农牧局党组关于被巡察党组织整改落实巡察反馈意见整改情况的报告

农牧局党组关于被巡察党组织整改落实巡察反馈意见整改情况的报告制定完善意识形态阵地管理制度，全面摸清各类意识形态阵地并备案管理，一对一建立意识形态领域风险点台账，确保各类阵地可管可控。以下是小编分享的内容，欢迎参考借鉴与借鉴。按照旗委统一部署，旗委第三巡察组于xx年5月17日至7月18日，对我单位开展了巡察，并于xx年9月1日反馈了巡察意见。巡察整改工作开展以来，我局高度重视，快速行动，成立巡察整改工作领导小组，精心组织整改工作。针对巡察中指出的存在问题，建立“一个问题、一个整改方案、一名责任领导、一套工作班子、一抓到底”的工作机制，真抓真改、立行立改，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，确保反馈问题件件有回音，整改措施条条有着落。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定和党务公开原则，现将巡察整改情况予以公布。一、整改工作开展情况农牧局党组诚恳接受旗委第三巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好。一是提高政治站位。农牧局党组坚持把强化政治意识、提高政治站位放在首要位置，召开2次专题会议，研究部署推动巡察整改落实工作。坚持把巡察整改落实作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设的重要契机，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”，推动农牧事业发展的重要契机，作为增强党员干部纪律规矩观念、层层落实“两个责任”的重要契机，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。二是强化组织领导。为做好巡察整改工作，成立了整改工作领导小组，党组书记任组长，党组成员任副组长，二级单位负责人为成员，统一领导巡察整改工作。领导小组下设办公室，负责协调推进整改进度。领导小组成立以来，先后4次组织召开会议，研究讨论和推进整改工作，确保整改工作落到实处。三是周密制定整改方案。党组按照“事事有回音、件件有落实”的要求，对照巡察组反馈意见，反复研究讨论，多次修改调整整改方案，共梳理了4个方面12个问题，制定了40项整改措施。明确了时间节点，将整改工作划分为整改准备、全面整改、总结评估三个阶段，严格按照时间倒排工期，对账销号。对需要整改的问题，逐项制定措施、逐项落实责任，明确分管领导和责任部室，建立了分管领导挂牌督办、责任部室具体落实、领导小组办公室协调督促的整改责任体系和工作方案。四是全面落实整改措施。在旗委第三巡察组巡察期间及巡察之后，农牧局党组不等不靠，针对巡察中指出的存在问题，建立“一个问题、一个整改方案、一名责任领导、一套工作班子、一抓到底”的工作机制，真抓真改、立行立改，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，切实将各项整改任务落实到位。旗委第三巡察组反馈意见中指出存在4个方面12个问题，共细化为40个具体问题，全部完成整改。追缴资金25081元，修订完善制度13项。二、具体问题整改完成情况（一）聚焦学习贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署有差距方面1.政策理论学用结合不够紧密。（1）贯彻落实习近平总书记关于农牧领域的重要指示批示精神不到位。整改完成情况：一是深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神和党中央决策部署。学习贯彻2023年中央1号文件、各级农村牧区工作会议精神。并结合x旗农牧工作实际，提出今后一段时期工作目标和具体举措；二是健全完善六项学习制度，即党组理论学习中心组学习制度、党支部集中学习制度、机关日常学习制度、各二级单位业务学习制度、领导干部讲学制度、个人自学制度；采取专题党课引领学、通读书目系统学、走进党校深入学、红色基地体验学、网络课堂打卡学、专题研讨深入学、红色电影感悟学、知识测试考评学等形式，扎实推进党史学习教育常态化长效化。