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坚定信心奋力拼搏再掀芝河跨越发展新高潮（2011年3月8日）冯润元同志们：镇党委、政府召开这次全镇经济工作会议，主要是全面贯彻落实县委十一届五次全会和全县经济工作会议精神，总结工作，表彰先进，分析形势，安排部署今年的经济工作任务，动员全镇上下进一步认清形势，突出重点，积极创新，全力提升，努力推动全镇经济文化和社会各项事业发展再上新水平。下面，我讲三方面的问题：一、解放思想，真抓实干，全镇经济文化和社会各项事业发展取得显著成绩。去年以来，全镇上下按照“1518”的工作思路，解放思想、凝心聚力、真抓实干，全镇各项工作都有了新的起色，经济文化和社会事业都开创了新的局面。在2011年全县经济工作会议上，我镇党务工作、重点工程建设、新农村建设、招商引资、计划生育等工作都受到了表彰。这些成绩是我们通过扎扎实实的工作取得的，我们每个人都有理由为此而感到骄傲。回顾去年的整体工作，主要呈现三个特点：（一）经济实现健康快速发展。1、农业发展稳中求进。全年落实粮食种植面积5.8万亩，其中优质玉米种植面积2.5万亩，优质小杂粮种植面积2000亩，粮食总产量稳定在5000余吨。特色农业发展取得新突破，官庄村14座蔬菜大棚全部投入使用，育苗基地保持在1000亩左右，新扩建红花沟蘑菇种植棚4座，增加栽培面积500平方米，引入金针菇栽培项目。完成经济林工程0.6万亩，新栽核桃树10.5万株，科学管护红枣、核桃33万株。养殖业全年实现羊饲养量2.5万只，猪饲养量0.7万头，牛饲养量0.3万头，蛋鸡存栏5万只。2、新农村建设取得新成绩。去年我镇新农村建设投入大，标准高，取得了明显成效。榆林则村完成巷道硬化4条，2680平米，沥青铺装主街道1.1公里；“六个一”工程集中选址，统一规划，完成投资12万元；投资16万元为群众修院门14座，院墙800余平米；栽植侧柏2000余株，涂白美化3000平米；新栽核桃树1.5万株，投资23万元建成圈养羊舍16套。东峪沟村建成标准化活动场所1处，投资5万元进行村容村貌改善。3、基础设施进一步完善。完成了川口—后桑壁、永泊线—长乐、红花沟—东后峪通村油路三条，总长19.1公里；引入县水务局坡改梯项目，投资700万元，建设高标准梯田7000余亩；完成农村危房改造180户；新建校舍5所；完善了15个村级卫生所标准化建设。4、招商引资呈现新亮点。引资建设石材加工厂1座，已完成一期投资150万元；引入乐生生态建设资金150万元；引资48万元建成沟通乐生和外界交通的永鑫桥。（二）社会各项事业扎实推进。1、安全稳定工作稳步推进。严格落实安全生产责任，全镇安全生产紧张局面得以缓解。以党支部为单位建立起矛盾纠纷联调处，严格落实责任制，全年化解各类矛盾纠纷80余起,赴京赴省赴市上访人数由2009年335人次下降至11人次，降低90%。2、教育卫生工作稳步提升。教育方面，加大资金投入，完成了中心小学的校舍改造任务，全面实行健康教育工程，普及率达到100%，教育教学质量进一步提升。卫生事业，全面开展农村环境卫生治理，落实了180个改厕任务；做好了全年疫病疫情防控工作；新型农村合作医疗参合率达98%。3、计生工作实现大跨越。全年完成女扎手术23例，普查1500例，上环140例，征收超生子女抚养费5万元。办理流动人口婚育证14例，独生子女证19例，二胎准生证18例，有效控制了计划外生育。严格落实各项计生奖扶政策，服务到家，宣教到位。完成了8个村委计生服务室标准化建设。4、县重点工程建设拆迁征地工作攻坚克难全部完成。药家湾中学、康谐路二期工程、污水处理厂、垃圾处理厂、城南路改造、河口违章建筑拆除，共征地200余亩，拆迁92宗，涉及当事人109户，处理上访事件48起，560人次，确保了重点工程顺利实施。5、林权制度改革圆满完成。通过外业调查，全镇共确定林地面积41万亩，占到全县的40%，其中参改21.3万亩。我镇雇用专业技术人员全程指导，组织专门力量，共投入经费13万余元，保证林改每个环节准确无误。