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机关事业单位工作人员工资福利相关政策讲解孝感市人社局工资福利与退休人员管理科一、工资制度历史沿革二、2006年公务员工资套改及调整三、2006年事业单位收入分配改革四、2006年事业单位工资套改五、退休制度六、福利制度七、科室职责及工作流程主要内容一、我国工资制度历史沿革第一次是l956年:由供给制与工资制并存过渡到全部实行工资制(职务等级)。第二次是1985年:由职务等级制改为以职务工资为主的结构工资制。第三次是l993年:公务员由结构工资制改为职级工资制；事业单位初步建立了符合自身特点的工资制。第四次是2006年:贯彻实施公务员法，完善公务员职级工资；事业单位实行岗位绩效工资制。二、公务员套改工资及调整（一）06年公务员职级工资制：1、实施范围：按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位中，除工勤人员以外的工作人员实行职级工资制。2、调整基本工资结构：公务员的基本工资构成由原职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项调整为职务工资和级别工资两项，取消了基础工资和工龄工资。二、公务员套改工资及调整3、套改办法：1）职务工资：公务员按照现任职务执行相应的职务工资标准。二、公务员套改工资及调整2）级别工资：由原来15个调整为27个，每个职务层次对应若干级别，每一级别设若干工资档次。公务员的级别和级别工资档次，按现任职务、任职年限和套改年限三个要素确定。*现任职务是指工改时按干部管理权限由任免机关正式任命的职务。任职年限，是指正式任命现任职务当年起计算的年限。套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣减1993年以来除试用期外年度考核不计考核等级或不称职的年限。不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算工龄的学习时间（不涉及工龄计算）******二、公务员套改工资及调整（二）06年公务员套改工资特殊情况：1、公务员按现任职务套改的级别，如低于或等于按原低一职务套改的级别，可先按原任一职务套改，在此基础上高套一个级别，级别工资就近就高套入对应的工资标准；如某公务员套改年限22年，90年副科，05年正科，按副科17年套21-5，按正科2年套21-4，级别工资为20-4（686）二、公务员套改工资及调整（二）06年公务员套改工资特殊情况：3、套改的级别和级别工资额低于相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额的，执行相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额；4、套改的级别高于相同学历新参加工作人员定级的级别，但级别工资额低于定级的级别工资额的，可按相同学历新参加工作人员定级的级别工资额就近就高套入级别对应的工资标准。*按低职务套改时，现任职务的任职年限与原任低一职务的任职年限合并计算为低一职务的任职年限。二、公务员套改工资及调整（三）06年公务员套改工资后正常晋升工资办法：1、晋升职务增加工资。公务员和参照公务员法管理的人员，06年7月1日以后晋升职务的，从晋升职务的次月起执行新任职务的职务工资和相应的级别工资。（1）原级别低于新任职务对应最低级别的，晋升到新任职务的最低级别。如某副主任科员，06年套改为23-2（455元），07年2月升任主任科员，原级别低于主任科员对应的最低级别22级，级别晋升到22级，级别工资就近就高套入22-1（461元）。二、公务员套改工资及调整（三）06年公务员套改工资后正常晋升工资办法：（2）原级别在新任职务对应级别以内的，晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后职务对应的级别工资标准。如某副处长，06年套改17-7（1061元），该员06年9月升任处长，原级别在新任职务对应级别以内，晋升到16级，级别工资就近就高套入16-6（1091元）。二、公务员套改工资及调整（三）06年公务员套改工资后正常晋升工资办法：（3）晋升职务晋升了两个级别及以上的，级别工资逐级就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。如某副处长，06年套改20-4（686元），07年5月升任处长，级别工资逐级就近就高套入处长对应的最低级别18级，即先由20-4（686元）至19-3（700元），再由此套入18-2（711元）。二、公务员套改工资及调整2、按年度考核结果晋升级别增加工资。（1）从2006年7月1日起，公务员年度考核累计五年称职及以上的，从次年1月1日起在所任职务对应级别内晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。（2）公务员按改套改办法重新确定级别后，自2007年1月至2010年12月底，凡年度考核称职及以上并达到级别工资套改表规定年限的，可从达到规定年限当年的1月1日起晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。有三种情况：二、公务员套改工资及调整一种情况：职务未变动，按现任职务达到上一级别规定的任职年限或套改年限的，晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别的工资标准。如，某主任科员，02年任职，91年参加工作，套改年限16年，06年套改为22-3（535元）。该员07年达到套改表规定的上一级别的任职年限6年，从07年1月1日起晋升到21级，级别工资就近就高套入21-2（545元）。二、公务员套改工资及调整另一种情况：职务未变动，按原任低一级职务达到套改确定级别规定年限的，也可以晋升一个级别，级别工资套入相应工资标准。如，王某95年参加工作，本科学制4年，套改年限16年，97年任副科长，05年科长。06年按副科长套改23-4，按科长套22-3，套改确定为22-3（535元）。07年任副科11年，根据套改表，按副科可晋升到22级，达到了套改时确定的级别，可从07年1月1日晋升到21级，级别工资就近就高套入21-2（545元）。二、公务员套改工资及调整第三种情况：工改后晋升职务，只晋升了一个级别的，如果按原任职务达到晋升级别规定年限的，还可以晋升一个级别。