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第1页《中国共产党章程》基本知识讲座2013年4月15日徐锡清中共江南大学委员会党校组织部第2页党章基本知识讲座讲座内容框架（三部分）：一、党章制定修正的历史回顾二、党章总纲的主要精神内容三、贯彻党章做合格共产党员第3页党章基本知识讲座第一部分党章制定修正的历史回顾第4页党章是党的总章程，集中体现党的理论和路线方针政策以及党的重要主张，规定党内的重要制度和体制机制，对推进党的工作、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党章基本知识讲座1.党章制定修正的历史回顾党章的制定修正，要根据形势和任务的发展变化，要坚持以马克思主义为根本指导，要体现党中央提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，要充分体现马克思主义中国化最新成果，要适应新形势新任务对推进党的工作、加强党的建设提出的新要求。中国共产党自1921年召开一大宣告诞生，至最近的2012年召开十八大，每次召开全国党代会，都要对党章作出制定或修正。第5页现行党章是经中国共产党第十八次全国代表大会修正，于2012年11月14日通过的。党章基本知识讲座第6页1921年7月，上海+嘉兴，党的一大，通过了《中国共产党纲领》。共十五条，我党历史上关于党的建设的第一个马克思主义光辉文献。1.党章制定修正的历史回顾1.1党的一大纲领主要内容：以无产阶级革命军队推翻资产阶级，由劳动阶级重建国家，直至消灭阶级差别；采用无产阶级专政，以达到阶级斗争的目的——消灭阶级；废除资本私有制，没收一切生产资料，归社会所有；联合第三国际。第7页1922年7月，上海，党的二大，讨论通过了《中国共产党章程》。共六章29条，是我党第一部比较完整的章程。1.党章制定修正的历史回顾1.2党的二大党章第一次明确提出了彻底反帝反封建的民主革命纲领，即党的最低纲领；第一次详尽规定了党员条件和入党手续，党的组织原则、组织机构、党的纪律和制度。第8页1923年6月，广州，党的三大，通过了《中国共产党第一次修正章程》。共六章30条，基本保持了二大党章的结构内容。1.党章制定修正的历史回顾1.3党的三大修正党章规定了新党员候补期（劳动者3个月，非劳动者6个月）；候补党员和正式党员的权利义务。第9页1925年1月，上海，党的四大，通过了《中国共产党第二次修正章程》。1.党章制定修正的历史回顾1.4党的四大修正党章凡有党员三人以上，均得成立一支部。（党史上，首次将党支部规定为党的基层单位）第10页1927年4－5月，武汉，党的五大，未专门讨论修改党章，但通过的《组织问题决议案》中，认定“必须改正并补充旧时的党章”。1.党章制定修正的历史回顾1.5党的五大修正党章1927年6月，中共中央政治局，通过了《中国共产党第三次修正章程议决案》。共十二章85条。第一次规定民主集中制为指导原则第一次规定入党者年龄须18岁以上第一次把党与青年团关系列入党章第11页1928年6－7月，苏联莫斯科，党的六大，通过《党章》。共十五章53条。基本保持了五大党章基本内容，更强调共产国际领导。1.党章制定修正的历史回顾1.6党的六大党章中国共产党为共产国际之一支部。党员及地方组织要无条件地执行共产国际代表大会或本党代表大会，或党内指导机关所提出的某种决议。凡承认共产国际和本党党纲及党章，加入党的组织之一，在其中积极工作，服从共产国际和本党一切决议案且经常缴纳党费者，均得为本党党员。第12页1945年4－6月，延安，党的七大，通过了《中国共产党章程》。共十一章70条，是1943年共产国际解散后，我党独立自主制定的第一部章程，标志党在政治上和自身建设上完全成熟。1.党章制定修正的历史回顾1.7党的七大党章七大党章的主要特点：1、第一次增加了党章的总纲部分。2、确定毛泽东思想为全党指导思想。3、特别强调了党的群众路线。4、对民主集中制作出新规定。总纲中，总结了党成立24年来的斗争经验，简洁阐明了党的性质与理论，中国革命的性质、动力、任务和特点，党领导中国革命的基本方针和必须具备的条件等。第13页1956年9月26日，北京（下同），党的八大，通过了《党章》。是党执政后制定的第一部党章。根据执政党的特点，提出了全面开展社会主义建设的任务。1.党章制定修正的历史回顾1.8党的八大党章目标任务：有计划地发展国民经济，尽可能迅速实现国家工业化，建设现代化的工业、农业、交通运输业和国防。分配原则：各尽所能，按劳取酬。第14页1969年4月14日，党的九大，通过了《党章》，体现九大在思想、政治和组织上的错误方针，肯定了根据“无产阶级专政下的继续革命”的错误理论发动的“文化大革命”，充满了个人崇拜的错误。把林彪作为“毛泽东同志的亲密战友和接班人”列入党章。1.党章制定修正的历史回顾1.9党的九大党章九大党章，否定了八大已经明确的党的工作重点的转移和党领导社会主义四个现代化的任务。第15页1.党章制定修正的历史回顾1.10党的十大党章1973年8月28日，党的十大，通过了《党章》，继续了九大“左”的错误，沿袭了九大党章的总纲和条文，只作了个别的修改和补充。由于林彪反革命集团败露，十大党章删去了九大党章“林彪为接班人”。但是继续肯定“文化大革命”，并强调“这样的革命，今后还要进行多次”。第16页1977年8月18日，党的十一大，通过了《党章》，是十年内乱后的第一部党章。恢复了八大关于把中国建设成四个现代化的社会主义强国的提法，内容上相比九大、十大党章作了较多修改。1.党章制定修正的历史回顾1.11党的十一大党章没能彻底清除“左”倾错误影响，继续沿用“文化大革命”错误理论、政策、口号。这些错误在党的十一届三中全会得以彻底纠正。第17页1982年9月6日，党的十二大，通过了《党章》，吸取了历届党章正反两方面的经验，在七大、八大党章的基础上发展、提高而写成，吸取了九大、十大党章的教训，彻底清除了十一大党章中存在的“左”的错误而写成的。1.党章制定修正的历史回顾1.12党的十二大党章有一个比八大党章更为充实完整的总纲。