党建工作与行政工作的深度融合

党建工作与行政工作的深度融合摘要:行政工作是事业单位中心工作的主要载体,削弱行政工作损害职工群众的根本利益,因此党建工作与行政工作是推动事业单位发展的两个轮子,缺一不可。文章对党建工作与行政工作之间的深度融合进行了探讨。关键词:党建工作;行政工作;融合党建工作归属于党务工作,它的工作对象是党员,而行政工作的工作对象是事业单位的全体职工。行政工作固然要服从党的领导，但不是在任何具体事务中都唯单位党组织领导人的个人意志而行事。应该充分认清维护党对行政工作的领导权最重要的一点就是在行动上配合党的中心工作，服务服从于全党工作的大局,包括一个永恒的主题--经济建设为中心,以及一个动态的课题--事业单位的改革发展。一、明确事业单位党建工作地位加强组织和制度事业单位党组织是党的基层组织的重要组成部分。如何在事业单位中贯彻落实党的路线方针政策;如何调动、保证和监督事业单位在国家法律范围内，在党的路线方针政策许可的范围内发展生产、搞好经营、壮大事业单位;如何解决员工的思想问题、凝聚事业单位发展的合力等,都必须依靠事业单位党组织。事业单位党组织在事业单位处于政治核心地位，发挥政治核心作用,这也是《党章》赋予事业单位党组织的重要职责。这个定位并不会与事业单位的发展目标、任务要求等相矛盾,这样就形成了事业单位行政是事业单位生产经营的指挥机构，事业单位职代会是事业单位的民主参与机构，而事业单位党组织是事业单位的政治核心机构。不同的组织定位明确、职责分明,就能合力推进事业单位向前发展。加强和改进事业单位党建工作,必须在组织上、制度上给予大力支持和保证,做到“三个同时”:一是组建基层单位行政机构的同时,建立基层单位党组织机构,确保基层党组织建设无空白、不滞后;二是选配基层单位行政负责人的同时,选配党组织负责人,并按照精干高效和德才兼备的原则，选配好各级领导班子,为事业单位提供坚实的组织保证;三是建立事业单位管理工作制度的同时，建立党建工作的领导机制与工作制度,将党建工作考核目标纳人事业单位管理考核体系,加强党建工作的量化考核和过程管控。只有从组织上和制度上为党组织发挥作用奠定基础,才能真正做到组织健全、活动正常、管理规范。二、加强党的建设处理重要的辩证关系1、要正确处理发挥事业单位党组织政治核心作用与以生产经营为中心的关系。事业单位党建工作的生机和活力在于做好“服务”这篇大文章。融人生产经营开展党的工作,是事业单位党组织必须遵循的一条重要原则。融入生产经营开展工作,不是降低了党组织的地位和作用,而恰恰是给党建工作摆正了位置,找准了着力点。坚持以生产经营为中心开展工作,并不是说党建工作要依附和局限于生产经营，而是通过充分发挥党组织的政治优势、组织优势,引导和调动广大干部职工的积极性和创造性，增强事业单位的凝聚力,促进事业单位的生产经营。2、要正确处理事业单位党组织参与事业单位集体决策与发挥监督作用的关系。参与事业单位重大问题决策,是《党章》规定的国有事业单位党组织的重要职责,是保证监督的前提,是发挥政治核心作用的基本途径。党组织参与决策,不是参与生产经营具体问题的决策,更不是直接指挥生产经营,而是参与事业单位改革发展中带有方向性、长远性、战略性、全局性的重大问题的决策;不是代替事业单位集体决策重大问题,而是对需要决策的重大问题提出意见和建议。就党组织来说,如果不积极参与事业单位重大问题决策,不发挥保证监督作用,就是失职;就事业单位经营管理者来说,如果不让党组织参与重大问题决策,就是违规。党组织要切实增强参与意识,努力熟悉经济工作,懂得生产经营,不断改进参与方式,提高参与水平。