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-1-乌海投资指南（2010）一、乌海概述乌海市位于内蒙古自治区西南部，建于1976年，是内蒙古自治区直辖地级市。辖海勃湾区、乌达区和海南区三个县级行政区，全市总面积1754平方公里，总人口50万。2009年，乌海市实现生产总值311亿元，地方财政收入53.85亿元，城镇居民人均可支配收入17621元，农区居民人均纯收入8226元，社会消费品零售总额61亿元，各项存款余额331亿元，各项贷款余额218亿元。2010年，全市预计实现生产总值389亿元，地方财政收入70亿元，城镇居民人居可支配收入20440元，农区居民人均纯收入9540元，社会消费品零售总额完成73亿元。乌海市是一座新兴的工业城市。现已形成能源、化工、建材、钢铁冶金四大支柱产业，是我国重要的煤焦化工基地和氯碱化工基地，是内蒙古自治区着力建设的新型综合重化工基地。2009年，工业增加值207亿元，占地区生产总值的68%，一、二、三次产业的比重为1：69：30，是内蒙古自治区工业化程度最高的城市。2004年，乌海市在全国率先实行城乡一体化改革，是全国城市化率最高的城市。乌海是一座以煤炭为主的资源转型城市。全市煤炭资源储量33.45亿吨，被誉为“乌金之海”、“塞上煤城”，是我国重要的焦煤基地。其他矿产资源富集，现已探明的金属、非金属矿藏25种，石灰石、石英砂、高岭土等资源储量大、品位好、易开采，相对集中配套，工业利用价值高。在合理开发、高效利用现有资源的同时，更加注重延伸产业链条，大力发展非资源性产业，加快推进经济转型和城市转型。乌海是一座沿黄河生态绿洲山水园林城市。乌海市水资源丰富,黄河从-2-南向北穿越市区105公里,黄河多年平均径流量达269亿立方米，地下水储存量64.44亿立方米，生产生活用水充足。今年开工建设的集防凌、发电、防洪、改善生态环境为一体的黄河海勃湾水利枢纽工程，是黄河流经内蒙古境内800多公里唯一一座大型水利枢纽，工程建成后，将在乌海市区形成100多平方公里的水面，使乌海真正成为一座横跨黄河两岸，城在湖畔、水贯城中的生态绿洲山水园林城市，建设成为内蒙古自治区西部区域中心城市。乌海市是一座交通便捷的城市。乌海市位于华北和西北地区交汇处，是东北、华北通往西北的重要交通枢纽，交通便利，现已形成立体交通运输网络。北京——包头——兰州和乌海——东胜——黄骅港铁路连接东西，乌海——临河—策克——哈密——乌鲁木齐铁路正在建设。110、109国道以及北京——西藏高速公路在这里交汇。乌海——山东荣成高速公路正在建设，青岛——银川高速公路延伸至乌海。乌海公乌素——三北羊场——新上海庙铁路已连通，是连接目前在建的太中银铁路及陇海铁路的主要通道。临近地区临河——哈密——乌鲁木齐一级公路将于年内开工建设。2009年，乌海市铁路年货物发送量2631万吨，公路货物运输量4148万吨。乌海民用机场开通乌海——北京、乌海——西安——广州、乌海——呼和浩特——上海的往返航班。乌海是一座创新型工业城市。先后被国务院确定为内蒙古自治区经济体制改革开放试验区，被国家民委和体改委确定为民族自治地方改革开放试验区，被国家建设部确定为工矿区城市建设改革试点市，被信息和工业化部列为国家级信息化与工业化融合创新试验区，被国家劳动和社会保障部确定为首批国家级创业型城市。乌海是中国书法名城、葡萄之乡。2008年，被中国书法家协会命名为“中-3-国书法城”，万人书太阳神活动被载入大世界基尼斯纪录。乌海日照时间长、昼夜温差大，生产的葡萄纯天然、无污染、含糖量高，先后多次荣获全国农业博览会金奖，是全国优质葡萄生产基地，被葡萄专家誉为“第二个吐鲁番”，用这里的葡萄酿造的干红葡萄酒可与世界著名的葡萄酒相媲美。二、投资导向（一）能源工业。乌海市煤炭资源储量为33.45亿吨，发电总装机容量334万千瓦。乌海市正积极推进电力多边交易，最低电价每千瓦时0.34元左右。招商引资的重点是：优化能源结构，扶持太阳能多晶硅、单晶硅、非晶硅等太阳能光伏产业和太阳能电池、组件、电站等新能源项目建设。