搜索
第三节财政收入的规模分析财政收入规模是指一国政府在一个财政年度内所拥有的财政收入总水平。一、财政收入规模的衡量指标（一）财政收入的绝对量是指一定时期内财政收入的实际数量。静态地反映了：1.经济发展水平和财力集散程度2.政府可以控制的社会经济资源的规模3.政府调控经济的力度动态地反映了：财政收入随经济发展、政府职能变化而变化的趋势。（二）财政收入的相对量是指一定时期内财政收入占有关经济指标和社会指标的比率。1.反映GNP由政府集中支配使用的份额2.体现政府与微观经济主体支配社会资源的关系3.体现政府介入社会再生产的力度税收收入——宏观税负率非税收入——是指政府为实现其职能，按照一定规则采取收费、基金等非税方式，由中央和地方分别筹集用于特定专门用途的财政性资金政府收入由税收收入和非税收入构成，二者之间存在着税费挤兑效应，非税收入规模过高必然影响到税收收入的规模，容易对税基产生侵蚀，使“税源”转化为“费源”客观上产生“费挤税”问题。二、影响财政收入规模的因素（一）经济发展水平对财政收入规模的制约用国民生产总值、国内生产总值、国民收入等指标表示。基础性制约作用。经济发展水平越高，财政收入规模越大。（二）生产技术水平对财政收入规模的影响生产技术水平是指生产中采用先进技术的程度，也称技术进步两方面影响：一是社会产品增加二是剩余产品比重扩大技术进步对财政收入规模的影响直接而明显。（三）价格因素对财政收入规模的影响主要表现为对财政收入货币表现形式的影响。价格总水平上升，财政收入“虚增”名义增长与实际增长背离物价上升对财政收入的影响：1.财政收入增长率高于物价上升率，财政收入名义增长、实际增长2.财政收入增长率低于物价上升率，财政收入名义增长，实际负增长3.财政收入增长率与物价上升率大体一致，财政收入名义增长，实际不增不减价格变动对财政收入规模内部结构的影响：1.直接影响从价计征（商品流转税）的税收收入2.影响国有企业上缴利润和所得税的税收收入3.同时发生产品比价变动（四）分配体制对财政收入规模的影响制约主要表现在两个方面：1.国民收入分配体制决定剩余产品占社会总产品的比例2.财政分配体制决定集中资金的比例（五）政治及社会因素对财政收入的影响政治因素：一是政局；二是政体结构社会因素：人口状况、文化背景等三、财政收入规模的确定合理确定财政收入规模，既要保证国家行使其职能的财力需要，又不能妨碍企业的发展和人们生活水平的提高。确定财政收入规模的方法：（一）因素分析法综合分析影响财政收支规模的各项因素，确定财政收入占国民收入的比重财政收入/国民收入=剩余产品率*财政集中率F/N=M/N*F/M影响剩余产品率的因素：劳动生产率、国家的工资政策（二）支出测定法测定出在一定时期内国家（政府）的合理支出，再相应组织财政收入数额