浙江省2023年“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会发言材料与深化“千万工程”建设海岛大花园

浙江省2023年“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会发言材料与深化“千万工程”建设海岛大花园奋力打造共同富裕示范区海岛样板（两篇文）浙江省“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会发言材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今，全党上下正在大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中深刻领悟“调查研究”之道，推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着问题去”。识大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪初，浙江经济社会虽然取得了长足发展，但农村建设和社会发展明显滞后，经济与社会、城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约束，环境“脏乱差”现象普遍存在，乡村基础设施落后，公共服务缺失。面对这样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听取干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲自部署、亲自推动，启动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这是一次卓有成效的调查研究之作，对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全党大兴调查研究，要有行动，更要见成效。如何才能取得成效？最重要一点就是坚持问题导向，广大党员干部要切实做好调查研究之前的准备工作，对所调查的区域要有系统全面的认识和了解，提前梳理总结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报，带着问题去调研，有效避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功，让调研更有目的性、更有针对性，达到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，调查研究要“紧盯问题究”。天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万上程”是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策。在调查研究过程中，习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、发展低迷”等突出问题，决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来，同步推进环境整治和生态建设，走生态立村、生态致富的路子，并明确提出“绿水青山就是金山银山”。坚持生态账与发展账一起算，整治重污染高耗能行业，关停“小散乱”企业，大力创建生态品牌，积极培育“美丽乡村十”新业态，把“生态优势”变成“民生福利”。习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中，我们要强化问题导向，以“问题导向”引领“调研方向”，实行问题大梳理、难题大排查，紧盯突出问题不放手，深究细查、入木三分，敢于直面矛盾，勇于动真碰硬，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、精准施策，调查研究要“拿着办法走”。方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过程中，要求“把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤，因村因户因人施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上扶到根上”。这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、确定了方向。20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向纵深迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、投身基层，把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这项工作的根本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情，在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要善于拜人民为师，甘当“小学生”，向基层干部“取经”，向农民群众“求学”，自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上汲取智慧和力量，形成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚实依据和有力支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会实现高质量发展。2023年深化“千万工程”建设海岛大花园奋力打造共同富裕示范区海岛样板中共岱山县委岱山县人民政府岱山县深入贯彻省第十五次党代会精神，以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引，认真落实省市委决策部署，深化“千万工程”，全面实施乡村振兴战略，加快构建共同富裕体制机制，打造全域美丽的海岛大花园，推动渔农业全面升级、渔农村全面进步、渔农民全面发展。2021年全县渔农村常住居民人均可支配收入43048万元，城乡居民收入比1.43：1，荣获国家生态文明示范县、新时代美丽乡村示范县、省乡村振兴考核优秀县等荣誉称号。我们的主要做法是：一、突出产业发展，带动村民增收致富坚持产业富民导向，把壮大村集体经济、促进渔农民增收作为出发点和落脚点，全面激活渔农村经济发展活力。一是大力发展乡村产业。加快渔农村一二三产业融合发展，依托各村资源优势与产业特色，培育壮大乡村旅游、民宿经济、休闲渔业、农村电商等新业态，成功打造岱西双合、衢山凉峙、岱东沙洋等特色乡村，建成A级景区村55个。比如，高亭江南村依托渔业渔船优势，大力发展农村电商经济，组团开展线上海鲜销售，2021年销售收入超400万元，带动江南村20多户村民就业。二是发展壮大村级集体经济。出台《关于推进海岛乡村振兴促进共同富裕的实施意见》，深入实施集体经济提升发展五年行动，支持组建强村公司，因地制宜实施飞地抱团、项目牵引、资源盘活等模式，拓宽集体经济增收渠道。今年上半年，村级集体经济经营收入6171万，增长10.6％。稳妥推进“三权分置”改革，累计盘活闲置农房950户，渔农村改革红利持续释放。扎实开展二轮土地延包试点工作，衢山镇皇坟村改革试点获得农业农村部高度肯定。三是全力提高渔农民收入。多渠道增加渔农民财产性收入，通过房屋出租、土地出租、利息股息等多种形式，千方百计让群众口袋“鼓起来”。比如，岱西抢抓舟山绿色石化基地和岱山经济开发区建设机遇；秀山充分用好常石集团产业带动优势，整合村民闲置房产出租，平均每户每月租金达2000元，既有效解决务工人员住宿问题，又实现村民增收致富。二、突出生态优先，建设全域美丽海岛大花园牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，推进全域美丽建设，打造“岛岛是花园、村村见美景”的海岛大花园。一是坚持规划引领。高标准编制《岱山岛美丽渔港活力港湾城市设计》《东海郊野公园规划》等规划，加强村庄设计和农房设计，精心绘就乡村发展蓝图。抢抓大桥时代机遇，统筹城乡一体化发展，高水平实施“七个一”“五个一”工程，精心打造岱山本岛南部美丽港湾，全面提升海岛品质。二是加快全域美丽建设。以全国县级文明城市创建为抓手，抓好厕所、污水、垃圾“三大革命”。下好“微改造”的“绣花”功夫，实施山体林地、水系、海岛、交通线路等绿化、美化、彩化工程，打造蓬莱森林公园、东海郊野公园、秀山大花园等一批高品质生态郊野公园，全县7个乡镇全部创成省美丽乡村示范乡镇，21个村被评为省美丽乡村特色精品村。高标准实施碳达峰碳中和行动，深化蓝天、碧水、净土、清废、治塑行动，全力推进中央和省级环保督察问题整改，实现污水零直排区全覆盖，捧得“大禹鼎”银鼎。三是深入实施“小岛你好”行动。充分利用海洋海岛资源和历史人文资源，坚持错位发展、彰显特色，做到一岛一主题、一岛一特色，实施好乡村风貌综合整治、基础设施改造升级等工程，走出一条海岛特色的高质量发展的新路。三、突出党建统领，推动乡村整体智治坚持党建统领整体智治，以数字化对乡村治理体制机制进行系统性制度性重塑，推动基层治理从传统模式向“智联共享”模式转变。一是健全完善基层治理体系。全面实施“红色根脉强基工程”，突出抓好渔农村党组织建设，推动村社组织规范运行、村社干部高效履职。深化“县乡一体、条抓块统”改革，推动“162”体系与“141”体系有效衔接，建设县级社会治理中心，发挥好“基层治理四平台”、全科网格作用，深化大综合一体化行政执法改革，实现更多的事在家门口就能办理，矛盾纠纷能够及时就地化解。二是高质量打造共同富裕基本单元。以满足人民美好生活向往为中心，每个乡镇启动建设1个以上未来乡村，聚焦“一统三化九场景”，有机叠加未来邻里、现代产业、公共服务、乡村文化、绿色低碳、乡村善治等场景，让共同富裕惠及每一位群众。积极实施“两进两回”行动，打通人才、科技、资金等下乡通道，今年来累计招引来岱就业创业大学生3214名，渔农村更具“人气”“才气”。三是高效提升智治服务水平。聚焦重大需求、多跨场景、重大改革“三张清单”，在大场景中找准小切口，以重大任务牵引打造特色应用，加快“十五分钟服务圈”“农房‘浙建事’”“农村房屋安全使用‘一件事’”等数字化项目，让渔农村老百姓享受到更加便捷高效的“数智”生活。下一步，我们将认真贯彻落实党的二十大和本次会议精神，以更强的担当、更足的干劲、更实的举措，全力推进新时代美丽乡村建设工作，加快建设岱山海岛大花园，为在高质量发展中奋力推进“两个先行”贡献岱山更大力量。