中国海关外汇及出口增值税退税最新发展研讨会(1)

德勤會計師事務所中國海關.外匯及出口增值稅退稅最新發展研討會海關未來發展趨勢內地與香港經貿關系安排出口增值稅退稅主要內容外匯最新發展情況梁于文高級經理李瑾經理德勤華永會計師事務所深圳分所外匯最新發展情況有關外匯審批和管理方面的放寬措施資本帳戶的管理及資本金變動方面的最新規定非貿易項下費用的匯出驗資方面的新規定及進出口收匯逾期核銷的處理主要內容國內外匯貸款專用賬戶的開立.變更和撤銷的審批國內外匯貸款債務人登記核準債務人以自有外匯償還所在地銀行國內外匯貸款核準外匯局對國內外匯貸款債務人購匯和異地還貸核準外商直接投資項下合資合作設備.外資設備物品對外付匯的審核外匯審批和管理方面的放寬措施國家外匯管理局公告[2003]1號取消行政審批的項目出口單位自報關之日起60天內到外匯局送交核銷單存根的審核外商投資企業資本金結匯核準貿易進口項下90天以上信用証的備案審核.貿易進口項下90天以上托收.貿易進口項下90天以上到貨的備案審核外匯審批和管理方面的放寬措施(續)國家外匯管理局公告[2003]1號取消行政審批的項目(續)2003年4月1日起施行外匯局改直接監管為間接監管,由授權銀行審核辦理結匯資金必須符合資本金賬戶收入范圍結匯資金必須是在經外匯局核定的最高限額內的資本金帳戶外匯資金結匯所得只能用于投資項目的正常生產經營開支資本金帳戶以外的其他資本項下外匯資金結匯,仍須經外匯局核準資本賬戶的管理匯發[2002]59號外商投資項下資本金結匯2002年7月1日起執行投資類賬戶用途:在境內承包工程.合作開采.開發.勘探資源以及從事創業風險投資開立時間:領取非法人營業執照后收購類賬戶用途:擬在境內設立外商投資企業,如前期需在境內收購土地使用權及附著不動產.機器設備或其他資產等開立時間:資產收購合同生效后資本帳戶的管理(續)匯發[2002]30號外國投資者要開立以下專用外匯賬戶費用類賬戶用途:擬在境內設立外商投資企業,如前期需進行市場調查.策划和機構設立準備等工作開立時間:領取工商行政管理部門發給的公司名稱預先核準通知書后保証類賬戶用途:外國投資者向境內投資之前,如按照有關規定及合同約定需向境內機構提供資金保証開立時間:在合同約定的時限內資本賬戶的管理(續)匯發[2003]30號外匯局核定其最高限額.存續期限.收支范圍資金應以現匯匯入,不得以現鈔存入賬戶內資金的結匯和划轉須逐筆經外匯局核準資本賬戶的管理(續)匯發[2003]30號專用外匯賬戶的管理對外收購類.費用類.保証類外國投資者專用外匯賬戶若外國投資者在境內成立外商投資企業,則賬戶資金余額可轉入企業資本金賬戶,從上述賬戶結匯與划轉的資金均可賃外匯局開立的相應核準件作為外方出資並辦理驗資手續若未在境內成立外商投資企業,外國投資者可賃外匯局開立的相應核準件辦理未使用資金的購付匯及將該筆資金匯出境外的手續.資本賬戶的管理(續)匯發[2003]30號可自由兌換貨幣進口設備無形資產人民幣利潤資本賬戶的管理(續)匯發[2003]30號出資方式更新傳統方式增加的方式資本賬戶的管理(續)匯發[2003]30號發展基金.儲備基金(或資本公積金.盈余公積金)等轉增資本未分配利潤.應付股利及其項下的應付利息等轉增資本己登記外債本金及當期利息轉增資本因先行回收投資.清算.股權轉讓.減資等所得的財產在境內再投資“三來一補”企業轉型的外匯管理資本賬戶的管理(續)匯發[2003]30號會計師事務所驗資時需向外匯詢証外匯局經審核,轉型投資的設備系進口貨物且未對外付匯的,根據商品價值鑒定書列示的金額,出具外方出資情況詢証函回函辦理外資外匯登記手續外國投資者與其境外投資款繳款人名稱不一致的處理資本賬戶的管理(續)匯發[2003]30號外匯局可辦理驗資詢証與外資外匯登記在外方出資情況詢証函回函注明“繳款人與投資人不一致“的字樣2003年4月1日起實行外商投資企業減少外國投資者投入資本.