2019/9/271外汇政策宣传活动之房地产外汇管理政策讲座加强房地产市场外汇管理促进国民经济健康发展外汇局珠海市中心支局谢文清2019/9/272第一部分:47号文出台的一些背景资料第二部分:详细解读47号文内容第三部分:其他注意事项第四部分:答疑2019/9/273第一部分:47号文出台的一些背景资料外资流入房地产市场的基本情况和影响外资流入房地产市场的主要形式限制外资流入房地产市场的国际经验近年来各部门对房地产市场的调控措施规范房地产市场外汇管理,促进国民经济健康发展2019/9/274一、外资流入房地产市场的基本情况和影响1、外资流入房地产市场的基本情况(1)房地产行业外商投资增长迅速(2)外资房地产企业外债快速增长(3)境外机构和个人购买国内商品房明显增加2019/9/2752、外资大量流入房地产市场的影响(1)加速了国内房地产价格攀升(2)加剧了土地和房屋等稀缺资源的不平等竞争(3)加大了货币信贷调控的难度和国际收支不平衡2019/9/276二、外资流入房地产市场的主要形式1、成立外商投资房地产开发公司2、外商投资房地产公司利用政策优势借用外债3、境外机构和个人购买境内商品房2019/9/277三、限制外资流入房地产市场的国际经验1、管制动机2、管制的具体内容3、管制的形式2019/9/278四、近年来各部门对房地产市场的调控措施1、对房地产市场的调控成为有关部门的一项重要工作2、近期外汇局出台的一些相关管理措施2019/9/279五、规范房地产市场外汇管理促进国民经济健康发展《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》(建住房【2006】171号)的主要内容《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》(汇发【2006】47号)的主要内容2019/9/2710第二部分详细解读《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》(汇发【2006】47号)的主要内容2019/9/2711在解读47号文之前,首先介绍《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》(建住房【2006】171号)的主要内容2019/9/2712一、《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》的主要内容1、规范了房地产市场的外资准入;2、加强了外商投资企业房地产开发经营管理;3、严格境外机构和个人购买境内商品房管理。2019/9/2713二、解读《关于规范房地产市场外汇管理有产问题的通知》的主要内容1、《通知》确定了对外资流入房地产市场管理原则(1)商业存在原则(2)实需自用原则(3)先结汇,后入帐原则2019/9/27142、《通知》对不同购房主体的管理要求(1)境外机构(2)境外个人(3)港澳台居民和华侨2019/9/27153、《通知》明确的其他事项因故未完成交易转让所得人民币外资房地产企业借用外债并购境内房地产企业外商投资企业专用外汇帐户信息统计外汇局与房地产主管部门要相互配合处罚原则2019/9/2716第三部分:需要注意的几个问题一是加强领导,认真领会有关文件的精神,组织落实好《通知》的实施工作。二是要主动加强与房地产主管部门的协调配合。三是切实做好调研,密切跟踪反馈《通知》实施情况。