解读宏观调控关注经济走势(1)

解读宏观调控关注经济走势一宏观调控的基本概念古典自由经济学派只承认市场的作用1917年出现的社会主义曾经让人看好政府控制之下的计划经济30年代的凯恩斯主义倡导市场经济条件下的政府宏观调控我国在解放后相当长时期实行计划经济，70年代计划经济弊病在全球显露1992建立社会主义市场经济，同时也要求我们学会并开始永不间断的宏观调控从驾驶汽车说起希望：快速、平稳、节油、安全经济也要快速、平稳、健康的发展方向盘优选路径适合本国实际的发展途径过快危险要刹车，过慢落后要加油过热需紧缩，过慢需扩张时机力度都要讲究宏观调控的属性是政府的经常性工作,一刻也不能停止.是针对全局的,而不是局部.是中性的,而非紧缩的代名词.是政府采用经济、法律、行政等手段，使宏观经济保持或趋向快速、平稳、健康发展的永不休止的过程.宏观调控的特点反周期(或熨斗)作用冷却过热、加温过冷。中医治病的原理诊断(各种指数的望闻问切)、处方（扩张与紧缩）、调理（时机与力度）、保养（未雨绸缪）。调控的方法及工具货币政策、财政政策、行政、价格、外贸经济运行低迷时：扩张的财政政策扩张的货币政策扩张的行政手段经济运行过热时：紧缩的财政政策紧缩的货币政策紧缩的行政手段财政政策体现政府对国民经济的财力与分配的管理国债与投资规模、期限、用处收支预算量入为出亦或寅吃卯粮税制税率强制无偿。产业导向、社会公平、拉佛曲线.农业税、关税、流转税、所得税货币政策市场性强，不负责分配管理，不直接干预经济货币发行总量、增速多则膨少则缩利率—资本的价格影响投资与消费汇率。影响国际收支平衡。以提高汇率为例出口变难、进口变易、增加人民购买力、减小吸引外资力度贷款规模。准备金、再贴现率、公开市场业务银行业管制宏观调控的着力点(既是诊断所依据的指标,又是调控的目标)1、经济总量快速稳定发展（GDP）2、物价稳定（通货膨胀指数，其中之一CPI）3、充分就业（劳动失业率）4、国际收支平衡5、收入公平6、资源优化配置二联系经济运行实际看宏观调控经济总量——国内生产总值（1）总量（2）人均占有量（3）增长速度GDP总值变化情况1978年3624亿元人民币1990年185481997年744631998年793962000年89404约合10770亿美圆2001年95933115902002年102398123722003年116694141102004年136515165072002年世界GDP排名1、美国104456亿美圆31。2%2、日本399923、德国199034、英国155725、法国142296、中国12372(14110)3.7%7、意大利118808、加拿大72782003世界GDP排名1、美国108572亿美圆2、日本429073、德国238624、英国177505、法国173166、意大利145547、中国137208、加拿大85052004年世界GDP排名1美国11.67万亿2日本4.623德国2.714英国2.145法国2.06意大利1.677中国1.65人均GDP增长情况（当年价）1978年379元1989年1512元199016341995485420007084200175432002796520039077(1090)200410500(1269)2002年世界人均国民收入排名1、卢森堡46021美圆2、挪威417923、瑞士367394、美国362105、丹麦321126、爱尔兰314897、日本31343111、中国963（1090、1269）GDP增长速度名列前茅建国50多年年均增长8。3%改革开放以来年均增长9。4%（二）、通货膨胀通货膨胀的含义（CPI为重要指标）CPI与GDP的组合1、双高，且通胀更高——通货膨胀2、通胀高，GDP速度低——滞胀3、双低，———————通货紧缩4、GDP速度高，通胀低——健康通货膨胀通货紧缩滞胀健康红线：CPI指数白线：GDP增速%%%%-50510152025199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004通胀指数GDP增速%0123456一季五月七月九月十一月一月三月五月通胀指数2004-2005年CPI运行态势此刻又是扑朔迷离时热说：投资增速26%仍是消费增速的2倍煤炭等上游产品利润空间大，有吸引力居民储蓄率高，贷款利率低地方投资积极性有增无减此刻又是扑朔迷离时冷说：消费不畅下游产品价格下降贸易摩擦升级股市不景气人民币升值预期十个经济学家有十多种说法——说明我们宏观调控的能力有待提高。（三）、失业率失业率增加1%，则GDP下降2.5%——奥肯法则失业率与通货膨胀负相关——菲利普斯曲线我国劳动就业现状（3.1;3.1;3.1;3.6;3.7;3.9;4.1;4.2)菲利普斯曲线失业率通货膨胀率（四）、国际收支平衡经常项目下的平衡资本项目下的平衡储备项目下的平衡*外汇储备(1.7亿与7110亿美圆)*特别提款权储备*黄金储备外汇储备年表19781。7亿1993212亿200016562002289920034033200460992005上半年7110三从GDP的构成看宏观调控04各地GDP汇总比国家局高26582亿3.9点支出法国内生产总值GDP=消费+投资+净出口（出口-进口）总需求=消费需求+投资需求+进出口需求100%70%25%5%（一）消费消费应成为现阶段经济主导但长期不达标,未能担起主导的重任97年开始的多年消费不畅*价格下降*市场商品调查结果*居民储蓄居高不下（一）消费消费不畅的原因*消费层次有待提升*改革预期不明朗，社保体系未建立*农村消费市场动力不足望子成龙的家长面对乱收费的学校——不上学将来受穷，上学马上受穷（农村）重点之苦应试之难素质当然重要2005年李金华又说：18所高校1年乱收8.68亿。以每校2万学生计，每人每年被乱收2400元。