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12011年城镇居民收入和消费情况简析2011年是“十二五”开局之年，区委、区政府根据全市经济社会发展的总体要求，积极落实各项扩内需、调结构、稳物价、促消费、重民生的政策和措施，沉稳应对国际金融危机、物价过快上涨等不利环境的考验，使我区经济整体处于增长较快、结构优化、物价回稳、民生改善的良好局面，城镇居民生活水平呈现较好的发展态势一、总体情况2011年沈北新区城镇居民人均总收入为23747元，上年同期19964元，同比增长18.9%；其中，人均可支配收入为20700元，上年同期17883元，同比增长15.7%；家庭人均消费支出为15472元，上年同期11607元，同比增长33.3%；其中，居民食品消费为5480元，占家庭消费总支出的比重（恩格尔系数）为35.4%，同比下降0.4个百分点。恩格尔系数的下降，标志着居民整体生活质量有所提高。二、城镇居民收入的特点（一）工资收入保持较快速增长，拉动收入作用明显沈北新区高度重视民生工作，在区委一届九次全体会议上对2011年的民生工作进行了部署：要做实民生工程，坚持以人为本、城乡统筹，以产业化带动农民增收，推动农业现代化和农村2城镇化。加大投入，实施惠民增收措施：一是全方位提供就业服务，为居民增加就业机会，扩大就业面。新增就业岗位15000个，实现实名制就业11150人；实现了零就业家庭中有劳动能力和就业需求的人员至少有1人实现就业；实名制扶持创业带头人80人，已发放小额担保贷款200万元，培训城乡劳动力2000人以上。二是随着沈北新区经济的快速发展，一批批大项目纷纷落地，企业需要大批员工，面临招工紧张，人员工资大幅增长，带动了居民收入的大幅增加。三是沈北新区经济形势飞速发展，企业盈利能力进一步提高，一些企业工资、奖金标准有所提高。2011年，沈北新区城镇居民人均工资性收入实现15463元，同比增长18.6%，占家庭总收入的比重为65%，依然是收入增加的主导因素。（二）自主创业人数增加，经营性收入增长快速政府大力扶持个体私营经济发展，出台了一系列优惠政策，自主创业已成为新增就业人员、下岗失业人员再就业的重要渠道，个体经营者人数较同期明显增加，经营性净收入增长较快。2011年，沈北新区城镇居民人均经营性收入实现2377元，占家庭总收入的比重为10%，同比增长11.5%，从各月收入情况看，经营性收入发展势头较好。（三）社会保障能力逐步提高，转移性收入持续增长3随着中国老龄化社会的到来，政府高度重视离退休人员收入水平，国务院已连续多次提高离退休人员养老金标准。政府加大财政投入，稳步提高低收入家庭的收入，拓宽城乡养老保险覆盖面，缩小城乡医疗保险差距，加大困难群体保障力度，提升社会保障水平。使社会保障更加完善，居民得到社会救济的渠道越来越多。2011年沈北新区城镇居民转移性收入实现5635元，同比增长21.5%，占家庭总收入的比重为24%，转移性收入已成为拉动沈北新区城镇居民收入稳步增长的重要组成部分。（四）居民投资理念快速提升，投资风险加大，财产性收入略有下降随着市场投资渠道的拓宽和居民个人理财意识的增强，一些先富起来的人群早已步入“投资时代”，居民家庭包括红利、股息、出租房屋收入等在内的各类投资收益日益增多，财产性收入日益成为居民家庭收入的重要组成部分。但由于居民投资理财当中常受到国家调控政策、国际经济形势、证券市场波动、气候异常变化等各种不确定因素影响，居民在投资理财方面的收益经常产生波动，但总体仍处于平稳的态势。2011年，沈北新区城镇居民财产性收入人均273元，同比增长69.7%，占家庭总收入的比重为1%，因此提高城镇居民财产性收入，是拉动沈北新区城镇居民收入稳步增长的重要组成部分。