同时,党组织负责人要坚决支持事业单位经营管理者依法行使职权,开展工作。3、要正确处理基层党务干部“一岗双责”与履职尽责的关系。事业单位基层党务干部大都兼任了一定的行政领导职务、负责一部分生产经营工作,这是成为一种发展方向。这就要求基层党务干部要努力提高自身索质和能力,不仅要精通党建工作,也要精通经营生产。基层党务干部只有完完全全投人到经营生产活动之中,才能摸索出事业单位党建工作的规律,实现党建工作与生产经营的相互促进。事业单位要针对基层党务干部队伍的实际情况,有针对性地进行“一岗双责”培训。基层党务干部要跟上时代步伐和新形势的要求，树立终身学习思想，改善知识结构、提高自身素质、切实履行职责。三、围绕事业单位生产经营活动开展特色党建工作加强和改进事业单位党建工作,重在创新。必须以改革创新的精神,不断开创事业单位党建工作的新局面。事业单位党建工作与地方、部门的党建工作不同,它必须紧紧围绕事业单位生产经营这个中心,根据事业单位改革的难点、生产经营的重点、职工关心的热点开展工作，而这三个方面的情况在不同事业单位有不同的表现,因此,事业单位党建工作必须结合本事业单位的实际情况,开展符合本事业单位特点的特色工作。事业单位党建工作可分为两部分,一部分是基础性、常规性的工作,在做好这部分工作时,因其规律性和程序性较强,事业单位要制定出事业单位党建工作质量标准考核制度,必须按规范化、程序化、标准化操作。将事业单位党建工作纳人规范化、程序化、标准化管理，解决了事业单位党建工作无序的问题，提升了党建工作科学化水平。党建工作有很多内容,许多内容又是直接做人的工作的，这要求党建工作具有创新性和灵活性。因此,在做这方面的工作时,必须因地制宜,因人而宜,需根据本事业单位改革发展出现的新情况、根据员工队伍中发现的新问题,根据党和政府出台的新政策等开展党建特色项目,打造党建创新载体。它不像党建工作中的基础性工作那样具有固定性、常规性,它具有多变化、动态性的特点。在开展党建特色工作的过程中,也需要加强计划制定,过程控制和检查考核。这样,事业单位党建工作就做到了规范化、程序化和标准化,从而达到改进和加强事业单位党建工作的目的。四、在行动上全力以赴地融入党建工作与行政工作已经冲破了“部门观念”的束缚,围绕着事业单位的中心工作去主动思考、主动站位、密切协作、拾遗补缺,充分体现“党政一盘棋”的风范,在目标上紧密无间地融合起来,自觉结成一张环环相扣的网。具体而言,党建工作、行政工作与事业单位的中心工作和改革发展同步规划、同步实施及同步考核,不必额外去搞党建工作的形象工程,而要把党建工作的效果聚集在事业单位的发展壮大上，也就是用行政工作的成果来检验党建工作作用的发挥和水平的高低。在全面深化“两个转变”,完成“奉献清洁能源,建设和谐社会”使命的进程中,深度融合,服务大局是事业单位党建工作的出发点和落脚点。只有坚持党政的深度融合，只有党建工作对行政工作在行动上全力以赴地融入,把事业单位的安全生产、经营管理、人力资源管理、科学发展等难点重点作为党建工作的着力点和切人点，发挥党组织的政治导向、宣传发动和组织协调的优势,党政双方心心相印同舟共济,才能使党建工作具有蓬勃生气,而且也能使行政工作势不可挡。结语事业单位行政主要工作是如何组织其生产经营活动，事业单位党组织主要工作则是如何保证事业单位的发展方向，使事业单位生产经营活动沿着符合社会主义核心价值观的轨道发展。也就是事业单位行政工作的重点在物质领域,事业单位党组织工作的重点在精神领域。只有两者双向融人、互为支撑,才可能同频共振、良性发展。参考文献[1]张忠波.浅谈事业单位党建工作与行政工作的关系1.2014.23