涉及購付匯的,外匯局在審核企業提交的有關材料無誤后,開立相應的資本項目外匯業務核準件,外國投資者賃以辦理減資部分資金的購付匯及匯出境外的手續外商投資企業為減少賬面虧損而發生的減資,或調減的資本為外方尚未投入的,外匯局不得批準相應減資的部分被外國投資者用于境內再投資或被外商投資企業用于對外付匯資本金變動最新規定匯發[2003]30號現行法規中沒有明確規定的非貿易項目售付匯的審核非貿易項下費用的匯出匯發[2003]35號5萬美元以下:銀行審核后直接購付匯5萬-50萬美元:外匯局各分支局審核后購付匯50萬美元以上:分局報國家外匯管理局審核后購付匯以下企業,經核準后不受上述金額限制近兩年沒有發生違反外匯管理行為的出口收匯榮譽企業進口量較大.在轄區內有重要影響的進口單位主要審核內容非貿易項下費用的匯出(續)匯發[2003]35號2003年4月1日起實行書面申請發票(支付通知)合同(協議)稅務賃証非貿易項下費用的匯出(續)《關于跨國公司非貿易售付匯管理的通知(試行)》匯發[2003]87號試點范圍:先在北京、上海和深圳試行，將在全國推廣適用企業己在中國境內設立投資性外商投資企業的外資跨國公司在當地具有重大影響的單一外商投資企業自2003年7月30日起施行非貿易項下費用的匯出(續)《關于跨國公司非貿易售付匯管理的通知(試行)》匯發[2003]87號跨國公司及其境內關聯公司向境外支付由境外總公司或境外關聯公司代墊費用或分攤費用的,直接到外匯指定銀行從其外匯賬戶中支付或用人民幣購匯支付外籍員工的工資及福利津貼外籍員工在境外社會.醫療.養老等保險費用員工海外差旅費.境外培訓費等分攤的專利使用費.特許權使用費.技術引進費等分攤的管理費等費用代墊或分攤的其它費用需持申請.合同.發票(支付通知).稅務証明等.驗資新規定財會[2002]1017號匯發[2002]42號外方投資的驗資內容及程序以外幣出資的,應當檢查外匯登記証,以確定外幣是否匯入經核準的資本金賬戶,並向該賬戶開戶銀行函証下列情形的,需提供“國家外匯管理局資本項目外匯業務核準件“原件,以確定其行為是否與外匯局核準的相一致以凈利潤和因清算.股權轉讓.先行收回投資.減資等所行的貨幣資金再投資以資本公積.盈余公積,未分配利潤.己登記外債和應付股利轉增資本以實物出資的,注冊會計師應當獲取進口貨物報關單.檢查實物是否來源于境外自2002年5月1日起執行驗資新規定財會[2002]1017號匯發[2002]42號對進出口收付匯逾期未核銷的處理匯發[2003]40號‧即期出口項下:報關后100天未辦理出口收匯核銷報審手續‧遠期出口項下:超過合同規定收匯日起10天未辦理相應手續進口收匯:報關后一個月內未辦理進口付匯核銷報審手續出口收匯:逾期未核銷的定義對進出口收付匯逾期未核銷的處理(續)匯發[2003]40號對未核銷行為的處理核銷部門每月至少清理一次逾期未核銷業務對逾期未核銷業務,核銷部門將向進出口單位催核催核后仍未辦理核銷手續的,將移交檢查部門查處對未核銷行為.將逐筆罰款,逾期金額每5000美元處以1000元人民幣的罰款,不超過30萬人民幣自2003年4月1日起執行企業提出的問題1.來料加工廠設備過了5年監管期后進行國內買賣,其收到款項可否購匯付出境外?2.非貿易項下總公司的代墊費用付匯外管局是不予受理的,但此費用確實發生,企業該怎麼辦才能把此費用付出?3.可否向海外關聯公司支付顧問費?需要如何辦理相關手續?4.購材料或設備進口時,由代理公司代墊的費用(如拆柜費.拖車費等)該如何匯出?企業提出的問題(續)5.如何向國外支付參展攤位費.廣告費?是否也要提供完稅証明?6.國外銀行給我司提供擔保時收取的費用,是否可以順利付款,需不需要付稅?7.海外員工外匯現金的供給方式?8.