（2）围绕职能职责贯彻党中央决策部署有差距。整改完成情况：加快推进农村牧区产权确权登记颁证工作。在基本完成农村牧区承包地确权登记颁证工作的基础上，继续做好承包地确权登记颁证遗留问题整改，做到承包地应确尽确，承包经营权证书应发尽发，完成外业测量面积103.58万亩，完成比率97.9%。已签订土地承包合同4万份；（3）对上级精神理解不透彻。x年市委书记x来x旗调研提出8个方面具体要求，只进行精神传达，未按旗委要求结合农牧实际进行研讨，也未提出具体落实措施。整改完成情况：深入学习贯彻上级文件和会议精神，结合我旗实际，制定我旗《x旗病死畜无害化处理体系建设实施方案》《xx年农业面源污染防治农药包装废弃物回收处理方案》《xx年渔业高质量发展项目实施方案》《x旗农牧局关于推荐xx库布其现代农牧业低碳循环产业园为自治区级现代农牧业产业园的报告》《xx年优势特色产业集群建设方案》，推进黄河流域生态保护和高质量发展，推进农牧业绿色高质量发展，推进一、二、三产业融合发展。2.项目落实不力。（1）项目实施与方案要求有差距。x年x旗高标准农田建设项目（x镇高效节水灌溉）未经上级批复同意，新增了23户、地埋管管沟断面高增加0.2米、新增土方开挖和回填13878平方米、新增管道105米、新增5处高标准农田项目等建设内容；x年畜禽粪污资源化利用整县推进项目实际实施单位与方案实施单位（或个人）存在不符情况；金鹰冠养殖专业合作社方案补贴18万元与签订的建设合同补贴14万元不符；玉女和养殖公司方案补贴9万元与签订的建设合同补贴6万元不符。整改完成情况：一是今后实施农牧业项目工程，项目工程有变更内容，及时上报上级批复同意方可实施项目。二是x年畜禽粪污资源化利用整县推进项目，严格选户把关，在实施方案批复的建设范围内实施，实行“先建后补”。三是已健全完善项目管理机制，建立协调会议制度，加强项目档案管理，推进项目规范实施。（2）项目推进力度不够。x年农机深松整地作业工作市农牧局分配6万亩深松整地作业任务，验收单上没有对深度合格率验收，验收其他指标审核人没有签字，6万亩任务只有3万亩的任务完成指标档案，x年该项目市农牧局下达3.5万亩作业任务，只有1万亩试点有具体完成情况资料，且25万元补助资金至今未兑付；x年畜禽粪污资源化利用整县推进项目总投资2510万元，已拨付700万元，至今还有未实施的户子，x年市级下达我旗畜禽粪污资源化利用任务10户，至今还有8户未完成；x年开始实施的现代草原畜牧业示范户项目及现代农牧业规模经营养殖园区和养殖大户项目，x年才进行验收，至今还有部分示范户、养殖大户不达标。整改完成情况：一是今后实施农机深松整地作业时，加强项目验收管理，完善项目档案。积极与旗财政对接x年耕地深松项目资金兑付问题。二是x年畜禽粪污资源化利用整县推进项目，进一步加强人员调配，加大督促整改力度，督促项目户加快建设进度。对确实不能完成项目建设内容的项目户进行调整，重新筛选调整项目建设单位和内容，确保按期完成项目建设任务。三是现代草原畜牧业示范户项目，组织工作组到示范户、养殖大户核查附属设施面积是否达标。督促有能力可继续完善项目建设的项目户，逐步完善补齐建设内容，最大限度的发挥补贴资金的效益。3.落实意识形态工作有差距。（1）责任意识不强。x年领导班子成员没有将意识形态工作纳入述职述廉报告；x年10月15日，在“艰苦奋斗作表率，勇担使命再出发”专题研讨中，提交研讨材料少，且部分研讨材料雷同。整改完成情况：强化意识形态工作的责任意识。成立意识形态工作领导小组，党组书记为第一责任人，分管党务和宣传的领导为直接责任人，班子成员“一岗双责”，建立《x旗农牧局党组落实意识形态工作制度》。把意识形态工作纳入建党工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职述廉报告的重要内容，把意识形态工作与农牧业工作同部署、同推进、同考核。（2）对意识形态工作重视不够。对意识形态工作重视不够。