西部地方政府经济行为研究

西部地方政府经济行为研究作者：刘海学位授予单位：西北大学参考文献(55条)1.参考文献2.柏拉图.郭斌和.张竹明理想国19863.约·熊彼特.朱泱经济分析史19914.罗·赖克.上海市政协编译组国家的作用--21世纪的资本主义前景19985.亚当·库珀.杰西卡·库珀社会科学百科全书19896.保·萨谬尔森.高鸿业经济学19927.詹·布坎南宪法经济学19968.亚当·斯密.郭大力.王亚南国民财富的性质和原因的研究19749.保·海纳权利·自由·乡镇自治199810.冈纳·缪尔达尔.谭力文.张卫东亚洲的戏剧--对一些国家贫困问题的研究199211.国家统计局《中国统计年鉴》(1999)199912.约瑟夫·斯蒂格里茨.姚开建经济学199713.吉尔伯特·罗兹曼中国的现代化199514.梅萨罗维克.[德]佩斯特尔.梅艳人类处于转折点198715.P伊金斯.赵景柱生存经济学199116.伯尔蒂尔·俄林地区间与国际间贸易198617.亨利·埃兹科维茨.劳埃特·雷德斯多夫大学与全球知识经济199918.乔·B史蒂文斯.杨晓维集体选择经济学199919.安·德·雅赛.陈茅重申自由主义199720.詹·布坎南.吴良健自由、市场与国家199821.丹·缪勒.杨春学公共选择理论199922.肯·阿罗.陈志武社会选择与个人价值198723.曼·奥尔森.陈郁集体行动的逻辑199524.曼·奥尔森.吕应中国家兴衰探源199325.罗·赖克.上海市政协编译组国家的作用--21世纪的资本主义前景199826.阿·奥肯.王奔洲平等与效率--重大的抉择198727.蒂米奇·威塔斯.曹国琪金融规管--变化中的游戏规则200028.乔治·霍兰·萨拜因政治学说史198629.张敦福区域发展模式的社会学分析200230.谢罗奇市场失灵与政府治理200531.杨龙.王骚政府经济学200432.张勤西部开发与地方政府管理创新200333.方立中国西部现代化发展研究199934.苏东水产业经济学200035.陈宗胜.吴浙.谢思全中国经济体制市场化进程研究199936.樊刚.王小鲁中国市场化指数2004年度报告200437.周伟林中国地方政府经济行为分析199738.高层言论2004(30)39.十一五西部大开发战略重点与产业选择比较分析2004(28)40.孔祥利焦点问题中的政府行为200341.丛日云西方文化传统199642.朱东平经济政策论199543.李扬财政补贴经济分析199044.王浦劬政治学基础199545.王浦劬.徐湘淋经济体制转型中的政府作用200046.林毅夫.李周中国的奇迹:发展战略与经济改革199447.胡鞍钢.王绍光政府与市场200048.周喜安透视政府经济职能199949.魏杰.杜朝晖政府应该干什么199550.周箐市场经济下的政府经济职能200151.谢地政府规制经济学200352.王俊豪.周小梅中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策200453.何炼成中国西部区域市场经济研究199854.白永秀.任保平论西部大丌发的体制创新2000(03)55.中国人民人学书报资料中心西部大国发专题2000相似文献(10条)1.期刊论文王纪芒.吴思皖西部大开发中地方政府的横向关系问题探讨-理论探索2008,(6)在西部大开发中,地方政府的横向关系出现了失调的情况,表现为西部各地方政府亩裥跃赫拔鞑坑攵康胤奖；ぶ饕宓拿?造成这种情况的原因主要是:分税制下地方政府经济人角色的加强,西部地方政府转变职能的困境,地方政府官员绩效评估与任期制引发的政治博弈以及政府沟通协调机制的缺失.解决这一问题的关键是建立一种网络合作模式,将各地方政府看作网络中自主的、平等的行动者,并将各方的合作建立在法律基础上.2.