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2014年3月杭州英杰会计师事务所地址：杭州市湖墅南路271号中环大厦707TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign目录CONTENTS高新技术企业相关概述高新收入和研究开发费用解析高新技术企业相关优惠政策高新技术企业管理组织与实施TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign主要内容1.高新技术企业相关政策2.高新技术企业定义3.高新技术企业认定条件4.高新技术企业认定与复审工作5.高新技术企业特别注意事项一、高新技术企业相关概述TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign9/26/2019政策：•《关于印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》（国科发火[2008]172号）•《关于印发〈高新技术企业认定管理工作指引〉的通知》（国科发火〔2008〕362号）•关于做好2014年高新技术企业认定复审工作的预备通知(浙高企认办〔2014〕2号)高新技术企业相关政策1TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign高新技术企业定义2《高新技术企业认定管理办法》所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign高新技术企业认定条件3（详见《高新技术企业认定管理办法》）（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign9/26/2019（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：•最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；•最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；•最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。•其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign9/26/2019（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上，核心技术拥有自主知识产权的高新技术产品（服务）收入占企业当年全部高新技术产品（服务）收入的比例应至少在50%以上；（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。以上四项指标采用加权计分，须达到70分以上（不含70分）。每项指标分数比例分为六个档次，分别为：ABCDEF0.80-1.00.60-0.790.40-0.590.20-0.390.01-0.190（见《高新技术企业认定管理工作指引》）TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign9/26/2019四项指标权重结构•知识产权占30分（6项核心自主知识产权或１项发明专利）•科技成果转化能力占30分（3年内科技成果转化的年平均数4项以上）•研究开发的组织管理水平占20分（五项均符合：1.制定了研究开发项目立项报告；2.建立了研发投入核算体系；3.开展了产学研合作的研发活动；4.设有研发机构并具备相应的设施和设备；5.建立了研发人员的绩效考核奖励制度。)•企业成长性占20分(财务要点）（总资产增长率35%以上、销售增长率35%以上）TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign9/26/2019成长性指标（20）•此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分），具体计算方法如下：•总资产增长率＝1/2（第二年总资产额÷第一年总资产额＋第三年总资产额÷第二年总资产额）－1。•销售增长率＝1/2（第二年销售额÷第一年销售额＋第三年销售额÷第二年销售额）－1；说明：•1.在计算会计年度内企业未产生销售收入或成长性指标为负的按0计算；第一年销售收入为0的，按两年计算；第二年销售收入为0的，都按0计算。•2.此项指标计算所依据的数据应以具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表为准。TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign9/26/2019•总资产增长率和销售增长率指标评分表成长性指标得分指标赋值≥0.35≥0.25≥0.15≥0.050.05(20分)ABCDE总资产增长率赋值（10分）销售增长率赋值(10分)TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign根据《关于做好2013年高新技术企业认定复审等工作的通知》高新技术企业认定和复审需提交材料如下：1．《申请企业自评表》一式2份2．《高新技术企业认定（复审）申请书》（与《申请企业自评表》一起装订）一式2份3．企业全套申请材料（合订）一式2份，主要包括：（1）申请企业自评表；（2）《高新技术企业认定（复审）申请书》；（3）企业营业执照副本、税务登记证书（复印件），复审企业还需提供高新技术企业证书（A4幅面复印件）；（4）企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例的证明；高新技术企业认定与复审工作4TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign9/26/2019（5）经具有资质并符合《工作指引》规定相关条件的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用（实际年限不足三年的按实际经营年限）、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告，和能说明中介机构符合《工作指引》规定相关鉴证条件的证明材料；（6）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的审计报告和财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限），提交的审计报告必须包含附注（附注中的管理费用应列明细）；TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign9/26/2019（7）技术创新活动证明材料，包括所有权和使用权同属申请企业的知识产权证书、独占许可协议、生产批文，成果转化列表，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告，省级（含计划单列市）以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料等；（8）企业近三个纳税年度所得税年度纳税申报表（A类）主表及附表一、附表二（实际年限不足三年的按实际经营年限）（复印件或打印件）；（9）企业近三个纳税年度《可加计扣除研究开发费用情况归集表》（实际年限不足三年的按实际经营年限）（复印件或打印件）。TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign9/26/2019•4.《地方高新技术企业认定工作办公室申请认定（复审）企业形式审查意见表》一式2份；•5.《推荐汇总表》一式2份。TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign9/26/2019（一）认定（二）复审（四）申请享受税收政策（三）企业情况变更及更名（五）复核认定与申请程序解读TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign9/26/20191．自我评价企业应对照《认定办法》第十条进行自我评价。符合条件的，须在“高新技术企业认定管理工作网”进行注册登记。2．注册登记企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写注册登记表，并通过网络系统上传至认定机构。认定办公室应及时完成企业身份确认并将用户名和密码告知企业。（一）认定旧纸件申报、认定新网络申报、认定TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign9/26/2019（1）高新技术企业认定申请书（2）企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）（3）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用专项审计报告；（4）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）；（5）技术创新活动证明材料，包括知识产权证书、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告，省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料。3．准备并提交材料企业选择认定办公室批准的中介机构，对研究开发费用进行专项审计和评价，根据获得的用户名和密码进入网上认定管理系统，按要求将下列材料提交认定办公室，同时提交一式三份纸件材料：（一）认定TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign9/26/20194．组织认定采取网上评审和会议评审相结合的原则。认定办公室收到企业申请材料后，按技术领域从专家库中随机选择不少于5名相关专家，并将电子材料通过网络工作系统分发给所选专家。①专家按照独立公正的原则进行评价，重点是：企业的研究开发活动情况以及主要经营活动是否属于《重点领域》等，并填写《高新技术企业认定专家评价表》、《高新技术企业认定专家组综合评价表》。②认定办公室组织专家召开评审会。③认定办公室根据专家的评价意见，对申请企业提出认定意见，确定高新技术企业认定名单。上述工作应在收到企业申请材料后60个工作日内完成。（一）认定TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign9/26/20195．公示及颁发证书经认定的高新技术企业，在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日。认定机构应及时处理有关举报，属实的应取消高新技术企业资格。对无异议的企业填写高新技术企业认定机构审批备案汇总表，报全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“高新技术企业证书”（加盖科技、财政、税务部门公章）。公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理。高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年（一）认定TankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesignTankertankerDesign9/26/2019新增中介机构相关规定2、注册会计师占职工总人数的比例不低于20%，职工人数在20人以上;3、熟悉高新技术企业认定工作相关政策。（一）中介机构的条件1、具备独立执业资格，成立3年以上，近3年内无不良记录;2、接受认定办公室的业务指导和相应的监督，并承担其委托的相关事宜。（二）中介机构职责1、接受企业委托，客观公正地对企业的研究开发费用、企业销售收入以及财务报表进行审计并出