一工业化缔约国附件一工业化缔约国附件一工业化缔约国EUA配额EUA配额$$$EUA配额CERs$$$发展中国家发展中国家CDM配额型交易市场项目型交易市场