此外，第六次人口普查、民政、劳动、统计、环保、武装、工青妇等工作均取得了实质性进展。（三）组织保障进一步加强。1、以“创先争优”活动为契机，基层组织建设进一步加强。全镇投入资金6万元，配备和规范了基层组织硬件设施。将活动与实际工作有机结合，共解决涉及到新农村建设、基础设施改善、为群众办实事、调整产业机构、热点难点问题共五大类12项78件，组织农村技术培训35场次，培训3000余人。去年11月，县委在我镇召开创先争优推进现场会，对我镇基层组织建设工作所取得的成绩充分肯定。2、机关办公条件得到改善。投入资金15万元，维修了机关办公楼、办公室，购置了办公设施，机关面貌大为改观。一年来可喜成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全镇上下团结协作，奋力拼搏和社会各界各单位大力支持的结果，在此我代表镇党委政府向大家表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的看到，我们工作中还存在不少困难和不足。主要有：经济发展任务繁重，资金影响是最大的瓶颈，招商引资、项目建设举步维艰；产业结构，急待优化。全镇二产和三产发展不快，龙头企业太少，特色农业水平有等进一步提升；信访安全工作面临的形势依然严峻。对此，我们一定要高度重视，在新的一年认真加以解决。二、突出重点，创新提升，努力推动经济文化建设再上新水平。面对2011年的形势，我们一方面要正视困难，更重要的是把困难当作机遇，以一种积极进取的态度做好各项工作。根据新形式、新任务，确定2011年为全镇“创新提升年”。今年我镇工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实县委十一届五次全会精神，把“强镇富民”作为第一目标，围绕产业发展和镇村建设两条主线，以“抓重点、树亮点、促创新”为总体要求，着力抓好新农村提升、民生工程、项目工程、信访安全四项工作，促进社会和谐，推动全镇经济文化和各项事业实现新突破。概括讲就是“1234”工作思路。按照这一思路，我们今年工作的主要任务是：1、以招商引资为着力点，全力发展项目经济。一是分解任务抓招商引资。突出环城工业园区招商、闲置资产招商、农业资源招商、基础设施引资四个重点，建立责任、服务、调度、考核四项制度，全力推进招商引资工作上水平。确保年内实现招商引资额1000万元，其中引进投资过百万元的项目3个，过五十万元的项目5个。二是培优扶强抓重点项目建设。重点抓好药家湾砖厂、杜家庄砖厂、建刚石材厂完善工作，强化对企业的服务意识，切实解决企业经营过程中存在的困难。加大对辖区内养殖企业引导扶持力度，提高管理水平，积极拓展市场。扩大红花沟蘑菇种植规模，新建14座金针菇大棚，引进加工设备，在产品包装加工上取得新突破。三是政策带动抓村级经济发展。摸清村级闲置资产现状，完善村级招商引资优惠政策，开展有针对性的村级招商。加大对招商引资引荐人的奖励，调动村级招商引资的积极性，培育村级经济发展增长点。2、以结构调整为总抓手，大力发展特色农业。一是突出发展优质粮食种植业。以刘家庄、榆林则为中心，进一步加大优质玉米种植的档次和规模，扩大种植面积，力争年内建成万亩优质玉米生产基地，以城南7个村委为重点发展优质小杂粮种植，并引资建设小杂粮加工企业，真正把我镇小杂粮产业做大做强。二是以乐生、霍家沟为重点，大力发展精品核桃栽植，预计规划3500亩，选取条件成熟的村完成2—3个精品特色种植园建设。三是加大农业开发力度，改善农业生产条件，启动乐生生态综合治理项目工程、贺家庄坝滩联治工程。此外，积极争取农业综合开发、水利、农业、林业、科技等项目工程的实施，为我镇全面推进农业产业化的发展奠定基础。3、以中心村开发为龙头，加快镇村建设步伐。一、搞好中心村镇开发。继续加强基础设施和环境建设，千方百计为中心镇发展创造宽松的环境，努力提高中心镇建设的档次和水平。年内确保建制村街巷硬化覆盖率达到100%，便民连锁店覆盖率达到100%，体育场所覆盖率达到60%。