高级经济师考点解析:消费者权益相关总结:19考易网消费者权益概念(一)消费者权益的概念消费者权益是指消费者的权力和利益,是消费者在购买、使用商品或享受服务中所应有的权利,即消费者有自由选择购买符合自己消费需要并与其付出的货币相等的使用价值的权利,它主要体现在消费者的物质利益是否得NT满足,消费者用代表一定量价值的货币能否买到等量价值的商品或服务,消费者在购买商品或服务时是否受到应有的尊重,消费者的健康和安全是否得到保障。(二)我国消费者享有的权利各个国家对消费者规定的权利不尽相同,国际消费者联合组织确定消费者有如下七项权利:要求安全的权利,提供信息的权利,自由选择的权利,听取其意见的权利,要求赔偿的权利,受教育的权利,要求保障有益于健康的环境的权利。l984年12月26日,中国消费者协会经国务院批准成立,在其章程中,提出了我国消费者应该享有的六项权利;1993年10月31日,八届人大常委会第四次会议审议并通过了《中华人民共和国消费者权益保护法》,进一步明确规定了消费者的权利。1.消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者购买商品是为了满足个人的消费需要,但如果商品不安全、不卫生,就会损害消费者的身心健康,严重的甚至造成人身伤亡事故。所以,消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求;而生产者和经营者向消费者提供必要的商品和服务必须符合国家规定的安全、卫生标准,凡危害消费者安全、健康的商品一律不准销售。2.消费者享有知悉其购买、使用的商品或接受的服务的真实情况的权利。消费者要购买商品,首先必须了解商品。所以,消费者有权根据商品或服务的不同情况,要求经营者提供商品的质量、价格、产地、生产者、用途、性能、结构、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、维护修理以及售后服务或服务的内容、规格、费用等有关情况。企业要尽可能通过各种形式为消费者提供有关信息,如广告宣传、商品展销、产品说明书、营业员销售服务等,而不能故意封锁信息或传递歪曲的、夸大的、不正确的信息,蒙骗顾客。消费者在选购商品时有权向营业员提出询问,了解情况,要求展示商品,或对商品的生产经营提出意见,提供商品和服务的企业有义务实事求是地回答消费者提出的问题。3.消费者享有自主选择商品或服务的权利。消费者有权根据自己的意愿自主选择提供商品或服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或服务时,有权进行比较、鉴别和挑选。4.消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或接受服务时,有权获得质量保证、价格合理、计算正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。任何企业和个人不得横加干涉,强行搭配、强人所愿,损害消费者的权益。5.对商品和服务提出意见的权利。消费者有权对工商企业生产和经营的商品提出意见、批评,要求他们根据消费者的需求不断改进,提高商品和服务质量。消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利,因为买卖双方是平等互利、等价交换的关系,任何一方不得损害另一方的权益。如果由于卖方的原因,使作为买方的消费者在购买商品和使用服务时受到损害,消费者有权要求赔偿其损失,必要时可诉诸法律解决。6.消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面知识的权利。消费者应当努力掌握所需商品或服务的知识和使用技能,正确使用商品,提高自我保护意识。7.消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。质量是商品价值的内在保证、,而价格则是商品价值的货币表现。商品效用的大小,往往取决于商品质量的好坏,而商品价格的高低又标志着商品质量的优劣。