看病贵、看病难，看病不能没有钱——青霉素变“杀星”望闻问切变“科学”吃药变吃饭因病致贫，因病返贫还是李金华说十家医院年收回扣3亿患者，你是个不得不有所准备的弱者。只要社会保障体系没有确立，就不要指望让人们放心大胆地去消费。城市农村2/3(35573亿14.7%)1/3(18377亿10.7%)3亿10亿8470元（人均可支配收入）2622元（人均纯收入）9422元7.7%2936元6.8%内涵差异、福利社保差异、劳动成本差异（一）消费•98年——03年稳妥的货币政策（扩张）是拉动内需（主要是消费）的动力*增加货币投放*改进准备金制度下调准备金比例*银行商业化*降低存贷款利率*提高工资*塑造消费热点*调整与消费有关的政策存贷利率变化）表（一年期•96.5.19.18%10.98%1.8•96.8.237.4710.082.61•97.10.235.678.642.97•98.3.255.227.922.7•98.7.14.776.932.16•98.12.73.786.392.61•99.6.102.255.853.6•99.11.1征20%利息税•02.2.211.985.313.33•04.10.282.255.583.33（一）消费着力塑造六大消费热点住房（98-03的建房住房政策与现在截然不同）汽车旅游电信医疗保健（美容）教育培训（一）消费稳定增长8.6%左右（04年13.3%）只要农村消费上不去，中国的经济就永远不要指望呈现消费主导型的健康结构态势。（二）投资近年投资成为宏观调控的主阀门。如:98年12号文件对形势作出历史性判断，大举投资向紧缩宣战。如:04年连续出拳控制投资，防止通货膨胀。控制投资是宏观调控的杀手锏扩张的财政政策中的大举投资（罗斯福新政）是摆脱通缩局面（两难困境）的良丹妙药。紧缩的财政政策中的抑制投资过热，是防止制止通货膨胀的有效办法。在消费欠佳时，投资避免GDP滑落。（二）投资98仿罗斯福新政主要作法修铁路建公路环保设施与公共设施城乡电网粮食仓储设备03年起的调控主要是抑制投资03.8房地产封顶才放贷03.9提高准备金6%-7%04提高钢水铝房贷款资本金率30%-40%04.4再次提高准备金75-7.5%,并差别化04初实行最严格土地管制\清理开发区04.4清理在建和拟建投资项目04.9提高利率,放开贷款利率上限05大幅减少国债2004。4国务院清理投资项目共70600项，172744亿元取消、停、暂停4150项，8441亿元违反产业政策行业规划553项违反土地政策1347项违反环保政策1417项违反城市规划555项违反信贷政策446项违反项目建设程序2146项违反其他法规398项没有什么不可以违反。共6862，省均221投资啊,你是萧何?!（三）出口-进口“出口-进口”因“出口+进口”的重要而重要。（出口+进口）/GDP=外贸依存度2002年商品进出口额排名1、美国18960.2亿美圆-0.8%2、德国11055.64%3、日本7523.7-0.3%4、法国6559.42.1%5、中国6208（11547与200）21.8%6、英国6157.41.6%7、意大利4930.93.8%8、加拿大4801.2-2.1%2003年世界进出口排名美国19800亿美圆占13%德国137009%日本85505.6%中国8512(11547)5.58%2004年世界进出口排名•美国23454亿美圆•德国16323•中国11548(今上半年6545)•日本10200（三）出口-进口近几年出口-进口每况愈下1997年436亿美圆1998年430亿1999年291亿2000年241亿2001年225.5亿2002年30434.5%2003年255.3-16%2004年3202005（上半年）396.5-（三）出口-进口影响进出口的因素及调控要点1、外贸政策的调整（汇率、关税、管制）2、打击走私和骗税的力度3、应对贸易保护主义（技术壁垒、反倾销）2003年经济运行指标•GDP(2003）116694亿9.1%•消费458429.1%•投资5511826.7%•进出口8512亿美圆37.1%•出口438434.6%•进口412839.9%•顺差255.3-16%•CPI1.2%2004年经济指标GDP136515亿9.5%投资7007325.8%消费5395013.3%进出口11547亿美圆35.7%出口593435.4%进口561436.0%CPI3.9%外汇6099亿美圆城镇登记失业率4.2%储蓄119000亿2005上半年经济指标GDP674429.5%投资3289525.4%消费2961013.2%进出口645023.2%出口342332.7%进口302614%CPI2.3%四资源优化配置、科学发展观(饮鸩止渴杀鸡取卵)GDP只计算增量的增加，不计算存量的减少。（某人创收）GDP不问产品质量（豆腐渣工程）GDP不问单位消耗GDP不管环境污染GDP不顾市场秩序（保护假货）GDP当政绩考核指标害国害民2003年中国GDP只占世界4%而消耗：石油原煤铁矿石钢材氧化铝水泥7.4%31%30%27%25%40%发电能力与GDP的比较美国8万亿千瓦12万亿GDP日本2.85德国英国35法国中国4.51.62004年电力弹性系数1.6(电增速/G增速)耗费一吨水产生的GDP美国100美圆日本55德国51平均37中国2世界性价格上涨20002004矿石30美圆/吨220/吨氧化铝180/吨420/吨原油28/桶50/桶远洋运费3/吨12/吨与中国的大量采购不无关系刺激了中国威胁论五宏观调控要对构建和谐社会负责和谐社会的内涵——民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处群发事件激增1994年2003年10,000起100,000起70,000人300,000