三、城镇居民消费的特点42011年，城镇居民消费全面升级，各类消费支出涨势明显，居民消费结构进一步优化，城镇居民消费心态成熟理性，物价上涨未对居民消费构成振荡影响，但CPI的持续走强，带动食品消费增速加快，八大类消费支出呈七升一降可喜态势(详见下表)。2011年城镇居民消费性支出情况表项目2010年2011年增幅（%）支出额（元）比重（%）支出额（元）比重（%）消费性支出11607.4100.015471.8100.033.3食品4152.135.85479.935.432.0衣着1858.916.02880.718.654.9居住960.88.31008.16.54.9家庭设备和服务767.46.61073.46.939.9医疗保健776.56.7891.25.814.8交通和通讯1077.49.31441.69.333.8教育文化娱乐1303.411.22021.013.155.1其它商品和服务710.96.1675.94.4-4.9（一）食品消费档次提高，健康食品备受青睐近年来，居民食品消费由量的满足转向质的提高，主要体现在：居民的食品消费追求绿色、养生和质量。高档粗粮、特级水产品、绿色天然食品等普遍受到居民欢迎，居民餐桌丰富多元、科学营养保健。2011年，居民食品消费实现5480元，同比增长32.0%，占家庭消费总支出的比重（恩格尔系数）为35.4%，同比下降0.4个百分点。恩格尔系数的下降，标志着沈北新区城镇居民在其他领域的消费实力逐步增强，居民整体生活质量显著提高。5（二）衣着服饰日趋时尚，消费注重品味居民生活水平的提高，人们衣着消费观念发生了明显变化，逐步由数量和质量型消费发展到品牌和文化型消费，不再单纯关注服饰价格的高低，而是更加注重品牌、时尚、品位与个性，更加讲究着装的整体搭配效果。2011年沈北新区城镇居民家庭人均衣着消费支出为15472元，同比增长33.3%。衣着消费占家庭消费总支出的比重为18.6%，比同期提高了2.6个百分点。城镇居民购买服装的数量增幅比较平稳，但支出金额呈现出较大幅度的增长，主要受两方面因素影响：一是主观上，随着沈北新区城镇居民家庭收入的不断增加，消费能力的逐步增强，以及审美观念的转变，服装已上升为代表居民时尚与品位的象征；二是客观上，随着沈北新区服装销售行业发展的不断成熟，各类运动、休闲、商务品牌服装店、皮鞋专卖店、儿童服饰店层出不穷，极大调动和满足了沈北新区居民对服装的购买欲望，服装消费的品位与档次明显提升。（三）居住支出增长快速，居住条件显著改善2011年初，房地产行业迎来了迄今为止最具力度的调控政策，限购令、房产税、新国十条等措施的出台，给房地产市场带来了严峻的考验，遭遇着有史以来最凛冽的寒冬。普通住宅出现降价、打折的趋势，这些现象使投资者灰心沮丧、购房者猜测观望。然而，沈北新区房地产属于刚性需求市场，需求弹性大于供6应弹性。城市发展，人均住宅面积增加，人口总量增加，这些客观因素导致房价节节攀升，居民的购房热情不减，升值空间巨大。房地产市场的较快发展，使我区城镇居民的居住面积、居住条件等均得到了很大改善，城镇居民人均居住支出也有较大幅度增长，2011年，人均居住支出为1008元，同比增长4.9%。（四）耐用品更新换代步伐加快，家庭设备消费成为新热点城镇居民家庭设备用品及服务支出增长势头强劲。高科技技术的普及，使新型家电产品逐渐为百姓接受，进入了普通居民家庭。如液晶电视、数码相机、DV、高配置电脑，智能空调、冰箱等已经成为居民家庭中常见的耐用消费品。抽样调查数据显示，2011年，城镇居民人均家庭设备用品及服务支出1073元，同比增长39.9%，占消费支出比重为6.9%，主要原因是受家电产品行业淘汰更新速率较快以及近年来国家实施家电以旧换新补贴政策所致。