x年11月23日意识形态专题研究会议与x年7月19日农牧局党组会议图片雷同；x年已完成的整改风险台账，x年又重复出现x年风险台账问题；x年、x年意识形态管理制度执行情况报告存在照搬照抄现象。整改完成情况：制定完善意识形态阵地管理制度，全面摸清各类意识形态阵地并备案管理，一对一建立意识形态领域风险点台账，确保各类阵地可管可控。4.人居环境整治工作落实有差距。（1）全旗各嘎查村内生活垃圾清运不及时，保洁人员配备不充足，户改厕宣传力度不够，使用率不高，档案资料不能及时整理归档。整改完成情况：一是加强全旗各嘎查村人居环境卫生检查督查力度，对存在问题及时反馈整改二是加强农维费资金的申请按时足额拨付保障保洁人员工资按时发放，加强保洁人员配备。三是要求各苏木镇制定户厕维修服务明白卡加大宣传力度。四是对户厕使用率不高无法使用情况全面摸排并建立摸排整改台账，按时完成整改任务，及时下拨整改资金。（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风要求有差距方面1.项目监管不力。（1）合同签订不规范。x年残膜回收示范项目、秸秆回收示范项目、x年社会化服务项目存在合同甲方、乙方未写名称，未签字、盖章不全情况。整改完成情况：对x年至x年签订的项目合同进行认真梳理，举一反三，对签订不规范的合同进行检查、完善、整改；提升管理水平，制定完善《x旗农牧局项目合同管理制度》，加强合同管理工作的严格性和严肃性，进一步规范各相关部门职责和合同操作流程，加强监督管理，严格考核，落实责任追究细则，防范法律风险。（2）验收把关不严。残膜回收示范项目苏木镇没有进行核实签字盖章、在项目作业单上农户没有对作业质量进行评价或没有签字、被服务对象未在项目作业单上签字。x年残膜回收示范项目购置残膜收回机8台，6台没有进行验收。x年残膜回收示范项目未按方案要求设置10个临时堆放点。整改完成情况：已对x年残膜回收示范项目购置残膜收回机8台，6台已经进行验收。x年残膜回收示范项目已按方案要求设置10个临时堆放点。对已验收项目进行回头看，严格按实施方案要求，整改完善项目验收档案。在项目验收中严把三个关口，即严格验收程序、严格验收条件严格验收责任实行“谁验收、谁签字、谁负责”的责任制。对验收人员弄虚作假、失职渎职的，实行责任追究。（3）项目追踪问效不够。x年农药包装废弃物回收处理项目，未按规定要求制作五联单数据补贴表格，也没有进行备案；未建立农药包装废弃物回收台账；未对农药包装废弃物工作开展情况进行督查；全旗65家农药经营者未使用农药包装废弃物追溯系统。整改完成情况：农药包装废弃物回收工作的问题已和环保部门对接，因农药包装废弃物属一般危害物，不需要五联单，组织相关人员和苏木镇对项目进行督查，并要求回收企业建立农药包装废弃物回收台账。目前已由市主管部门在我旗建设3家农药包装废弃物追溯系统试点，下一步争取市级资金，扩大试点范围；建立健全项目跟踪问效机制，以问题为导向，深入查找项目实施过程中存在的薄弱环节，针对项目实施过程中发现的问题提出整改要求，明确整改期限，并通过监督检查“回头看”，持续跟踪监督问效，扎实有效督促重点项目和重点任务稳步实施、有序推进。（4）项目没有进行绩效评估。x年至x年残膜回收示范项目、秸秆综合利用项目，x年社会化服务项目没有对绩效、服务对象、收益情况、公众满意度进行评估。整改情况：组织工作组对农牧局实施的相关项目就绩效、服务对象、收益情况、公众满意度进行评估，形成总结报告。建立健全重大项目绩效评估机制，对农牧局重大项目资金的分配、管理、使用、产出及效果等进行客观公正的分析和评判，发现存在的问题并提出意见建议，把绩效作为优化项目选择、提高资金使用效率、规范公共财政的必要手段。2.财务管理不规范。（1）财务报销审核把关不严。农牧局x年3月31日（3号凭证）、农技推广中心x年2月7日（006号凭证）费用报销单无负责人批示；农牧局x年12月31日（11号凭证）出差审批单领导未批示；农牧局x年8月31日（2号凭证）、10月31日（8号凭证）、12月31日（6号凭证）均存在无支付电费发票（总计3855.54元）。整改完成情况：完善财务制度。公务经费支出，一万元以下，实行分管领导和财务股长双审双签制度，一万元以上，经局党组会议研究通