我看收入分配制度改革1我看收入分配制度改革《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》论文:08电气A学号:0815311034姓名:林文杰我看收入分配制度改革2古语云:“不患寡而患不均”。改革开放30多年来,中国居民收入大幅增长,但分配失衡的问题也日益凸显。——题记情景一:上学,有好车接送;回到家,有专门的保姆照顾,过着“衣来伸手饭来张口”的生活;床底下到处是各种各样的玩具,闲时就边吃着零食边玩电脑游戏,出门便是各种大型超市、商业广场和娱乐设施。情景二:上学,他们需要凌晨五点起床,步行两三公里山路;回到家,他们要洗衣做饭,下地劳作;手上是厚厚的手茧,成天光着小脚丫在烈日下为自己攒足学费,拿着借来的旧课本露出天真无邪的笑容;为了买到一些生活必须品,他们要等到一个月里才有几次的赶集日。在中国,以上两种形成鲜明对比的生活场景并不罕见。当我们深入分析与思考造成这两种生活场景背后深层次的原因时,我们不得不提及我国现阶段的收入分配制度改革。改革开放之初,邓小平在回答“什么是社会主义”时,将贫富差距视为改革的“洪水猛兽”,并将“实现共同富裕”定为社会主义根本任务。但30年后,“洪水猛兽”真的来了。因此我们在进行的分配制度改革旨在制止分配制度不合理因素所造成的像贫富差距这样的“洪水猛兽”在社会主义的中国的蔓延。2010年中国GDP将超日本、仅次于美国,但中国的人均收入仍居世界后列。经历了全球金融危机冲击,中国经济开始走上了它的转我看收入分配制度改革3型之路,结构调整成为政府对未来经济发展的重要承诺,而收入分配制度改革将直接影响着内需的变化和“调结构”的成败。用温家宝总理的话说就是“我们不但要做好、做大社会主义财富这块“蛋糕”,还要分好社会财富“蛋糕”让全体人民共享改革发展成果”。我眼中的我国社会分配制度现状:“五六岁时,因为买不起,我在玩具店外望着展柜上《变形金刚》里的红蜘蛛模型久久不肯离去,身边家境好的伙伴却应经拥有了比红蜘蛛贵多了的‘擎天柱’;20年后,当我的父母四处奔波筹钱帮我支付了买房的首付款,而身边有位同事却轻而易举地一次性掏出了百万房款”,来自重庆的李雨原说,“从小,我们就能感受到贫富差距的意味”。社会现阶段的各种迹象表明,近阶段的中国分配制度改革并没有取得让人满意的结果,贫富差距非但没有缩小,相反却在不断加大。,个体、城乡、地区、行业、城镇、农村都存在着收入差距,社会财富的分布益趋不均匀等问题已经成为影响社会稳定的不安定因素,并且成为了社会关注的焦点。那么我们的收入分配制度到底存在哪些不合理?我们现如今又面临着怎样的困局?海南改革发展研究院院长迟福林在接受凤凰网财经记者采访时说:“目前我们可以观察到的三个结构性趋势是:政府财政收入增速远高于企业利润增速,企业利润增速远高于居民收入增速,富人收入我看收入分配制度改革4增速远高于穷人收入增速。从制度安排看,社会保障、户籍、财税等制度设计存在某些缺陷,城乡基本公共产品的均等提供还未实现,由此限制了居民收入增长和消费能力的扩大”。清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥认为长期采取经济发展优先、粗放发展模式是中国的收入分配状况迟迟没有改善的主要原因。造成收入分配制度不合理的因素:对于造成分配制度不合理的因素,很多专家学者各有看法,《瞭望》某期刊文指出:市场化改革以来收入分配制度的不合理,主要表现为初次分配中非市场因素侵扰市场因素,和再分配中政府对初次分配结果的补偿性干预制度不足。在了翻阅查找一定资料和汲取部分学者的观点后,个人认为造成收入分配制度不合理主要有如下因素:一是我国的经济结构不合理。