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授课时间授课地点教室授课班级0902课型理论课题第一章概论第一节财政的基本概念教学目标知识目标认识财政现象，了解财政产生，掌握财政概念能力目标使学生能应用所学知识，了解认识某些财政现象德育目标使学生能正确地看待政府的财政分配教学重点熟练掌握财政概念教学难点深入理解财政概念教学关键对于财政概念的理解和掌握教学方法启示法讲授法例证法练习法教学用具教学环节教学调控教学内容教学时间组织教学导课新课例证法师生问候：填写教学日志举例通过财政现象引出课题一、财政现象举例：水库、电站、道路桥梁、港口码头、军队警察、科研教育、医疗卫生财政来源：1.政府依法向企业、单位和公民个人征税。财政2.国家发行公债、国库券。3.办理户口登记、结婚登记、出国护照交财政分配纳的费用……。现象本质：政府直接参与、并局于分配双方主导方面政府的一种分配活动。财政的产生：社会公共需要剩余产品基础以国家同时产生私有制出现学法例举法教学环节教学调控教学内容教学时间启发式课堂练习课堂小结布置作业三.财政的概念含义：政府为满足于社会公共需要，运用国家权力参与一部分社会产品的分配。实质：社会产品分配中所形成的以政府为主体的分配关系。（一）财政属于分配范畴生产分配交换消费（二）财政分配是以政府为主体，运用政府权力进行的分配，政府存在占有，消耗社会产品本身不具有创造财富凭权征收（三）财政分配对象是社会剩余产品剩余产品价值部分+劳动报酬形成的个人收入部分。（四）财政分配的目的是满足社会公共需要三个层次：1.保证政府执行其职能的需要纯社会公共需要2.介于社会公共需要与个人需要之间准社会公共需要P5练习法板书设计教学后记§1.1财政的基本概念一、财政现象三、财政概念（一）（三）二、财政的产生（二）（四）授课时间授课地点教室授课班级0902课型理论课题§1.2财政的基本特征§1.3财政的基本职能教学目标知识目标理解财政的特征，理解公共产品的概念，区分公共产品与私人产品能力目标使学生运用所学知识简单认识分析财政现象德育目标培养学生爱护公共设施的良好品质教学重点财政特征、公共产品的含义教学难点财政特征的理解，区分公共产品与私人产品教学关键对于财政特征的熟练掌握与理解教学方法讲授法例证法练习法教学用具教学环节教学调控教学内容教学时间组织教学复习提问导课新课师生问好，填写教学日志财政的概念？如何理解？由财政概念引入一.财政分配以政府为主体1.社会集中性分配。2.政府是主导，另一方为从属被动地位。3.实质处理人与人之间的利益关系。二.财政分配一般具有强制性1.一种经济强制、法律强制是表现形式。2.政府本身不生产，只消耗故只能凭借权力占有。三.财政分配具有（强）无偿性无偿性：一般无需偿还，价值方面的转换。表现：1.财政收入2.财政分配教学环节教学调控教学内容教学时间课堂小结巩固练习布置作业四.财政分配一般具有非营利性区分：一般经济活动与财政分配活动。⑴结：四特征关系：相互依存、相互制约、政府为主体。最基本五.公共产品的含义供主体社会成员共同消费的物品，共同提供的劳务。区分公共产品与私人产品技能特类。㈠效用的不可分割性共同消费，不能以一定的计量单位、形体、数量分割为个人所用。㈡消费的非排斥性某人消费公共产品时不排除他人消费的可能，也不减少他人消费的数量、质量。㈢收益的不可限止性无法将无力或拒绝问该产品付费的人排出在受益范围外。学生总结P19板书设计教学后记§1.2财政的基本特征一、财政分配以政府为主体三、财政分配具有无偿性二、财政分配一般具有强制性四、财政分配一般具有非营利性五、公共产品的含义授课时间授课地点教室授课班级0902课型理论课题1.3财政的基本职能教学目标知识目标了解不同社会制度下的财政分配，掌握财政职能能力目标使学生运用所学知识解释一些财政现象德育目标使学生了解国家在行使财政职能时的目的教学重点财政的基本职能教学难点优化资源配置的职能教学关键对于财政职能的深入理解教学方法启示法讲授法例证法练习法教学用具教学环节教学调控教学内容教学时间组织教学复习提问导课新课案例教学师生问好，填写教学日志财政的基本特征有哪些？