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加强非公有制经济组织党建工作的几点思考永顺县个私协会非公有制经济的迅速发展，给新时期党建工作提出了新的课题。深入调查、全面了解和掌握非公有制经济党建工作的现状和问题，强化非公有制经济组织的党建工作，是贯彻落实“三个代表”重要思想，保持党的先进性，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的需要，对于提高党的社会影响力，保证党在非公有制经济组织中的政治核心作用，促进非公有制经济持续、快速、健康发展，具有重要意义。一、非公有制经济组织党建工作的现状社会主义市场经济的完善与发展，非公有制经济的崛起，给国民经济增添了新的生机和活力，也使社会阶层构成发生了新的变化。在这新的经济组织中，由于其人员构成的多样性，工作形式的易动性，工作环境的特殊性，导致部分党员在很大程度上处于散放游离状态，党的组织建设和党员教育管理工作也产生了新的“盲点”，主要表现在：一是党建工作落后于经济发展，党组织建设不健全，以致“经济雄厚，组织薄弱，群龙无首，党员各顾各”；二是党员由于常年脱离党的组织，党性观念淡薄；三是有些党员不愿表明自己的身份，怕参加组织生活耽误生产经营；四是党员想参加组织生活，但找不到党组织；五是优秀分子得不到正规的培养教育，造成政治上的失落感，心理上的不安定，影响积极性的发挥等等。二、加强非公有制经济组织党建工作的几点建议随着改革的不断深化和社会主义市场经济的进一步发展，我县非公有制经济组织越来越多，分布领域越来越广，从业人员越来越多，非公有制经济的发展已经成为全县经济发展的重要组成部分。1、要加强领导，狠抓非公有制经济组织党建工作。一是建立联动机制。及时成立全县非公有制经济组织党建工作领导机构并召开联系会议，统一负责领导全县非公有制经济组织党建工作，同时，逐级明确领导责任和工作目标，并切实抓好落实。二是实行非公有制经济组织党建工作情况季报制度。每季度由各区县委组织部对新建党组织情况汇总上报，督促基层党组织抓好各项工作落实，确保非公有制经济组织党建工作稳步发展。三是建立非公有制经济组织党建工作责任制。通过签定年度目标责任书，将经济工作和党建工作进行统一量化，明确考核标准，年终统一考核验收，较好地改变了以往个别基层党委重经济、轻党建的现象，保证了领导力量到位。四是牢固树立服务企业意识。通过转变机关作风，简化办事程序，坚持管理和服务并举，积极为非公有制经济的发展营造宽松环境，以实际行动赢得个体工商户和私营企业主的信赖和支持。2、要摸清底数，积极稳妥地抓好党组织组建工作。为全面掌握全县非公有制经济组织及其党建工作实际情况，通过调查摸底，要对全县私营企业及个体工商户党员、党组织分布情况进行了登记造册，做到了四个清楚：即对非公有制企业的数量、分布、生产经营情况清楚；对非公有制企业党组织情况清楚；对非公有制企业党员的基本情况清楚；对非公有制企业主对党建工作的态度和意见清楚。在此基础上，按照“谁主管、谁负责、谁组建”的原则，对企业党员人数达到名且相对稳定的，及时帮助组建党支部；对党员人数不足名的，就近与其他组织中的党员建立联合党支部，或采取属地化管理的方法将党员挂靠到所属的街道党工委或居村委会；对党员人数超过名、名的，在条件许可的情况下，分别建立党的总支部委员会、党的基层委员会对党员人数少、暂不具备建立党组织条件的，积极帮助建立工会等群众组织，为下一步建立党组织创造条件。3、要结合实际，选派党建指导员开展党建工作。为进一步加强党对非公有制企业的政治领导，建议选派一批有较高政策理论水平，思想政治素质好，党性强，作风正有较强的事业心和责任感，吃苦耐劳，乐于奉献，群众工作做得好有一定的党建工作经验和组织协调能力的中共正式党员深入企业，指导帮助开展党建工作，并要求党建指导员重点做好四项工作：一是摸清企业情况，掌握党员人数，引导非公有制企业党组织做好各项党建基础工作。二是积极宣传党和国家的路线、方针、政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，依法经营，照章纳税。三是围绕企业生产经营的重大问题，发动企业党组织和党员职工提出合理化意见建议，支持和促进企业的发展。四是着重抓好党员教育管理，积极协助党组织做好发展党员工作。党建指导员的选派，较好地解决了非公有制企业党建“群龙无首、无所依托”的问题，发挥了重要的引导作用。4、要注重方式，积极探索党组织发挥作用的有效途径。工作中，各级党组织注意引导企业党组织从实际出发，积极寻找党建工作与生产经营的结合点，努力改进工作方式，灵活多样地开展党的活动，党组织根据民营企业的特点，从关心群众入手，积极开展思想政治工作；指导和推动企业的文明建设，为企业发展创造良好的环境；领导企业工会、共青团等群众组织，支持他们按照各自的章程独立自主地开展工作，为企业的发展增添了生机与活力，得到了企业主的认可与支持。5、要加强引导，争取企业主对党建工作的理解与支持。针对大多企业老板只重经济效益、轻视企业党建工作的实际，各级组织部门要通过走访、举办座谈会、培训班等形式，向他们积极宣传党的路线方针政策、“三个代表”重要思想以及党组织的地位、职能等相关知识，使他们从思想上消除了顾虑。经过教育引导，使许多企业主对企业党组织在凝聚人心、促进企业发展方面的积极作用有了较为深刻的认识，6、要拓展内涵，不断改进党员活动的形式与内容。企业党组织要卓有成效地开展党内活动，就不能囿于过去一套传统的活动方式，因此，要让许多企业党组织不断拓展党的活动内涵，搞活党的活动形式，提高党的活动效益，结合企业实际，顺应企业生产经营的特点，灵活调整活动时间，在企业生产经营任务繁忙之际，一般利用业余、工余时间开展党内活动。在形式上采取少开会、多交流，少集中、多分散，少灌输、多启发。同时在活动的质量上，注意精心准备活动内容，精心选择活动载体，在增强党员活动的思想性、针对性上下功夫。尤其注意紧密结合企业生产、经营、管理活动，坚持把企业发展的难点作为党员发挥作用的重点，积极开展“党员责任区”、“岗位创优”等为主题的系列活动，把党的作用力、影响力寓于形式多样、内涵丰富的活动之中，力求使党员在参与中找到自己发挥作用的位置，在参与中实现自身的价值，在参与中煅炼自已，提高自身的政治素质和工作本领，充分发挥先锋模范作用。实践证明，建立健全党的组织，发挥好党组织的作用，是非公有制企业向更高层次迈进的重要保证。非公有制经济组织党建工作是一个新领域，存在许多亟待研究解决的新情况、新问题。如大量的党员空白企业和仅有个别党员的企业如何开展党的工作的问题，如何处理好党组织与企业主的关系问题，如何拓展党组织发挥政治核心作用的方法途径问题，如何对业主和企业生产经营活动实施有效监督问题，如何巩固非公有制经济组织党组织的组建率的问题，如何把非公有制经济组织党建工作与农村党建、街道社区党建有机结合的问题，等等，都需要我们认真研究，大胆探索，按照“三个代表”的要求和“三个有利于”的原则，以改革的精神，积极实践，与时俱进，努力探索适合非公有制经济组织特点的党建工作新路子。2011年10月8日