浅析GDP与财政收入的关系

浅析GDP与财政收入的关系统计20081班第一组张建翔郑伦洪秦源李晓娟谢忍忍一、引言在众多的经济指标中,财政收入和GDP是两个非常关键的指标,二者相互依存,关系密切。一般认为,财政收入与GDP的比例应保持在合理的范围之内,若财政收入增速长期低于GDP的增速,可能使国家调控经济的能力降低,不利于整个国民经济的可持续发展;反之,若财收入增速长期高于GDP增速,则有可能加重国民和企业的负担,不仅有可能抑制消费,而且也不利于企业的再投资和扩大再生产,同样对国民经济的发展也会造成不利影响。年份GDP总值/亿元年增长率国家财政收入/亿元年增长率CPI增速财政占GDP比例19773201.90874.5027.31%19783624.1013.19%1132.2629.48%0.70%31.24%19794038.2011.43%1146.381.25%2.00%28.39%19804517.8011.88%1159.931.18%6.00%25.67%19814862.407.63%1175.791.37%2.40%24.18%19825294.708.89%1212.333.11%1.90%22.90%19835934.5012.08%1366.9512.75%1.50%23.03%19847171.0020.84%1642.8620.18%2.80%22.91%19858964.4025.01%2004.8222.03%8.80%22.36%198610202.2013.81%2122.015.85%6.00%20.80%198711962.5017.25%2199.353.64%7.30%18.39%198814928.3024.79%2357.247.18%18.50%15.79%198916909.2013.27%2664.9013.05%17.80%15.76%199018547.909.69%2937.1010.21%2.10%15.84%199121617.8016.55%3149.487.23%2.90%14.57%199226638.1023.22%3483.3710.60%5.40%13.08%表11978－2007历年中国GDP及国家财政收入数据表年份GDP总值/亿元年增长率国家财政收入/亿元年增长率CPI增速财政占GDP比例199334634.4030.02%4348.9524.85%13.20%12.56%199446759.4035.01%5218.1019.99%21.70%11.16%199558478.1025.06%6242.2019.63%14.00%10.67%199667884.6016.09%7407.9918.68%6.10%10.91%199774462.609.69%8651.1416.78%0.80%11.62%199878345.205.21%9875.9514.16%-2.60%12.61%199982067.504.75%11444.1015.88%-3.00%13.94%200089468.109.02%13395.2017.05%-1.50%14.97%200197314.808.77%16386.0022.33%-0.80%16.84%2002103935.006.80%18903.6015.36%-1.30%18.19%2003116741.0012.32%21715.3014.87%-0.10%18.60%2004159878.0036.95%26355.9021.37%3.90%16.48%2005182321.0014.04%31649.3020.08%1.80%17.36%2006209407.0014.86%39373.2024.40%1.50%18.80%2007246619.0017.77%51304.0030.30%4.80%20.80%数据来源：《中国统计年鉴》1994年分税制改革以来，我国财政收入进入高速增长阶段，出现了近十多年来财政收入增长速度大幅高于经济增长速度的现象。二、近年来我国GDP与财政收入的变动情况年度GDP财政收入税收收入非税收入总量（亿元）增速（%）总量（亿元）增速（%）总量（亿元）增速（%）总量（亿元）增速（%）199448197.9036.45218.1020.05126.8820.591.22-2.6199560793.7026.16242.2019.66038.0417.8204.16123.8199671176.6017.17407.9918.76909.8214.4498.17144.0199778973.0011.08651.1416.88234.0419.2417.10-16.3199884402.306.99875.9514.29262.8012.5613.1547.0199989677.106.211444.0815.910682.5815.3761.5024.2200099214.6010.613395.2317.012581.5117.8813.726.92001109655.