國外供貨商有時因為特殊原因需要特快專遞材料給我司,但外管局不批準此類形式的對外付款,給公司帶來很大麻煩,怎麼解決?9.產品銷售時,付給商社的傭金如何從出口收匯金額中扺扣?海關未來發展趨勢潘偉中高級經理德勤華永會計師事務所深圳分所主要內容關稅稅率調整以及零關稅的適用進出口商品估價及案例分析設備減免稅及模具問題關稅稅率調整和發展趨勢2003年海關進出口稅則的調整關稅平均水平由12%降至11%算術平均水平將為9.7%,98%的稅目達到承諾水平2005年我國關稅水平2005年我國將對化工產品實施協調關稅:化工原料2%-0%化工中間體5.5%化工制成品6.5%2005年我國將對10個零關稅產品協議中的啤酒,家具(23個稅號)和玩具(23個稅號)實施零關稅關稅稅率調整和發展趨勢(續)2005年我國將對信息技術產品實施零關稅新一輪關稅談判工業品:2008年取消5%以下的關稅2010年所有關稅降至8%以下2015年全面取消關稅協調關稅結構農產品:削減關稅峰直(稅率12%以上)關稅升級問題關稅配額問題（國內支持和出口補貼）WTO海關估價協議的主要內容根本原則-以成交價格作為完稅價格經調整后的實付或應付價格才能成為完稅價格必須計入的價格因素•包裝運輸成本費•銷售傭金和經紀費•各項協助•特許權使用費•轉售.處置和使用的收益WTO海關估價協議的主要內容(續)選擇計入的價格因素•運費•保險費•艙費應予扣除的價格因素•進口之后建築.安裝.裝配.維修或技術協助等費用•進口之后的運費•進口國的關稅和國內稅WTO海關估價協議的主要內容(續)以成交價格作為完稅價格是有條件的賣方對買方的貨物處置權不得施加限制銷售或價格不應受某些不確定因素的影響轉售收益應能合理確定買賣雙方無特殊經濟關系,或不得影響價格WTO海關估價協議的主要內容(續)確定完稅價格的方法成交價格方法相同貨物成交價格方法類似貨物成交價格方法倒扣價格方法計算價格方法合理價格方法WTO海關估價協議的主要內容(續)禁止使用的估價方法進口國生產的貨物的國內售價選擇兩者中較高的價格貨物在出口國國內市場的價格違反計算價格方法確定的生產成本價格出口到其他國家的銷售價格最低限價武斷的或虛構的完稅價格中國海關相關規定和做法海關審價的重點列入價格風險管理的進口貨物,其報價低于價格風險參數10%的報價低于同期進口的相同或類似貨物成交價格10%,或明顯低于國際市場行情的買賣雙方可能存在特殊關系的中國海關相關規定和做法(續)價格監控的重點列入價格風險管理的商品進口稅率高.國內外差價大的商品進出口量或價格在短期內波動大的商品單票貨物進口量(額)大的商品偽瞞報價格嚴重的商品“C類”和“D類”企業有前科或被舉報的企業中國海關相關規定和做法(續)價格核查的主要內容各有關單証是否真實.有效和完整,單証之間,單貨之間是否能夠相互印証完稅價格是否己包括各項應計入的有關費用成交價格是否受到特殊關系的影響交易中是否存在影響成交價格的特殊安排是否存在分次付匯或多渠道付匯未申報的情況案例分析1A公司進口材料生產用于內銷和出口,內銷部分進口料件要繳納關稅和增值稅.某年1月份進口料件單價30美元5月份進口料件單價18美元8月份進口料件單價25美元海關認為5月份進口料件單價太低,需做調整A公司如何証明18美元是合理價格?同一時期市場價進口數量上的不同季節性價格差異工藝處理過程的變動匯率變動其他案例分析11A公司為外國公司.B公司為A公司的中國代理商,B公司從A公司進口在國內分銷.A公司銷售價800美元B公司再銷售價2000美元海關懷疑進口價太低,成交價格是否受到特殊安排,是否存在分次付匯或多渠道付匯未向海關申報.企業如何証明其進口價格的合理性:各項銷售費用加上進口關稅和增值稅之調整一般情況下代理商的毛利率出示付款証明証明無特殊關聯關系案例分析11免稅進口設備的方法投資總額內進口設備-鼓勵類僅限于鼓勵性行業允許類企業必須100%出口,先征后返分5年