长期采取经济发展优先、粗放发展模式,在一定程度上滞后了我国收入分配制度的改善进程。二是市场机制与非市场力量结合导致的灰色收入。“灰色收入”是非市场力量对市场机制的干扰,从而使市场分配的收入向控制非市场力量群体倾斜;而在社会经济统计上,这类收入未进入正规的统计之中。税收流失性收入和非法收入等是灰色收入的典型代表。三是劳动者市场弱势地位导致的劳动者收入比重下降。在我国长期供大于求的劳动力市场中,“买方垄断”客观存在,而且越是在传统的劳动力密集的产业中,“买方垄断”地位越难以撼动。企业往往以一我看收入分配制度改革5个最低限度满足劳动者要求的工资方案迫使其接受,压低劳动者收入以提高利润。这导致劳动者在经济增长中分享的成果显著不足。四是国有垄断行业收入居高不下。五是社会保障制度不完善。社会保障制度是政府干预市场机制分配的救济制度。它的作用不仅在于校正市场机制分配结果上的差距,更在于它对因收入分配差距导致的社会矛盾的缓解。在我国市场化改革进程中的“单位保障”向社会保障转轨的过程中,一直存在着社会保障覆盖面差异导致的保障错位——城乡之间以及城市内部不同“单位”之间的等级分割,即农村和城市、不同企事业单位之间都存在巨大的差异。也正是由于这种现象的存在,我国近阶段也对社会保障制度进行了改革,全民保障制度正在推行。上述5个“痛点”即是目前我国收入分配制度改革的“切入点”。因而在我国的收入分配制度改革过程中我们应该重点着手解决这四个“痛点”。续而我们在接下来的工作重点将是:首先,积极调整产业结构,发展高新技术产业,同时带动科技、教育等方面的全面的发展。其次,综合治理灰色收入。解决灰色乃至“黑色”收入导致的收入分配差距问题,需要决策层力挽狂澜的决心。遏制灰色收入需要社会的综合治理,我们要充分借鉴其他市场经济国家,特别是比较成熟的市场经济国家的经验教训,弥补我国财政金融、行政管理、国有资源管理制度中容易造成公共资金流失、寻租腐败等产生灰色收入的制度我看收入分配制度改革6漏洞,从建立规范和透明的制度入手,清理不必要的行政审批许可、监管项目,减少行政性垄断,规范政府部门职权范围,健全审批许可和监管制度并接受社会的严格监督。再有,积极稳妥推进劳动者集体谈判制度,提高劳动者收入。劳动者收入份额的下降,从根本上说是源自于单个劳动者在劳动力市场上面对企业天然的弱势地位,而劳动者的集体谈判可以改善博弈弱势,有效地保护其经济利益。我国现有的法律框架为积极稳妥推进劳动者集体谈判奠定了合法基础。从经济学理论上分析,劳动者的集体谈判可以校正劳动力市场企业买方垄断,以市场竞争的方式促进社会福利最大化;从现实考察,劳动者的集体谈判可以在法律的框架内维护劳动者经济利益避免社会矛盾激化,可以成为缓解社会矛盾的“社会安定装置”。再有,解决垄断行业高收入。解决行业收入差距过大,特别是垄断行业的收入畸形过高问题是改革我国收入分配制度的一个突破口。可以从变革税收制度、调整政策倾向等方面入手。同时,调整社会保障制度大幅度向弱势群体倾斜。对于我国这样一个人口众多,城乡之间和不同地区之间经济发展水平差异极大的国家,短期内消除所有社会保障项目的等级分割难以实现。除了要在农村更加积极地推进农村社保制度建设、在城市建立面向农民工的社保制度之外,还应考虑在社会保障制度中设立专门面向低收入者,特别是农村贫困人口的教育基金,支持低收入群体后代提高人力资本质量,继而通过参与市场竞争提高收入水平,避免贫困代际传递我看收入分配制度改革7相信在我们的共同努力下,我国的分配制度改革将在曲折的进程中不对推进,并取得成效,我国的分配制度将日趋完善,社会财富“蛋糕”将实现在一定程度上的均匀分配。参考资料:凤凰网财经频道相关报道《瞭望》刊文