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WEEE&RoHS废弃电子电器设备及电子电气设备中禁用有毒物质欧盟法规DarrylYunFeb.,2003重庆礼品公司，欧洲委员会宣布，欧洲议会及欧盟理事会就电器与电子设备废料指令达成协议，同意在欧盟各国实施法例，强制回收、再用及循环再造电器及电子设备废料，同时限制新电子设备使用有害物质。2006年7月1日起,禁用4种重金属(铅、镉、汞和六价铬)以及溴化阻燃剂PBB和PBDE。成员国对这些物质采取的现有措施将可继续施行，直至新法例生效为止。至于现时并无替代品的若干物质，则可获得豁免，但有关当局会定期进行检讨，以减少可获豁免的物质。WEEE&RoHS指令对电器生产和供应商的影响•根据指令，回收和处理电器及电子设备废料的费用须由供应商承担。•废料由回收点运送至环保处理设施并进行再用及循环再造程序所涉的费用，将由制造有关电器的生产商负责支付。厂商或他们在欧盟的代表，在市场推出电器产品时须提交保证金，确保他们在产品使用寿命终结时会负责支付有关废料的处理费用。•如果违反了WEEE或RoHS指令，将受到极为严厉的经济处罚。欧盟化学及包装要求和指令•废弃电子电气设备指令(WEEE)•电子电气设备中禁用特定有害物质指令(RoHS)•包装及包装废弃物指令94/62/EC•镉含量指令91/338/EEC•销售及使用危险物质指令76/769/EEC,及其修订版•电池和蓄电池中危险物质指令91/157/EEC及其修订版•欧盟关于影响臭氧层物质法规No2037/2000欧盟简介欧洲联盟(简称“欧盟EU”)是当今世界一体化程度最高的区域政治、经济集团组织。其前身是欧洲共同体，即欧洲经济共同体、煤钢共同体和原子能共同体的统称。1993年11月，《欧洲联盟条约》(又称《马斯特里赫特条约》)生效，欧共体演化为欧洲联盟。欧盟成员国：法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡(创始国)；英国、丹麦、爱尔兰(1973年加入)；希腊(1981年加入)；西班牙、葡萄牙(1986年加入)；奥地利、芬兰、瑞典(1995年加入)。(右下为欧盟区域图；右上为欧盟旗帜)欧盟指令的作用•欧盟指令将被成员国采纳•成员国之间没有直接的影响•取代国家法律废弃电子电气设备指令目的•减少废弃电子电气设备的产生数量•促进废弃电子电气的再利用、再生和回收•残余废物减至最低•提高电子电气设备从制造到废弃整个过程的环保功效WEEE指令介绍-涉及产品范围丢弃的设备包括•最大工作电压不超过1000Va.c或1500Vd.c，通过电流、电磁场、发电机、变压器工作的设备或测量这种电流的设备•包括产品的所有元件、配件及消耗材料•所有适用于以下十大类别的产品不包括军用设备-分类•大型家用电器•小型家用电器•IT及通讯设备•消费性设备•照明设备（白炙灯泡和家用照明光源除外）•电子电气工具（大型固定工业用途工具除外）•玩具、休闲及运动设备•医疗器材（植入部件或污染处除外）•监控设施•自动售货机WEEE指令介绍-定义-生产者无论采用何种销售手段，有以下行为者视为废旧设备的生产者：•生产或销售自有品牌的电子或电气设备者;或•转售其他供应商生产的设备者；或•进口这些电子电气设备者到欧盟成员国内进口商-分销商将电子电气设备卖给消费者的销售商（如：零售商）-家用WEEE•家用电子电气产品废弃物；•由商业、工业、社会机构或其他来源的、品质类似于家用WEEE的废弃电子电气设备WEEE指令介绍-要求-概要•产品设计•分类回收•处理•回收再用•费用支付•有标识及标签-产品设计•产品不得有妨碍再利用的设计，除非是出于安全及环保因素考虑如：智能芯片或一次性墨盒WEEE指令介绍-要求-分类回收（所有WEEE）•采纳措施：–尽量减少未分类WEEE的丢弃。–确保WEEE的分类回收–生产者必须负责分类回收自已的WEEE，或委托第三方单位进行分类回收•分类回收再处理以确保整个产品或元件得到最大限度的再用或再循环。