2010.516386.0422.315301.3821.61084.6633.32002120332.709.718903.6415.417636.4515.31267.1916.82003135822.8012.921715.2514.920017.3113.51697.9434.02004159878.3017.726396.4721.624165.6820.72230.7931.42005183867.9015.031649.2919.928778.5419.12870.7528.72006210871.0014.738760.2022.534809.7221.03950.4837.62007246619.0017.051304.0332.445612.9931.05691.0444.1数据来源：《中国统计年鉴》表2近年来我国GDP与财政收入变动情况表我国财政收入近年来始终保持大幅增长的趋势，1994-2007年14年间，财政收入从5218.10亿元上升至51304.03亿元，年均增长3291.85亿元，年均增幅达17.7%。其中，税收收入从5126.88亿元上升至45612.99亿元，年均增长16.9%；非税收入从91.22亿元上升至5691.04亿元，年均增长34.3%。同期，我国GDP从48197.90亿元上升至246619.00亿元，年均增长12.4%，较财政收入增幅低5.3个百分点。从占比情况来看，财政收入占GDP的比重不断提高，从1994年的10.8%上升至2007年的20.8%，增长了10个百分点，说明我国的社会财富越来越多的集中到政府手中，直接体现出我国宏观税负水平的逐年提高。GDP、财政收入和税收收入统计图05000010000015000020000025000030000019941995199619971998199920002001200220032004200520062007年度总量（亿元）GDP财政收入税收收入三、财政收入总量与GDP总量的相关性分析(1)设财政收入（F）与GDP之间存在线性关系，建立如下模型：GDPF(2)根据表2中1994-2007年我国财政收入与GDP总量的数据进行回归分析得到回归方程为：GDPF229624.0281.8734(3)由R2=0.987641，说明财政收入可被GDP解释的可信度为98.76%，其它随机因素占1.24%，回归方程拟合良好，表明我国财政收入与GDP之间是高度正相关的。同时，弹性系数0.2296表明GDP每增加100元，财政收入相应增加22.96元，即在新增加的GDP中有22.96%的部分通过分配成为财政收入。财政部公布的数据显示，4月份，全国财政收入比去年同月增加2028.51亿元，增长34.4%。1至4月累计，全国财政收入27552.73亿元，比去年同期增加7013.53亿元，增长34.1%。超过30%的财政收入增幅，意味着国家的“钱袋子”更加丰盈，反过来也进一步印证了经济的稳定较快增长。四、今年我国财政收入状况中国财政部部长谢旭人8月26日向全国人大常委会作关于今年以来预算执行情况的报告。今年1月至7月，全国财政收入51132.97亿元，比2009年同期增加10460.92亿元，增长25.7%，完成预算的69.2%。他同时表示，前7个月，全国财政支出39622.23亿元，同比增加5734亿元，增长16.9%，完成预算的46.9%。五、财政收入超经济增长可能产生的不良后果自1994年分税制改革以来，我国财政收入增长速度始终高于经济的增长速度，从我国财政职能来看，目前的财政收入高速增长是良性的，但从长期看，财政收入的超常增长会对经济的持续、稳定发展产生不利影响。（一）财政收入的过快增长可能造成政府的盲目投资（二）企业及个人的负担过重影响经济持续发展（三）财政收入的高速增长造成我国内部储蓄及投资结构的变化（四）造成收入分配不公和公众不能更好地分享经济增长的成果六、结论及政策建议财政收入随着我国经济的发展、综合国力的提升而增长是正常且有利的，但如果财政收入增长与经济增长的速度偏差过大或长期高于经济增长的速度，又可能会造成人民生活负担过重、不能享受到经济增长的成果，而且会影响到政府投资的效率和收入分配不均等问题。为使财政收入保持稳定增长，实现财政收入与经济发展之间的良性循环，建议采取如下措施。（一）优化税制结构，完善税种（二）从增强效益入手，推动经济较快发展以扩大财政收入基础（三）保障社会公共需求，保持合理的财政支出结构（四）降低非税收入比重，逐步将预算外资金纳入预算管理（五）加强税收征管，合理确定收入计划和考核指标参考文献[1]帕斯卡尔拜伊，阿莱因穆尼耶，黄语生.增长模式与工业化的历史[J].国际社会科学杂志（中文版），1997（4）[2]曲振涛,丁树彬,王曙光.2002《关于财政收入与国内生产总值的研究》,《商业研究》第5期[3]郭庆旺，吕冰洋，张德勇.财政支出与结构与经济增长[J].经济理论与经济管理，2003，（11）：5-12[4]李德森,许光建.中国税收增长快于经济增长的原因讨论综述[J].经济理论与经济管理,2007,(12)