消费者不仅有权要求购买质量得到保证、质价相称的商品,而且有权根据国家政策规定采取各种方式方法监督商品的价格和质量,对一些虚假广告、假冒商标、以次充好、以假充真、质量低劣以及随意抬高物价、提高收费标准等现象有权提出意见,或向有关部门检举揭发,以维护消费者的合法权益。同时,消费者还有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中违法失职的行为,有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。8.消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。9.消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。此外,消费者还应有要求保障有益于健康的环境的权利。因为任何消费都生活在一定的社会环境之中,环境的好坏与消费者的生活息息相关,它不仅影响当代人的健康,还关系到子孙后代的健康。消费者不仅要求得到良好的商品和服务,而且还要求有一个良好的生活环境。消费者权益现状(一)我国保护消费者权益的现状自从我国消费者协会成立以来,全国各地也纷纷成立了当地的消费者组织,它们依靠社会力量,在城市的街道、农村的乡镇以及大中型商场、工厂企业建立了各种形式的社会监督服务网络,形成了从城市到农村、上下结合、纵横交错的消费者协会组织体系和社会监督服务网络。近几年来,各级消费者协会经常采取理化检测——感观评议相结合、专家与消费者相结合的方法,对各类消费品进行质量检测、比较试验、使用跟踪、市场检查、专题调查、消费者评价等多种活动,并把优质产品、优质服务向广大消费者推荐,对假冒伪劣商品予以曝光,促使企业增强质量意识和保护消费者利益意识,提高产品质量和服务质量。同时,国务院各部门和一些地方部门也公布了许多具有保护消费者利益内容的行政规章和法律法规。但损害消费者利益的问题依然很严重。(二)我国保护消费者权益存在的问题主要问题是消费者缺乏自我保护的意识和能力,具体表现为权利意识淡漠,法制观念薄弱,运用法律保护自身权益的能力较弱。如对单位价值较小的商品问题大多不去追究,对商品质量、价格、计量方面的问题不知由哪些部门处理,对商品标识、广告宣传、销售行为等方面的问题,不知道找哪些部门反映情况和提出索赔。此外,消费者组织的工作有待进一步完善。消费者权益保护途径(一)建立具有中国特色的消费者权益保护规则体系消费者权益是社会主义市场经济发展中的重要问题,反映了社会主义生产关系和生产目的的本质要求,消费者权利是消费者利益在法律上的表现,应该受到尊重,受到法律保护。那些损害消费者权益的违法行为应该受到法律制裁,这样才能保护良好的社会秩序和正常的经济生活。因此,应该加强有关消费者权益的经济立法,做到有法可依,违法必究。党的十一届三中全会以来,国家开始重视保护消费者权益方面的法制建设,陆续制定了一系列含有保护消费者权益内容的法律、法规。其中,《消费者权益保护法》就是保护消费者权益的专门法,此外,《中华人民共和国计量法》(以下简称《计量法》)、《商标法》、《价格法》、《广告法》、《反不正当竞争法》等也是保护消费者权益的重要依据。这些法律法规在调整生产经营者与消费者之间的关系、保护消费者权益方面起到了一定作用,但从目前来看,在保护消费者权益方面,还有许多有待于完善的地方。(二)强化行政监督行政监督在保护消费者利益工作中具有十分重要的地位和作用,物价管理、工商行政管理、卫生监督、技术标准监督、进出口商品检验以及环境保护等担任保护消费者利益的行政监督单位,有责任也有权力对侵犯消费者权益的不正当的生产经营活动,特别是违法活动,进行行政监督管理,并加以惩处。因此,必须由政府部门建立起完整的监督管理体系,划分出不同的管理层次,明确各自的职能范围,形成一个有机的监督管理体系,以加强对消费者权益的保护。(三)加大新闻舆论监督与宣传力度新闻舆论监督具有公开、及时、传递迅速、覆盖面广、社会影响大的特点,同时它还具有监督、教育、信息传播等特殊功能,这对保护消费者的利益十分有益。