学位论文杨冬民地方政府在西部大开发中的经济职能问题研究2002该文以中国西部大开发战略的实施为背景,首先从理论上探讨了政府经济职能的理论依据,并阐述了中央与地方政府在区域经济发展中的经济职能的变迁,接着结合对西部大开发中地方政府履行经济职能现状与所带来的负面效应分析,从现实角度强调了西部地方政府的经济职能以及转变措施.3.期刊论文西部大开发中地方政府职能定位与角色转换探析-武汉船舶职业技术学院学报2005,4(5)在加快西部市场经济发展中,必须重视地方政府的作用,强化地方政府的职能与角色转换.文章以西部大开发为基础,结合地方政府职能的理论依据与制度约束,分析地方政府在职能定位上的不规范行为,提出了西部地方政府职能定位与角色转换的一些思路.4.期刊论文阮兴文.RuanXingwen西部大开发中地方政府的诚信建设-理论探索2009,(3)西部大开发是一项政府主导式的重大开发战略,政府诚信行政是其顺利实施的重要保证,这就要求西部地方政府扎实推进诚信建设.在西部大开发进程中,应从强化信用意识和责任意识、完善干部实绩考核机制、兑现各项承诺及遏制地方保护主义倾向四个方面加强西部地方政府的诚信建设.5.学位论文王云海我国西部大开发中地方政府经济决策模仿浅析2000中国西部地区面积占面积的2/3,人口占全国1/5,西部地区的开发,关系到国民经济持续、快速、健康发展,关系到国家稳定,民族的团结,该文从基础设施建设、资源禀赋利用人力资源开发,产业结构调整,投资环境的改善等方面对西部大开发中地方政论的经济决策进行阐述了比较,并运用区域经济学理论和系统论,对地方政府决策中存在的模仿行为进行简单分析.6.期刊论文刘敏婵.LIUMin-chan全球化条件下西部大开发中的地方政府与地方治理-理论导刊2005,(5)在全球化的背景下,地方治理作为当代多层治理结构中有机组成部分的发展模式已经成为一种趋势.地方政府在西部大开发中的重要作用是不可替代的,这就要求地方政府顺应地方治理发展的模式--强调以分权化为主导的地方权力和自主管理能力,构建公民广泛参与的多元化管理主体,发展管理导向社会化、公共服务市场化的地方治理的实践,提高西部地方政府效能和提供更有效的公共服务,促进西部大开发的发展与繁荣.7.学位论文苏丽娟转型时期地方政府职能转变研究——兼论西部大开发中地方政府职能定位2004何为政府职能,国内行政学界众说纷纭,并未形成统一的看法.本文把政府职能界定为根据社会需求,政府在国家和社会管理中承担的职责和功能.它包括这样五层含义:1.政府职能的主体是行政组织系统及其工作人员,表现为从中央到地方的国家行政机关,在中央为国务院及其部委,在地方为地方政府及其组成部分;2.政府职能是国家职能的组成部分和重要体现;3.政府职能与私人职能的区别表现为政府职能的公共性;4.政府职能是政府行政管理职责与功能作用的统一;5.政府职能体系是一个生态系统.中国自1978年以来进行了改革开放,社会发生了巨大的变化;尤其是1990年代以来,随着社会主义市场经济体制的逐步确立,政府职能也发生了巨大变化,但政府职能远不能适应社会的发展.该文对20世纪90年代以来中国政府职能转变的历程进行了回顾,根据不同时间段将90年代以来中国政府职能转变的历程划分为三个阶段:1992年以前,1992年至2000年以及2000年至今.同时在横向分析框架上,从政府与企业、政府与市场、政府与社会、经济政策工具以及政府机构改革等五个方面来论述政府职能的变迁过程.该文指出,转型时期地方政府经济职能的重要内容和特征是市场替代.在中国目前同时面临转型和发展两个任务的现实经济社会条件下,一定程度和一定范围的市场替代是有其合理性的,虽然这种合理性只具有暂时的、过渡性的意义.地方政府在拥有相当数量的可支配资源和中、微观决策权后,便逐渐具有相对独立的经济利益,不再完全是中央政府的被动附属组织,从而为地方政府经济职能的界定提供了特殊要求.在转型时期,由于市场机制对资源配置的作用尚未充分实现,国有企业也没有成为真正意义上的市场主体,而地方政府在区域经济事务中的决策空间却首先得到扩展.因此就其掌握的资源和承担的职能而言,地方政府实际上成为具有独立发展利益和行为目标的准市场主体.