一.优化资源配置的职能（基本功能）㈠含义：资金、财力的分配，引导人力和物力流向、形成一定的资产结构、产业结构、技术结构、地区结构。㈡内容：1.配置于无法按付费原则经由市场配置的公共部门。2.配置具有自然垄断倾向而不应由市场配置的非竞争性商品和行业。3.配置具有显著外部效应而不应由市场配置的产品劳务。4.配置具有高风险，且预算收益不确定。5.配置投资达，建设周期长、私人部门无力投资的基础产业部门。拓展：⑴市场失效⑵外部效应⑶配置方式例证法教学环节教学调控教学内容教学时间案例法课堂小结布置作业二.调节收入分配职能㈠含义：通过财政收支，使国民收入和社会财富在初次分配的基础上进行再分配，并使该为公平成合理。㈡内容：1.调节个人间的分配关系。2.调节部门及产业之间收入分配关系。3.调节地区之间的收入分配关系。㈢职能实现手段1.累进所得税、社会保障制度。2.差别税制。3.中央对地方的转移性支付。三.稳定经济增长职能㈠含义：运用政策、手段、调节、控制社会需求的总量、结构。㈡目标：1.高水平的资源利用率2.适度稳定的物价水平3.国际收支平衡4.合理的经济增长率㈢内容：1.调节速度2.调节结构P19-20板书设计教学后记§1.3财政的基本职能一、优化资源配置的职能（基本职能）二.调节收入分配职能三.稳定经济增长职能授课时间授课地点教室授课班级0902课型理论课题2.1社会总产品分配原理教学目标知识目标了解马克思关于社会总产品分配的一般原理，理解我国财政参与社会总产品分配的过程。能力目标使学生运用所学知识分析简单财政现象德育目标培养学生树立正确的价值观教学重点我国财政参与社会总产品分配的过程。教学难点教学关键对于财政分配原理的深入了解教学方法启示法讲授法例证法教学用具教学环节教学调控教学内容教学时间组织教学复习提问导课新课讲授法师生问好，填写教学日志财政的基本职能一.马克思主义分配原理的理论与实践㈠社会总产品分配的一般原理，六项扣除㈡分配原理的指导意义㈢实践对马克思“六项扣除”理论的检验与发展二.我国财政参与社会总产品分配的过程1.社会总产品：一个国家在一定时期内（一年）物质生产部门的劳动者所创造的社会产品的总和。2.物质生产部门：①国有经济②集体经济③股份经济④独资个体私营经济练习法教学环节教学调控教学内容教学时间C社+会V总+产M品分配过程总结小结作业1.补偿劳动对象消耗的价值挖潜补偿基金（C）2.补偿劳动资料补偿改造储蓄存款支出个人收入（V）1.匀归自己使用部分即期消费文教卫生行政管理2.国家集中使用消费国防1.国家税收A.公益金社会保障2.税后利润B.公积金生产性企业纯收入（M）（股份制企业）C.其它股股利积累非生产性D.国有股股利积累A.生产发展基金物质储存3.税后利润B.职工福利基金债务C.职工奖励基金援外D.利润应缴两个阶段：一.政府凭借政治权利成资产所有权占有一定量社会产品的过程，财政收入阶段。二.按照一定政府经济原则将占有的社会产品用于满足社会公共需要，即财政支出阶段。P35板书设计教学后记§2.1社会总产品分配原理一.分配原理的理论与实践二.参与社会总产品分配的过程财政收入财政支出授课时间授课地点教室授课班级0902课型理论课题第三章第一节财政收入概念教学目标知识目标1.理解财政收入的来源2.掌握财政收入的概念、形成及原则能力目标理解相关的国家经济政策德育目标引导学生打下坚实的经济理论基础教学重点掌握财政收入的概念、形成教学难点规模及原则教学关键理解关键概念：财政收支规模的绝对量与相对量教学方法启示法讲授法例证法练习法教学用具教学环节教学调控教学内容教学时间组织教学复习提问导问新课案例法我国历年GDP师生问好，填写教学日志1.什么是社会总产品？2.社会总产品从产品价值是由哪三部分构成的？国民收入是由哪几部分构成的？财政收入分配的主要对象？