一是揭露损害消费者的行为,在社会上引起强烈反响,促使问题得到较好解决;二是宣传消费者组织在保护消费者利益方面的作用,取得良好的社会效果;三是宣传加快保护消费者权益的立法,推动保护消费者权益的法制建设。(四)消费者组织的监督保护消费者组织的社会监督是人民行使民主权利的一种重要形式,对制止市场交易中的不良倾向,保护消费者权益有不可忽视的重要作用。这主要体现在受理消费者投诉,维护消费者利益,参与或组织对商品或服务质量进行监督、检测,配合有关部门查处假冒伪劣商品和虚假广告行为,协助当地政府、人大及法制部门拟定维护消费者权益政策和法规。(五)加强行业管理监督所谓行业管理监督是指行业主管部门和行业组织以及企业自身对本行业商品和服务所进行的管理和监督行为。通过这种自行约束,可以培养消费品生产经营者自觉维护消费者合法权益的观念,将有利于消费者权益的保护。(六)培养消费者依法自我保护的观念消费者的自我保护意识是保护消费者权益的最重要的条件,如果消费者依法保护自己合法权益的观念淡薄,或当受到损害时怕麻烦,不敢找经营者交涉,那么消费者权益保护的问题便无从谈起。所以应加强消费者自我保护的权利意识,通过宣传教育等各种方式方法,让广大消费者树立起依法保护自己合法权益的观念,掌握必要的维护自身权益知识,并学会运用法律武器维护自己的权利,遇到问题,知道去找谁,如何交涉,如何投诉,有效地同一切损害消费者合法权益的行为进行斗争。(七)健全消费者权益保护管理体制2.高级经济师考点解析:生产资料市场相关总结概念生产资料是人们在生产过程中所使用的劳动资料和劳动对象,由此而形成的市场就是生产资料市场,又叫中间产品市场或生产用品市场。它是生产资料商品交换的场所,是在一定时间、一定空间内生产资料商品交换关系的总和。在市场经济条件下,生产资料在生产过程中的流通是通过商品交换的形式在市场上实现的,所以,生产资料市场在社会主义市场经济体制中具有重要的地位和作用。特征(一)派生性生产资料市场是人们间接需要的市场,它提供的是中间产品,最终目的是为消费品市场提供商品,其需求量的增长决定于消费品市场商品需求量的增长,如对钢材的需求是由于消费者需要汽车、电冰箱、自行车等的需求而产生的。(二)需求缺乏弹性一是由于生产资料市场的购买者最终目的是生产出可供销售的产品,只要是产品生产必不可少的生产资料,不论其价格高低,一定购买,然后通过产品销售价格的提高将增加的成本转嫁给消费者。二是某些行业的生产资料的价值在产品成本中比重不大,如某些零配件、辅助材料等,所以,生产资料价格上涨对产品需求影响较小。(三)商品的专用性、技术性强生产资料商品在消费上具有专用性、整体性的特点,不同的生产资料在生产、使用和保管过程中都有不同的技术要求;必须按照一定工艺技术的要求来组合才能投入生产消费,用户需要最佳的服务,包括详细的产品说明书,保证供应零配件及专用工具,实行“三包”等一系列的技术服务等。(四)交易形式稳定相对于消费品市场而言,生产资料市场的交易形式是比较稳定的,一般来说,除一些散户对通用性生产资料的需求是通过生产资料市场自由交易外,一些消费大户和对专用性生产资料的需求都是通过生产企业之间的直接联系、协商达成交易。(五)购买者具有充分的知识由于购买者是企业的专职采购人员,对所购物品有充分的了解,有丰富的商品知识,对商品的性能、规格等要求严格,旨在购买价格最低、质量最好、服务最多的产品,所以经营者必须重视推销人员的挑选和培训,使其对推销产品的市场行情、使用者的质量要求、所推销商品的优缺点有透彻的了解。(六)批量大、场所集中生产资料市场的需求者多为生产建设单位,市场数目比消费者市场少,范围小,但一次性的销售额大,购买集中。高级经济师考点解析:生产资料市场相关总结结构生产资料市场结构是指生产资料从生产领域向消费领域转移过程中,各种经营组织和购销管理形式在市场上的地位及其相互关系。(一)生产资料市场的经济形式结构根据我国现阶段经济形式的特点,生产资料市场的经济形式结构主要有国有流通企业、集体流通企业、个体私营企业以及中外合资企业、联营企业、股份制企业等等。(二)生产资料市场的经营范围结构根据生产资料的部门属性,生产资料市场的经营范围结构可以分为工业