总纲对党的性质和指导思想，对科学社会主义的理论和实践，对社会主义制度的优越性，对现阶段社会主要矛盾和党的总任务，对加强党的建设基本要求，对党在国家生活中如何正确发挥作用，都作了马克思主义的规定。对毛泽东思想，作了比七大更科学的表述。对全体党员、党的干部提出比过去历次党章更加严格的要求。规定，共产党员必须是“中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”，要求党员“永远是劳动人民的普通一员”，党的干部“是人民的公仆”等。对党的民主集中制作了比较充分、比较具体的规定。吸取了历史教训，明确规定“党禁止任何形式的个人崇拜”，“凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论，作出决定”。“不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上”。对党的中央和地方组织体制作了重要改变和新规定。规定：党的全国代表大会在选举中央委员会时，还要选举中央顾问委员会和中央纪律检查委员会；党中央只设总书记，必须从中央政治局常务委员会委员中产生；不再设主席和副主席。对加强和改善执政党的领导作了一系列具体的规定。首次将入党誓词载入党章。第18页1987年11月1日，党的十三大，通过了《关于〈中国共产党章程部分条文修正案〉的决议》，对十二大通过的党章部分条文的内容作了修正。1.党章制定修正的历史回顾1.13党的十三大修正党章第19页1992年10月18日，党的十四大，通过了《党章》。共十章50条，突出了建设有中国特色社会主义的理论和“一个中心、两个基本点”的基本路线。1.党章制定修正的历史回顾1.14党的十四大党章在总纲部分，增加了关于党的十一届三中全会以来历史进程的表述。阐明了开创建设有中国特色社会主义道路，反映了建设有中国特色社会主义理论的形成和发展。第20页1997年9月18日，党的十五大，通过了《中国共产党章程（修正案）》。集中在一个重大问题上，把邓小平理论确立为党的指导思想。1.党章制定修正的历史回顾1.15党的十五大修正党章总纲规定：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”第21页2002年11月14日，党的十六大，通过了《中国共产党章程（修正案）》。突出了“三个代表”重要思想对新形势下党的工作和党的建设的指导作用，坚持了与时俱进和改革创新的精神。1.党章制定修正的历史回顾1.16党的十六大修正党章总纲部分增加了关于党的十三届四中全会以来历史进程的表述，阐述了“三个代表”重要思想的历史地位和重要作用。第22页2007年10月21日，党的十七大，通过了《中国共产党章程(修正案)》，科学发展观写入党章。体现了党理论创新和实践发展成果，论述中国特色社会主义事业四位一体的总体布局。1.党章制定修正的历史回顾1.17党的十七大修正党章开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。提出建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标。第23页2012年11月14日，党的十八大，通过了《中国共产党章程(修正案)》。党的十八大及其新党章，主要在五个方面的修改完善中体现理论创新。1.党章制定修正的历史回顾1.18党的十八大修正党章1.对科学发展观作出新的定位和阐述是这次党章修改的最大亮点和最突出历史贡献。列入党的指导思想，体现了指导思想与时俱进。写在党旗上，贯彻于现代化建设全过程、党建各方面。2.充实完善中国特色社会主义重要成就的内容中国特色社会主义的道路、理论体系、制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就，充满自信！确立了中国特色社会主义制度，是修改中新增内容。3.充实了坚持改革开放的内容改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。过去30多年快速发展的依靠，也是未来发展的依靠。只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。4.充实中国特色社会主义总体布局增加生态文明建设内容，形成五位一体的构架。对经济、政治、文化、社会建设的内容作了充实。对生态文明建设作阐述（总体要求、指导原则和工作着力点），明确其战略地位。5.充实完善关于党的建设总体要求加强党的执政能力建设和先进性纯洁性建设。推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设。全面提高党的建设科学化水平。建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。第24页党章基本知识讲座第二部分党章总纲的主要精神内容第25页党章基本知识讲座2.党章总纲的主要精神内容总纲分篇第一章党员第二章党的组织制度第三章党的中央组织第四章党的地方组织第五章党的基层组织第六章党的干部第七章党的纪律第八章党的纪律检查机关第九章党组第十章党和共产主义青年团的关系第十一章党徽党旗《党章》全文共1.7万余字。总纲（6500多字，占总篇幅1/3多）分篇（11章53条，是总纲具体化）学党章总纲，重点领会五方面：1、党的性质与宗旨2、党的指导思想3、中国特色社会主义事业4、社会主义初级阶段5、始终走在时代前列第26页中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，2.党章总纲的主要精神内容2.1中国共产党的性质与宗旨代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。宗旨：全心全意为人民服务党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。保持党与人民群众的血肉联系。坚持立党为公、执政为民。第27页中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观作为自己的行动指南。2.2中国共产党的指导思想马克思列宁主义揭示人类社会历史发展的规律，基本原理正确，具有强大生命力。我党坚