WEEE指令介绍--要求-分类回收-家用WEEE•30个月后，达到每人每年4公斤的分类回收目标•分类回收应为免费•分销商在销售新产品时应回收同类型的旧产品•成员国可以允许制定其他免费和便利的回收系统•对于不包含主要零件或包含其他废物的WEEE，成员国也可提供其他的回收安排。•对于在使用过程中受到污染的WEEE，必须制定特别的回收安排-处理–淘汰下列物质：•所有液体•含有PCB’s&PCT’s的电容•含汞零件•电池手机的电路板•印刷电路板面积大于10平方厘米的其他仪器•碳粉盒等•含溴化阻燃剂的塑料•石棉废弃物WEEE指令介绍-要求•破坏臭氧层的物质•气体放电灯•液晶显示器•外置电线•耐火陶瓷纤维元件•放射性物质•电解电容器•阴极射线管-处理–步骤1•防止污染•分解•裂解•回收•丢弃•处理机构应该有执照或在主管当局登记的单位•储存场所必须防止环境污染•处理区应–防止环境污染–有适当的储存设施–污水经处理后才可排放–监控WEEE进料及回收材料和废物输出的平衡WEEE指令介绍-要求-回收再用和再循环的目标•建立最低再利用率的目标•根据每件电器的平均重量来制定•生产者或受委托回收的第三方应记录回收的WEEE的重量、元件和材料或物质，当–要进入或退出处理系统时，和/或–进入再回收再用和再循环处理系统时•包括对元件、原料及一些物质的再用和再循环目标，比如IT及通讯设备–整机回收目标：75%–元件回收目标:65%–其他:10%WEEE指令介绍-要求WEEECategory种类RateofRecovery再利用率RateofRecycling循环使用率Largehouseholdappliances大件家用电器80%75%Smallhouseholdappliances小件家用电器70%50%IT&telecommunicationsappliancesIT及通讯设备75%65%Consumerequipment消费设备75%65%Lightingequipment照明设备70%50%Electricalandelectronictools电子电器工具70%50%Toys,leisure&sportsequipment玩具，休闲和运动设备70%50%Medicaldevices医用器材Tobedeterminedby31December20062006年12月31日确定Monitoringandcontrolinstruments监控设备70%50%Automaticdispensers自动售货机80%75%-回收再用和再循环的目标WEEE指令介绍-要求-费用支付–家用WEEE•生产者应支付所有自己生产的产品的回收、处理、再循环和环保丢弃处理的费用：–WEEE指令生效后30个月内投放市场的产品–通过远程销售(网络、邮购方式）进入成员国的WEEE产品•生产者还应该-为WEEE的处理提供经济担保比如加入WEEE管理计划取得循环的保险设立固定银行账户以支付处理费用-通过回收计划支付“历史性WEEE的处理费用”（该指令生效前30个月投放市场的产品）WEEE指令介绍-要求-费用支付-非家用WEEE•生产者应支付所有自己生产的产品的回收、处理、再生及环保丢弃的费用–WEEE指令生效后30个月内投放市场的产品–通过远程销售(网络，邮购方式）进入成员国的WEEE产品•生产者需要通过一个共同组织来支付“历史性WEEE的处理费用”（该指令生效前30个月投放市场的产品）。