如，张某85年参加工作，套改年限22年，05年科长。06年套改21-4（627元），06年10升任副县，可晋升一个级别，级别工资就近就高套入20-3（641元）。该同志07年达到套改表规定的科长职务晋升级别的套改年限23年，级别可晋升到20级。故07年1月1日该同志级别工资高套入19-2档（651元）。二、公务员套改工资及调整（3）公务员的级别达到所任职务最高级别、年度考核结果累计五年为称职及以上的，不再晋升级别，而在本人级别工资标准内晋升一个工资档次。如某处长，06年套改为14-8，08年晋档为14-9，2010年晋档为14-10，2011应晋级，但14级为正处最高级别，按政策2011年他可在本人级别工资标准内晋升一个工资档次为14-11。二、公务员套改工资及调整（4）公务员年度考核结果累计5年为称职及以上或按套改表规定晋升级别后，下一次按年度考核结果晋升级别的考核年限从晋升级别的当年起重新计算。公务员晋升职务只晋升一个级别的，按年度考核结果晋升级别的考核年限从上一次按考核结果晋升级别的当年起计算；如晋升两个级别及以上，按年度考核结果晋升级别的考核年限从晋升职务变动级别的当年起重新计算。（5）公务员年度考核被确定为不称职或基本称职、以及不进行考核或参加年度考核不定等次的，考核年度不计算为晋升级别的考核年限，并相应推迟晋升级别。二、公务员套改工资及调整3、公务员正常晋升级别工资档次（1）从2006年起，公务员年度考核结果累计两年为称职及以上的，从次年1月1日起在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次（以下简称“正常晋档”）。下一次正常晋档的考核年限从工资档次晋升的当年起重新计算。（2）公务员晋升级别相应增加级别工资时，如增资额超过下一级别的一个工资档差，正常晋档的考核年限从级别晋升的当年起重新计算；如增资额不超过下一级别的一个工资档差，正常晋档的考核年限从上一次正常晋档的当年起计算。晋升两个及以上级别的，逐级计算增资额是否超过下一级别的一个工资档差。二、公务员套改工资及调整例：某办事员，套改年限3年，2006年套改27级1档290元。该员2007年任科员，级别晋升到26级，级别工资就近就高套入26级1档320元，增资30元，超过27级一个档差（27级的档差为26元），其正常晋档的考核年限从2007年起重新计算。二、公务员套改工资及调整例：某副处长，1999年任职，套改年限27年，2006年套改19级6档847元。该员2007年达到套改表规定的上一级别的套改年限28年，1月1日晋升到18级，级别工资就近就高套入18级5档870元，增资23元，未超过19级一个档差（19级的档差为49元），其正常晋档的考核年限可连续计算。二、公务员套改工资及调整（3）公务员年度考核确定为不称职或基本称职等次，以及不进行考核或参加年度考核不定等次的，考核年度不计算为正常晋档的考核年限，并相应推迟正常晋档。4、晋升级别和正常晋档在同一时间的，先晋升级别，于晋升级别工资档次。5、公务员因非行政处分降低职务的工资处理。公务员因非行政处分降职的，职务工资按新任职务的标准执行，级别工资原则不变。但是如原级别超过新任职务对应最高级别的，执行新任职务对应最高级别，级别工资就近就低套入该级别的工资标准。二、公务员套改工资及调整6、机关工人正常晋升工资。（1）从2006年起，机关工人年度考核结果累计两年为合格及以上的，从次年1月1日起晋升一档岗位工资（以下简称“正常晋档”）。下一次正常晋档的考核年限，从工资档次晋升的当年起重新计算。（2）技术工人2006年7月1日以后晋升技术等级（职务）的，从晋升的次月起执行新任技术等级（职务）的技术等级工资标准，岗位工资逐级就近就高套入相应的岗位工资标准。（3）普通工人经考核转为技术工人后，根据本单位同等条件技术工人的工资水平重新确定工资。二、公务员套改工资及调整7、新录用人员工资待遇。（1）试用期工资。直接从各类学校毕业生中录用的公务员实行一年的试用期，试用期工资分别为：初中毕业生570元，高中、中专学校毕业生590元，大学专科毕业生655元，大学本科毕业生685元，获得双学士学位的大学本科毕业生、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生710元，获得硕士学位的研究生770元，获得博士学位的研究生845元。其中，录用到实施艰苦边远地区津贴的县（市、区）和国家扶贫开发工作重点县工作的，试用期工资直接按试用期满后工资确定。其他新录用的公务员试用期工资，按干部管理权限由主管部门参考录用前本人工作经历和录用后拟任职务、级别，按照比本单位同等条件人员低一个级别工资档次的数额确定。待试用期满考核合格后，按所任职务比照本单位同等条件人员执行相应的工资标准。二、公务员套改工资及调整（2）试用期满后工资。新录用公务员试用期满合格后，按所任职务和级别执行相应的工资标准。直接从各类学校毕业生中录用的公务员，职务工资分别执行以下列职务对应的标准：录用到实施艰苦边远地区津贴的县（市、区）和国家扶贫开发工作重点县工作的大中专以上毕业生，试用期满合格后级别工资可高定一至两档。二、公务员套改工资及调整8、改革的其他有关政策，不作详解。大家可以学习鄂人[2006]17号全文来了解。三、2006年事业单位收入分配改革（一）建立岗位绩效工资制度（二）实行工资分类管理（三）实行工资正常调整机制（四）完善高层次人才和单位主要领导的分配激励约束机制（五）健全收入分配宏观调控机制（一）建立岗位绩效工资制度事业单位实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。津贴补贴包括艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴（教护龄津贴等）。1、岗位工资岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求。事业单位岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位。专业技术岗位设置13个等级，管理岗位设置10个等级，工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位，技术工岗位设置5个等级，普通工岗位不分等级。不同等级的岗位对应不同的工资标准。工作人员按所聘岗位执行相应的岗位工资标准，实行“一岗一薪，岗变薪变”。2、薪级工资薪级工资主要体现工作人员的工作表现和资历。对专业技