同时，结合药家湾中学建设和城区开发，大力发展沿路两侧商贸流通为主的商业网点建设。二、开展旧村改造。积极争取旧村改造扶持政策，加大危房改造力度，全面铺开以改变旧村环境面貌为主的工作。三、注重农村道路建设和养护。加强全镇农村道路的养护工作，完善长效工作机制，启动县城至东峪沟道路建设。同时，抢抓霍永高速开工建设机遇，加大协调力度，完善高速公路下道口基础设施建设，特别是做好沿路基础设施建设和群众的配合工作。四、进一步整合城乡建设。利用芝河河道治理、城区水务一体化、城区巷道硬化等建设契机，加快城中村和周边村的基础设施建设和绿化美化。4、以塑造精品为主攻方向，继续推进新农村建设。一是继续完善官庄、红花沟、药家湾、杜家庄、榆林则、东峪沟新农村建设，按照“抓亮点、带一般，帮后进”的工作思路，进一步明确班子成员包片责任，细化包片目标，盯紧靠牢，查不足，补空挡，巩固建设成果。二是以“塑造精品，打造品牌”为理念，抓好刘家庄、霍家沟新的建设任务。以“四好”、“五化”和“六个一”的目标要求，进一步加大对上争取力度，实现新农村建设的新提高。5、以构建和谐乡镇为动力，全方位推进社会事业。一、年内完成15处卫生室完善工程，加大人才培养力度，改善服务态度，提高医疗水平，切实改善群众就医条件。二、继续做好城乡清洁工作，巩固封山禁牧成果，切实加强生态环境保护。三、深入做好社会保障工作，积极开展农村剩余劳动力转移安置工作，提供政策、强化培训、做好引导。大力推行新型农村合作医疗、新型农村养老保险制度。抓好民政救济救灾、农村社会最低保障金管理。四、认真落实教育优先发展战略，全面落实“两免一补”政策，高质量、高水平地普及九年制义务教育，努力提升教育教学质量和升学率。同时，更多地争取资金，实施药家湾标准化小学建设工程。6、以平安镇建设为统领，进一步优化发展环境。一、做好信访稳定工作。严格落实依法治镇规划，加强教育防范，加大打击力度，强化信访工作，加大矛盾纠纷排查调处力度。进一步加强管理，狠抓制度落实。二、强化安全生产管理。把“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针贯彻到每一项工作当中，深入落实“安全生产责任落实年”，突出抓好春夏秋冬四大战役，全面排查各类隐患，坚决杜绝各类事故的发生，确保全镇安全生产形势严峻的局面彻底扭转。7、以稳控工作为重点，全力配合县重点工程实施。具体包括：投资2.1亿元的煤层气开发，投资2500万元的行政新区建设，投资2.3亿元的康谐新区商品房建设，投资900万元的芝河河道治理工程，投资400万元的城区污水一体化建设，投资300万元的城区道路改造，投资800万元的集中供热三期工程，以上项目我镇协助做好规划、征地、拆迁工作，严密防控项目实施中带来的矛盾纠纷，坚决扼制大的信访安全问题。三、统一思想，严格措施，为加快发展提供切实保障。2011年可以说是芝河镇的“创新提升年”，要教育引导全镇机关干部进一步认清形势和面临的工作压力，抢抓机遇，负重奋进，不断加快经济文化强镇建设步伐，全力构建和谐乡镇。1、严格落实干部包片责任制，确定包村、包项目的具体班子成员和部门负责人，实行目标动态管理，切实把发展的目标具体到项目，落实到人头，量化到时间进度。实行周汇报、月督查、季考核制度，定期调度，随时督导，严格时限，保证包片效果，确保各项任务目标圆满完成。2、在全镇叫响“作风兴镇”的口号，镇党委、政府班子成员、机关干部、村两委干部都要自觉坚持把作风建设贯穿于科学发展、跨越发展的全过程，带头加强作风建设。3、在全镇范围内继续加大典型培育力度。探索发挥典型示范带动作用的有效途径，努力实现各项工作中新典型不断涌现、老典型不断提高、后进变先进、先进更先进的典型工作格局。同志们，今年是实施十二五规划的开局之年，也是我镇跨越发展、快速发展的关键之年。任何困难都动摇不了我们追求进步的坚强决心，任何挑战都阻挡不住我们加快发展的坚定步伐。我们必须抢抓机遇，扎实工作，开拓创新，为加快建设充满活力、镇村文明、生活富裕、环境优美、和谐平安的新芝河而努力奋斗！谢谢大家！