•成员国可以要求使用者支付部分或全部的费用•允许由生产者和使用者协商费用的支付WEEE指令介绍-要求-信息提供–所有WEEE•产品投放市场一年内，生产者应向再用中心、处理和再循环机构提供下列内容-产品所用的元件和原料-有毒物质的存在位置及制备方式•信息可以由手册、或电子媒体形式（如CD-ROM或网上)提供•该指令生效30个月以后投放市场的产品应标识以上内容•关于该标志的格式将会另外的标准进行规范WEEE指令介绍-要求-信息提供–家用WEEE•提供如下资料给消费者-不要将WEEE当做未分类垃圾随意丢弃，应进行分类回收-有效的回收系统-消费者应如何处理这些需要重复使用、再生及回收的事项-WEEE中有害物质对环境和人身健康的潜在影响-带X有轮垃圾桶标志的含义-成员国有权要求在使用说明中或销售点显示部分或全部细节•该指令生效起30月以后投放市场的产品应贴带X有轮垃圾箱标志（如右下图）-所有的家用WEEE必须加贴-如果产品的大小和功能不适于加贴上述标志时，可印在–包装–说明书–保证卡WEEE指令介绍-要求•2002年10月11日-欧洲议会整合完成•2003年1月初-欧盟法律审查•欧洲委员会投票•欧洲议会投票•2003年3月在官方杂志上正式发布•2003年3月最终实施WEEE指令介绍-实施时间表Date日期要求2004.9过渡期2005.9WEEE生产者负担费用和其他分类收回WEEE的费用引入带X有轮垃圾箱的标志2006.12.31达到每人每年4公斤的分类回收目标实现WEEE回收再用和再循环目标（不包括再用）2008.12.31设定WEEE回收再用和再循环目标，包括再用。WEEE指令介绍-执行时间表•尽管WEEE指令已经规范了WEEE分类回收和处理，但仍需降低电子电气设备中有害物质对环境和人体的危害•RoHS补充了WEEE指令，并与WEEE并行RoHS有害物质限用指令介绍-目标RoHS有害物质限用指令介绍范围•与WEEE指令相似，除了以下内容-从2006年7月1日起适用-仅适用于新投放市场的产品-包括白炙灯泡和家用照明光源-不包括医用器材或监控设备•不适用于-2006年7月1日前投放市场的维修零件-2006年7月1日前投放市场的再产品RoHS有害物质限用指令介绍-要求概要禁用有毒物质:•重金属-铅-汞-镉-六价铬•阻燃剂-多溴联苯(PBB)-多溴联苯醚(PBDE)RoHS有害物质限用指令介绍-禁用的有毒物质有毒物质消化系统呼吸管道中枢神经心脏系统生殖系统肝脏皮肤血液肾脏骨胳铅++++++镉++++++铬（VI)++++汞+++阻燃剂++++RoHS有害物质限用指令介绍-豁免–铅•玻璃–阴极射线管–电子元件–荧光灯管•合金–钢（铅最多不超过0.35%）–铝（铅最多不超过0.4%）–铜（铅最多不超过4%）•焊接剂–服务器，存储器，存储器阵列（至2010）–网络基础设施和电信管理•电子瓷元器件RoHS有害物质限用指令介绍-豁免-汞•微型荧光灯（每个灯最多不超过5毫克）•一般直式荧光灯–Halophosphate(每个灯最多不超过5毫克）–普通使用三磷酸盐（每个灯最多不超过5毫克）–长期使用三磷酸盐（最多不超过8毫克）•特殊用途直荧光灯•其他灯具RoHS有害物质限用指令介绍-豁免-镉电镀镉，不含91/338/EEC指令禁用范围（如：某些行业的机械设备或生产设务须使用镀镉材料）-六价铬电冰箱制冷系统中使用的防腐剂-多溴联苯/多溴联苯醚溴化阻燃剂不能豁免包装废物指令94/62/EC介绍-目标•减少包装物料数量•提高包装废物的再用、回收再用和再循环•最低限度内减少废物的丢弃•改善包装物从生产到废弃个过程，以符合环保功能。-范围•所有一级、二级、三级包装材料、组件和包装废物（如箱子、包、带子、绑扎带等）•任何来源的包装废物，比如家用、工业用、商业用和公共机构使用的。-定义-包装种类•一级包装或销售包装:–在销售点给最终消费者的包装•二级或整箱包装–单位包装–当包装去除后，不会影响到产品的特性•三级包装或运输包装–保护运输中的整批产品–不包括船运、公路、空运和铁路中使用的集装箱包装废物指令94/62/EC介绍包装废物指令94/62/EC介绍-要求包装物的责任人应：-确保包装材料符合重金属元素含量的要求-确保包装符合基本的要求-保留显示符合要求的技术资料以便权威机构检查-其他要求指令还要求以下内容-成员国应设立其包装废物的回收率目标达50%-65%，在这一目标下，25%-45%的废物应可再循环的。每种材料的再循环率至少在于15%。-建立材料的识别系统，利用