同时，随着沈北新区城镇生活水平的提高，家政服务进入城镇居民家庭的比例越来越多，家政服务支出的较大增长带动了家庭服务支出的增加。（五）居民保健意识明显提高，消费支出出现新格局2011年，沈北新区城镇居民人均医疗保健支出891元，同比增长14.8%。随着城镇居民生活水平的提高以及生活观念的改变，沈北新区城镇居民保健意识明显增强，保健消费支出随之增长。（六）交通支出明显增多，通信消费成新亮点7随着沈北新区城镇居民收入水平的提高，城镇居民交通支出也呈现大幅增长。抽样调查数据显示，2011年，城镇居民人均交通和通信支出1442元，同比增长达33.8%。随着居民生活理念及生活方式的逐步改变，助力车、汽车快速进入居民家庭。随着助力车、家用汽车的迅速普及，居民购买相关车辆用燃料支出及车辆使用税费支出增长随之明显增多。随着信息化建设的全面展开，推动了计算机、互联网和移动电话网络技术出现了革命性的发展，各类网络信息业务服务水平不断更新，极大改善了居民的生活方式，居民信息消费需求显著增强。互联网时代的到来，使沈北新区城镇居民相关通信服务费支出大幅增加。（七）生活品味不断提高，教育文化娱乐消费潜力巨大沈北新区精神文明建设取得了蓬勃发展，城镇居民文娱生活内容更加丰富多彩。2011年，城镇居民人均教育文化娱乐服务支出为2021元，同比增长55.1%，可见望子成龙的心里是导致教育消费支出过高的直接原因。随着旅游及参观游览等休闲方式越来越被大家所接受和热爱，旅游消费增长潜力不言而喻。四、关于促进居民收入和消费的几点建议在“十二五”发展规划纲要中，已着眼于把保障和改善民生作为今后一个时期的工作重点。结合沈北新区近年来城镇居民收8入和消费的发展情况，今后在提高城镇居民收入和消费方面应关注以下几个因素：（一）保持经济平稳较快发展。发展才是硬道理，只有经济保持平稳较快发展才是解决一切问题的根本。城镇居民收入的增长有赖于地方经济的发展。发展经济，提高社会生产力，是城镇居民收入持续稳定增长的根本保证。只有进一步发展经济，才能使社会财富不断得到累加，才能为提高居民收入奠定坚实的经济基础。（二）完善物价监测机制。近年来，受各种国际和国内经济环境的影响，市场物价呈现出过快上涨态势，使城镇居民收入水平明显缩水，直接影响了居民的生活质量，降低了居民的幸福指数。因此，应不断加强相关部门物价监测机制的预警和干预作用，确保政府部门及时采取有效措施稳控物价。（三）优化就业发展战略。就业是民生之本，要使居民收入保持持续健康发展，需要实施积极的就业发展战略，加强政府引导完善就业市场，扩大就业规模，改善就业结构。特别是要进一步解放思想，扩大宣传，鼓励自主创业。创业才能富民，促进以创业带动就业，拓宽就业渠道和方式，才能使居民收入获得持续增长。（四）完善社会保障体系。社会保障制度是对社会收入分配进行再调节的有效经济杠杆，可以在一定程度上缓解市场经济条9件下的社会分配不公、贫富悬殊问题。因此，继续扩大财政扶持力度，加快推进一体化、多层次、广覆盖的社会保障体系建设，减少居民在住房、医疗、教育等方面的负担，努力解除居民扩大消费的后顾之忧，启动和扩大居民的消费需求，实现取之于民，用之于民，让全体老百姓共享经济发展的成果。（五）创造良好消费环境。消费环境的好坏直接影响消费质量的提高，要不断完善社会主义市场经济运行秩序，维护正常的市场交易秩序和消费者权益，健全完整的消费法律保障运行机制，保证消费质量的提高和生活需求的满足。（六）增强居民消费信心。健全个人信用制度，简化信贷手续，使具备一定偿还能力的人能自觉推行信贷消费，要在消费和信用观念上对居民进行引导，逐步引导人们信用消费的习惯，从而有效促进消费，实现经济持续、快速、健康发展。