3.财政分配的两个阶段是什么？一.财政收入的概念__政府，货币资金。应体现了社会总产品在国家和其他经济主体之间的分配关系。二.财政收入的来源财政收入C=（补偿基金）+V=（个人劳动的补偿）（４个来源）按价值构成+M（剩余产品价值）=财政收入的基本来源财政收入按1.全民所有制经济的收入（我国财政收入主要来源占60%）2.所有制结构集体所有制经济收入3.私营经济收入4.个体经济收入业收入5.外资企业收入6.中外合资经营7.股份制企业收入财政收入按1.工业（是我国财政收入的最主要来源）2.农业部门结构3.商品流通业4.交通运输业5.建筑和服务业三.财政收入的规模含义：是指一定时期内（通常为1年）财政收入的绝对量和相对量。教学环节教学调控教学内容教学时间小结巩固练习作业（一）财政收入规模的衡量指标1.绝对量—是指一定时期内财政收入的实际数量，即财政总收入。2.相对量—是指一定时期内财政收入与GDP的比率。（二）影响财政收入规模的主要因素。1.生产因素2.结构因素3.分配因素4.价格因素四.财政收入的形式㈠税收收入（流转税类、所得税类、财产税、行为税）强制性㈡国有资产收入（1.国有企业利润应缴收入2.国有资产股息和红利收入3.国有资产租赁收入4..国有资产承包缴利润收入5.国有资产债务收入）㈢国家债务收入（1.国内债务收入2.国外债务收入）有偿性㈣其他财政收支（1.事业收支2.规费收支3.罚没收支4.其他收支）五.财政收入的原则（一）效率原则（二）公平原则学生小结本节重、难点及相关知识点P51-P52板书设计教学后记§第三章财政收入概述一.财政收入概念三.财政收入规模二.财政收入来源四.形式五.原则授课时间授课地点教室授课班级0902课型理论课题3.3国家债务收入3.4其他财政收入教学目标知识目标理解和掌握国债的概念，作用，国债的发行方式及偿还的资金来源。能力目标掌握财政收入工作的相关基本知识和管理技能德育目标培养同学不求甚解的学习态度教学重点国债概念、发行方式、偿还资金来源教学难点国债作用教学关键理解相关术语教学方法启示法讲授法例证法练习法教学用具教学环节教学调控教学内容教学时间组织教学复习提问导课新课师生问好，填写教学日志1.什么是财政收入？2.财政收入的来源？财政收入的原则？3.衡量财政收入规模的指标？4.财政收入的形式？一.国债概述㈠国债概念也称公债，是政府以其信用为基础，通过借款或发行有价证券向国内外筹集财政资金受形成的一种债权债务关系。㈡国债作用1.弥补财政赤字方式有：1.增加税收——“竭泽而渔”。2.向央行借款或透支——引发或加剧通货膨胀。3.发行国债——将社会资金暂时让渡给国家，基本作用。2.筹集建设资金3.调节经济运行二.国债管理㈠国债的种类1.按举债的形式分为国家借款和发行债券。2.按凭证形式分为实物债券和非实物债券。教学环节教学调控教学内容教学时间课堂小结布置作业㈡.国债的发行方式1.直接发行2.代销发行3.承购包销方式4.招标拍卖方式㈢㈢偿还国债的资金来源1.经常性预算收入。2.预算盈余。3.发行新债收入。4.偿债基金。㈣国债偿还方式直接还本付息方式包括：①买销法②比例偿还法③抽签偿还法④一次性偿还法三.其他财政收入（一）事业收入：是指实行财政拨款事业单位，因提供公共设施或公共服务，按收量原则依据一定的标准收取的使用费用。（二）规费收入：包括行政规费收入、司法规费收入（三）罚没收入（四）其他收入学生小结本节相关知识类P52板书设计教学后记§3.3国家债务收入一.国债概述二.国债管理三.其他财政收入㈠国债概念㈠国债的种类㈡国债作用㈡.国债的发行方式㈢偿还国债的资金来源㈣国债偿还方式授课时间授课地点教室授课班级0902课型理论课题4.1财政支出概述教学目标知识目标理解和掌握财政支出的含义，分类的主要方法及遵循的原则能力目标运用所学的知识解释基本的财政现象德育目标培养学生树立正确的价值观教学重点概念分类方法原则教学难点分类方法教学关键区分财政支出的类别及意见教学方法启示法讲授法案例法