（二）煤焦化工。乌海市是我国重要的焦煤基地，焦煤储量占内蒙古自治区的近70%，现已建成和在建焦炭企业生产能力1500万吨，预计到“十二五”初期，乌海市将形成近2000万吨焦炭生产能力，约占全国焦炭产能的1/15，建成我国重要的煤焦化工基地。招商引资重点是：支持焦炉煤气制甲醇、聚甲醛、醋酸乙酯、天然气等项目建设以及煤焦油、粗苯深加工项目。（三）氯碱电石化工。乌海市石灰岩资源富集，远景储量200亿吨，品位高，周边地区湖盐、兰炭等资源丰富，发展氯碱电石化工产业优势得天独厚。乌海现有PVC产能125万吨，预计到“十二五”初期我市PVC产能将达到300万吨，届时将建成我国重要的氯碱化工基地。电石深加工和PVC深加工产业市场前景广阔。招商引资重点是：发展1，4—丁二醇、日用洗涤、氯化物等氯碱化工下游产品，PVC系列深加工产品。（四）氟硅化工。乌海周边地区萤石资源丰富，初步探明储量约500万吨，加之本地丰富的电石、液氯等资源，发展氟化工产业具有广阔的发展前景。乌海市及周边地区硅石资源储量约42亿吨，储量大、品质高，甲醇等资源就地取材，发展硅化工产业所需原料集中配套，同时可以享受全国最低-4-优惠电价，发展硅化工业具有国内其他地区不可比拟的优势。招商引资重点：引进F134a等系列绿色制冷剂及其他氟化工产品，建设有机硅、硅烷偶联剂、白炭黑等硅化工项目。（五）腐植酸产业。乌海具有丰富的风化煤资源，利用风化煤资源开发腐植酸系列产品前景广阔。2009年，乌海市政府与中国腐植酸协会签订战略性合作协议，双方共同建设乌海（中国）腐植酸绿色化工产业园。招商引资重点：建设100万吨腐植酸复合肥、50万吨精制腐植酸及医药等深加工项目。（六）精细化工。乌海市现有氯、钠、甲醇、苯等基础化工产品50多种，发展精细化工产业优势突出。招商引资重点：医药农药中间体及其他精细化工产品。（七）建材。乌海高岭土、水泥灰岩、石英砂、耐火黏土、陶瓷粘土等资源储量十分丰富，其中玻璃用砂和石英岩SiO2含量为96%以上，发展建材工业优势得天独厚。招商引资重点：煅烧高岭土、高档玻璃和陶瓷等产品；铝硅钛合金等新型材料。（八）钢铁冶金。乌海市及周边地区铁矿、白云岩等资源储量丰富，其中乌海探明铁矿资源储量487.5万吨。乌海及其周边地区硅石SiO2含量在96.8%-99.4%，生产的优质金属硅多年出口日本等国家。乌海电力供应充沛且享受优惠电价，发展特色冶金条件优越。招商引资重点：以现有钢铁冶金产业为依托，大力引进发展矿山机械制造、环保化工设备制造等装备制造业。鼓励发展镁合金及其他深加工等特色冶金产业。（九）第三产业。招商引资重点：培育和引进大型物流企业，建设汽车修配、物流仓储等各类专业市场；建设高档酒店、休闲娱乐项目；围绕滨河区开发建设CBD、大型高档商场；结合黄河海勃湾水利枢纽工程和甘德尔山生态文明景区建设，大力发展旅游业；引进各种金融服务机构；建设信息及-5-技术交易平台。（十）基础设施建设。基础设施建设招商引资重点：引进资金配套完善乌海经济开发区的基础设施建设；围绕建设“生态绿洲山水园林新型工业城市”的目标，开发建设滨河区二期、黄河绕城水系工程、甘德尔山生态旅游区、龙游湾湿地保护区等。（十一）农业。招商引资重点：发展葡萄种植、高档葡萄酒酿造等特色产业。三、投资成本1、用电价格注：年生产规模在3万吨及以上的氯碱企业生产用电价格在上表所列价格基础上降低2.4分钱。今后如果政策有调整，按照相关政策价格执行。内蒙古自治区西部电网销售电价表用电分类电度电价基本电价不满1千伏1—10千伏35—110千伏以下110—220千伏220千伏以上最大需量（元/千瓦/月）变压器容量（元/千伏安/月）一、居民生活电价0.43000.42000.4200二、一般工商业用电0.65070.60550.5379三、大工业电价0.45400.43900.42700.42002819其中：1、电炉铁合金、电解烧碱、合成氨、电炉钙镁磷肥、电炉黄磷0.40400.38900.37700.370028192、电石0.37400.35900.34700.340028