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第二框收入分配与社会公平【知识提炼】一、社会公平的重要体现1.社会公平的基本内容：_____________。2.收入分配公平：(1)主要表现：收入分配_________，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。收入分配公平相对平等(2)必要性：是中国特色社会主义的内在要求，是实现_________的体现。(3)措施：①制度保证：坚持和完善_________为主体、多种分配方式并存的分配制度。共同富裕按劳分配②初次分配：两个收入两个比重两个同步居民收入角度增加居民收入提高_________在国民收入分配中的比重实现居民收入增长和__________同步劳动收入角度着重保护劳动所得提高_________在初次分配中的比重实现劳动报酬增长和____________提高同步居民收入经济发展劳动报酬劳动生产率③再分配：更加注重公平。二、兼顾效率与公平1.社会主义市场经济条件下效率与公平的关系：(1)效率是公平的_________。(2)公平是提高经济效率的_____。物质前提保证2.处理好效率与公平的关系：(1)初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要__________，又要_________。(2)既要反对_________，也要防止_________。(3)既要落实_________，也要提倡_________。(4)在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和____________，朝着共同富裕的方向稳步前进。提高效率促进公平平均主义收入悬殊分配政策奉献精神先富帮后富【基础落实】1.辨一辨：实现收入分配公平就是要消除收入差距。提示：该观点是错误的。收入分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能悬殊，将收入差距控制在合理的范围内，并不是要消除收入差距。借收入分配公平消除收入差距，必然陷入平均主义。2.填一填：①最低工资标准②国有企业上缴的利润③个人所得税④社会保障收入⑤按生产要素分配所得⑥失业保险金(1)属于初次分配的是_______。(2)属于再分配的是_______。①②⑤③④⑥3.判一判：对下列说法的判断正确打“√”，错误打“×”。(1)收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高。()(2)在我国的分配制度中，按劳分配体现了公平，忽略了效率；按生产要素分配体现了效率，忽略了公平。()××(3)效率是公平的物质前提。()(4)初次分配注重效率，再分配注重公平。()(5)共同富裕是同时同步同等程度富裕。()√××4.想一想：公平与效率是完全一致的吗？提示：不是，公平与效率并非完全一致，二者也有矛盾的一面，表现：在生产发展过程中，如果过分强调效率，有可能带来收入差距的拉大，违背公平的目标；如果过分强调公平，则不利于调动人们的生产积极性，阻碍效率的提高。知识点1收入分配公平【知识归纳】1.实现收入分配公平的原因：(1)必要性：收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。(2)重要性：①维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。②维护社会公平有利于调动劳动者的生产积极性，推动生产力的发展，提高经济效益，增加社会财富。③维护社会公平有利于缩小城乡、区域、行业之间的收入差距，实现共同富裕的目标。④维护社会公平是坚持以人为本的科学发展观的要求，有利于全面建成小康社会。⑤有利于促进经济增长更多依靠内需拉动，协调投资与消费的关系，加快转变经济发展方式。2.实现收入分配公平的措施：(1)根本措施：大力发展生产力，增加居民收入和社会财富。(2)具体措施：具体措施制度保障坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度重要举措初次分配①增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重②努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步具体措施重要举措再分配①要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题②要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距【拓展升华】1.方法规律：区分初次分配和再分配初次分配再分配主体不同主体是各种市场主体，主要是国有经济、集体经济及非公有制经济等主体是国家，国家的各级政府以社会管理者的身份而不是市场主体的身份进行再分配范围不同是在创造国民收入的物质生产领域进行的分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配2.知识深化：正确认识提高“两个比重”实现“两个同步”(1)当前，我国个人收入分配中存在“两个偏低”的问题，即居民收入在国民收入分配中所占比重偏低、劳动报酬在初次分配中所占比重偏低。要努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。(2)提高“两个比重”，实现“两个同步”，维护了劳动者取得劳动报酬的权利，增加了居民收入，提高了居民的生活水平，维护了劳动者的利益。(3)收入是消费的基础和前提。居民收入增加，有利于扩大消费，发挥消费拉动经济增长、促进生产发展的作用；有利于解决我国多年来投资率持续偏高，消费增长缓慢、消费率偏低的问题，从而促进经济社会协调健康发展。【活学活用】李克强同志在谈到“持续推进民生改善和社会建设”时说，立国之道，惟在富民。要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。思考：(1)为什么要关注社会的收入分配公平？(2)解决我国收入分配不公平的根本途径是什么？提示：(1)收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。(2)根本途径是大力发展生产力，增加社会财富和居民收入。【典题过关】目前，我国居民收入分配不公平问题非常突出，如何深化收入分配制度改革，促进社会公平正义，成为社会各界关注的焦点。解决该问题，政府应当()①促进经济发展，理顺收入分配关系②更加重视公平，消除居民收入差距③打破行业垄断，调整收入分配格局④坚持效率优先，充分发挥市场作用A.①②B.①③C.②④D.③④【解析】选B。本题要准确把握设问的角度，即回答政府解决公平的措施，①③都是政府的正确做法，符合题意。②中消除收入差距的说法是错误的。坚持效率优先，充分发挥市场作用会使收入分配差距拉大，④不符合题意。知识点2效率与公平的关系【知识归纳】1.效率与公平的关系：(1)在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性：(2)效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。效率强调多劳多得，少劳少得，拉开收入差距；而公平则强调收入差距要合理。2.处理好效率与公平关系的措施：(1)处理关系：初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。(2)控制差距：将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果更多更公平惠及全体人民。(3)统筹兼顾：既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕的方向稳步前进。【拓展升华】1.知识深化：(1)提高效率的原因：①效率是公平的物质前提，社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。②我国人口众多，人均自然资源相对匮乏，发展经济必须调动各方面的积极性，提高资源利用效率。(2)促进公平的原因：①公平是提高效率的保证，只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。②要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。③体现了社会主义的本质要求。2.易错警示：共同富裕≠同时、同等程度富裕“共同富裕”不是“同时富裕”，也不是“平均富裕”，更不是“同等程度富裕”。想让所有的人同时、同等程度的富裕是不切实际的空想，否则只能导致“共同贫穷”。【活学活用】一份研究报告显示，2016年，全世界都要涨工资，而且实际涨幅将是三年来的最高。其中，中国员工的工资将平均增长8%，增幅位列全球第一。思考：员工工资的增长会带来什么影响？试从公平与效率的角度分析。提示：公平是提高经济效率的保证。提高员工工资，有利于调动劳动者的生产积极性，提高企业的经济效率。【典题过关】下图表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明()①在x1之前，效率与收入差距呈反方向变化②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A.①②B.①④C.②③D.②④【解析】选D。本题考查的知识点是收入分配公平的主要表现和意义。从题干中的图可以看出，在x1之前，效率与收入差距呈正方向变化，故①表述不符合题意；适度的收入差距能提高效率，但是收入差距扩大到一定程度，效率会降低，故②④表述符合题意，③表述不符合题意。【知识体系】【核心速记】1.增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。2.再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。3.发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。