地方政府的这种准市场主体地位,虽然不是市场经济条件下的最优选择,但这是转型时期改革发展所面临的现状.这种准市场主体地位使中国地方政府目前必须有效地承担起稳定与促进区域经济社会发展的任务,稳定地方经济社会生活,推动地区经济增长.这需要至少通过六方面的经济与行政职能的有效行使来予以实现,主要包括:地区经济中观调控职能、制度要素的创新与提供职能、基础设施与环境条件的完善职能、关键资源的聚集与供给职能、秩序与安全的保障职能、经济社会公平环境的创建职能,这也就是地方政府在转型时期的职能定位.但是这种定位还要受到中央与地方政府经济社会职能界定不清,矛盾较多;市场体系与市场秩序的培育滞后;国企改革尚需大力推进;社会不公、分配不公,影响稳定;地方政府管理行为、管理方式不适应对外开放的需要,以及对经济社会协调发展重视不足,急功近利,片面追求增长的规模与速度等诸多现实状况的制约和束缚.这就要求地方政府在转变职能时要做到:1.切实把握转型时期市场经济运行的运动变化规律,在观念、政策和体制上解决地方政府经济社会职能的定位问题;2.合理构建和理顺中央和地方的权责关系;3.从直接介入经济活动转向为经济增长创造条件;4.精简政府机构,进一步提高政务公务人员的综合素质和服务效率.为把文章引向深入,该文第四部分把地方政府职能转变的视角落在了西部大开发中地方政府职能的定位与转变上.西部某些地区(当然,许多问题不仅是西部所面临的,只是西部更为明显罢了),政企不分的问题没有根本解决,政府经济或长官经济的特征十分明显;政府对经济生活直接干预多,间接调控少;在经济管理中,政府放弃了该管的,而管了不该管的;政府-主管部门-企业的传统管理模式仍未被打破;个别地方政府和政府主管部门的领导者,官场上通行市场原则——利润最大化;而在市场上通行官场原则——权力决定一切.造成这些问题存在的重要原因既有主观的,也有客观的,主要是:1.西部地方政府有些领导者思想不解放,观念落后;2.西部地区体制改革、对外开放滞后;3.西部地区商品经济起步晚,市场发育程度低;4.某些政府领导者发展地方经济带有明显的政治化目的;5.西部地区传统文化的积淀较深;6.西部地方政府财政收入少,经济实力很弱.面对这些现状,西部地方政府应充分认识制度创新滞后、政府环境差是形成东西部地区发展差距的重要根源;要放开调整所有制结构,重构充满活力的微观经济基础;要把该管的管起来,主要发挥营造良好的政府环境的职能;要下决心创新用人机制;打破部门垄断和地区分割,促进经济资源和生产要素按市场规律流动.另外,西部地方政府改革和改进政府职能还需要中央政府切实地大力支持.当前,机构改革已由中央政府向各级地方政府逐步推进.然而,政府职能的转变是机构改革的关键,是衡量机构改革成功与否的最重要标志.中央政府机构改革如此,地方政府机构改革更是如此.相比较而言,地方政府职能的转变任务更艰巨,难度更大,困难更多:第一,自1956年以来,我国地方政府职能与计划经济共生共荣,可谓根深蒂固,积重难返;第二,我们正处于由计划走向市场,由传统走向现代的社会转型时期,这无疑增加了地方政府职能转变的难度;第三,地方政府对中央政府宏观调控职能的逆向调控;第四,当前对于地方政府职能转变还存在一些思维误区.可见,转型时期地方政府职能的转变也依然任重而道远.但是,不管怎样,围绕解决地方政府职能与社会主义市场经济发展间较为尖锐的矛盾,使其适应经济市场化和社会现代化的规律,以调适国家与社会的关系这一改革的总方向,地方政府职能转变必须遵循以下三个原则:1.政府职能转变必须与市场经济的发展方向与发展进程相协调,相统一;2.政府职能转变必须适应社会机体的发育和发展政府职能转变;3.政府职能转变必须逐步推进国家权力资源的合理配置.8.期刊论文杨冬民.郑毅敏试论地方政府在西部大开发中的经济职能-西南交通大学学报(社会科学版)2002,3(3)在社会主义市场经济条件下进行西部大开发,离不开地方政府经济职能的发挥,但是地方政府在大开发中履行经济职能的现