193、中小化肥0.29400.28400.27400.26702114四、农业生产用电0.39500.38500.3750-6-2、用水价格乌海市城市供水价格(元/吨)居民用水行政事业单位用水工业用水经营服务用水基建用水绿化用水特种行业用水1.803.303.805.505.501.3014.303、天然气价格（元/立方米）居民其他车用天然气0.802.002.854、供热价格根据乌海政发[2009]18号文精神，乌海市供热价格从2009年10月15日实行两部制热价，即供热收费价格由基本热和计量热价两部分构成，分别占总热费的50%。供热价格居民用热非居民用热基本热价6.3元/建筑平方米10.05元/建筑平方米计量热价11.6元/吉焦18.5元/吉焦注：按两部制收取的合计热费高于按面积收取的热费仍按面积计费收取（即居民12.6元/建筑平方米，非居民20.1元/建筑平方米），低于按面积收取的按两部制计量热费收取。5、劳动力价格劳动力成本（工资）（元/月）一般工人技术工人管理人员高级管理人员680-10001000-15001500-20002000-3000-7-四、优惠政策（一）内蒙古自治区实施西部大开发若干政策措施的规定（摘要）（内政发[2003]16号）第二十五条对设在内蒙古以国家鼓励类产业项目为主营业务，且其当年主营业务收入超过企业总收入70%的内资企业和外商投资企业，在2010年以前，减按15%税率征收企业所得税。第二十六条在内蒙古新办交通、电力、水利、邮政、广播电视企业，其业务收入占企业总收入70%以上的，内资企业自生产经营之日起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税；外商投资企业经营期在10年以上的，自获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。第二十七条内蒙古境内国道、省道以及其他公路建设用地，比照铁路、民航建设用地，免征耕地占用税。第二十九条内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业项目在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2000年修订)》和《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。（二）内蒙古自治区加快发展第三产业若干政策的规定（摘要）（内政发[2004]48号）22.符合下列条件的服务业企业，2年内免征企业所得税，2年后减半征收3年。新建大型连锁经营的商贸流通企业；从事进出口业务的新办企业；-8-经自治区人民政府批准的重点物流园区内的企业；新办的第三方物流企业；新办民营公路运输企业；年营业额在2000万元以上规模的新办餐饮连锁企业；中小企业信用担保机构、农牧业政策性保险公司；新建的旅游景区景点；新办的区内旅游企业和在我区设立的符合企业所得税纳税人条件的区外旅游企业分支机构;新办咨询业、信息服务业、资产评估、科技服务业、人才培训的各类中介机构和企业；高校和科研院所新建的生产力促进中心、技术转移中心、创业中心、科技企业孵化器、科技园区;投资经营我区市政公用行业的各类新办企业。24.经自治区人民政府批准的在建物流园区、道路运输站场和物流配送中心，减半征收城市基础设施配套费、人防易地建设费和道路临时占用费、各种车辆管理费、附加费，车辆年检就地就近进行。38.科技中介服务机构进行技术转让、技术开发和与之相关的知识产权服务、技术承包、技术咨询所得，年净收入在30万元以下的，3年内免征企业所得税。40.新建文化企业及由文化事业单位转制为文化企业的，免征5年企业所得税，纳税确有困难的，按税收管理程序进行报批，可免征房产税。53.新办物流、配送企业用地和以原划拨土地为条件引进资金、设备建设的物流配送中心，减半征收土地出让金。54.商贸流通企业对旧仓库设施进行易地新建物流配速中心的，原划拨土-9-地由政府收回进行招标拍卖，所得收入按规定扣除