二、阿联酋投资相关政策

1二、阿联酋投资相关政策（一）经济政策......................................................................................................11.在阿联酋投资设立公司的法规及程序.........................................................12.阿联酋《公司法》简介...............................................................................13．在阿联酋开办企业的有关费用....................................................................2（二）金融业发展情况及相关政策.........................................................................21.金融业总体情况............................................................................................2（1）金融体系.................................................................................................2（2）银行业发展情况......................................................................................2（3）阿联酋金融准入相关政策.......................................................................3（4）金融法律体系情况..................................................................................42.保险市场情况及相关法规............................................................................43.证券市场情况..............................................................................................4（三）自由贸易区政策............................................................................................5（一）经济政策1.在阿联酋投资设立公司的法规及程序阿联酋执行自由经济政策，无外汇管制，基本也没有什么税收。在阿从事贸易、投资、承包劳务等项业务都是经贸活动。外国人在阿联酋从事这三项业务活动，均须执行《公司法》、《商业代理法》和《劳动法》的规定，办理公司注册。公司注册后加入工商会，成为法人，享有同阿联酋本国资本公司同样的权力与义务。所不同的只是在申请注册公司时，经营活动的表述不同，这主要是为确定注册的公司营业范围。如注册的是贸易公司，就可以进行贸易活动；如注册的是投资建厂，就自然享受投资环境一章中的优惠，至于怎么投资，用什么技术，资本多少，那都是与合伙人具体商谈的有关问题；如注册的是承包公司，还需要按阿方对不同等级的公司，在资本、技术力量和业绩方面的要求去申请公司等级。如想承包专业项目如水电、道路等工程，在取得公司等级后，再凭公司的技术实力与业绩，去申请承包专业项目的资格即可。只有上述手续都办完，才能开始营业。2.阿联酋《公司法》简介《阿联酋商业公司法》（1984年第8号法案，简称公司法）于1985年1月1日生效。《公司法》涉及广泛，有329项条款。除明确了可依据该法在阿组建公司的实体形式外，该法还涉及合伙人、股东及其他与公司有关人员的权力与义务，公司的变更、兼并与清算，以及政府对公司的监督和检查问题。《公司法》对在阿组建的商业公司或是在阿开展主要业务的公司都同样适用。《公司法》规定所有在阿联酋建立的公司必须采用以下七种公司形式之一：1）普通合伙公司(GENERALPARTNERSHIP)2）合伙有限公司(LIMITEDPARTNERSHIP)3）合资公司(JOINTVENTURE)4）公开合股公司(PUBLICJOINT_STOCKCOMPANY)25）不公开合股公司(PRIVATEJOINT_STOCKCOMPANY)6）责任有限公司(LIMITEDLIABILITYCOMPANY)7）股份合伙有限公司(PARTNERSHIPLIMITEDBYSHARES)3．在阿联酋开办企业的有关费用根据开办企业性质的不同，在阿联酋设立代表处、公司和分公司的费用略有不同。详见（单位：美元）：代表处公司分公司费用项目办公室仓库/办公室租金*/年954034060954034060954034060执照费/年150015001350150015001500设立费用273027303270409013501350设施保险308030803080小计138003837014190397301242036990电力单相220V，三相380V，双圆插头，每度0.2迪拉姆。水力来源有陆地水和海水淡化两个渠道，陆地水提供约30%的饮用水，也是农业用水的主要来源，而海水淡化部分则用以满足工业及日常生活中70%用水量，目前水价每立方0.03迪拉姆。成品油目前高级汽油每加仑为6.7迪拉姆。*备注：1、办公室以27平方米估算，2、仓库以510平方米搭配办公室35-45平方米估算。资料来源：《阿联酋商务环境简介》，驻阿联酋大使馆经商参处，2007年3月。（二）金融业发展情况及相关政策1.金融业总体情况（1）金融体系阿联酋金融体系较为完备。在阿联酋从事金融业务的机构包括银行、证券公司、财务投资公司、金融咨询公司、金融中介公司等各类金融机构。截至2006年9月30日，阿联酋中央银行（TheCentralBankoftheUAE,以下简称阿央行）对各类金融机构总部及分支机构颁发牌照共计1180张。此外，根据阿联酋有关规定，阿联酋境内还有一些金融机构从事有关业务无需向阿央行申请牌照。这些金融机构包括：2家专业性银行（阿联酋产业银行和阿联酋房地产银行），2家投资机构（阿布扎比投资局和阿布扎比投资公司），2家开发性金融机构（阿布扎比投资基金和阿联酋开发银行）以及保险公司。（2）银行业发展情况阿联酋金融市场较为发达。根据阿央行官方数据，近年来，阿联酋银行业发展迅速，银行总资产和信贷规模不断增长。2003年至2006年，阿联酋银行总资产每年平均增长34.5%，至2006年，阿境内所有银行总资产达2333.49亿美元。同时，银行利润不断增长，2006年末，阿境内所有银行利润总额为51.2亿美元，见下表。近4年阿联酋银行业发展情况，根据官方统计数据，按经济活动划分，阿联酋境内银行信贷资金主要投向商业贸易和个人贷款。近年来阿联酋银行信贷资金投向如下。近年来阿联酋银行业信贷资金投向分布3单位：百万美元20022003200420051)农业3162272362622)矿业和采石6065697381,0173)制造业2,7133,0363,7274,8803）.1食品、饮料和烟草3533484714153）.2纺织品和皮革2913123112753）.3家具和其他木制品1281411741913）.4纸业和其他纸制品1441571731983）.5化学化工及石油石化产品4454655078823）.6基本金属材料（含铝业）3264504917033）.7金属产品，机械设备1911522442903）.8其他制造业产品8361,0111,3551,9264)水、电、气8823,0442,4932,8865)建设7,4157,3558,68011,4796)贸易13,38915,63119,04123,3136）.1批发业9,71711,96814,06216,7086）.2零售业3,6723,6624,9806,6057)交通、通信和储存1,4051,7331,8722,9328)金融机构（不含银行）5216229592,0489)政府4,1705,3847,99610,76910)个人商业贷款5,6766,5669,73119,30411)个人消费贷款4,8505,8756,5947,46712)其他3,4283,9055,59210,394合计45,37153,94767,65896,750资料来源：《阿联酋金融市场调研报告》，国家开发银行中东工作组，2007年6月。目前，虽然众多外资银行在阿联酋设立了分支机构，但本地银行在市场中较为活跃，资产规模与市场份额均占较大优势。按2006年总资产规模排序，阿联酋境内最大的银行为阿布扎比国民银行。阿联酋银行按资产规模排名情况请参见：阿联酋主要银行排名（按资产规模）单位：百万美元2006年1NationalBankofAbuDhabi27,6622EmiratesBankInternational26,2683AbuDhabiCommercialBank22,2164NationalBankofDubai18,9805DubaiIslamicBank17,6536MashreqBank15,5477FirstGulfBank13,0858UnionNationalBank11,381资料来源：《阿联酋金融市场调研报告》，国家开发银行中东工作组，2007年6月。（3）阿联酋金融准入相关政策根据阿央行统计分类，在阿联酋从事经营业务的银行主要有以下三类：A.全牌照商业银行：包括本国公司并由阿方控股的银行和外资银行在阿注册的分支机构。截至2006年9月30日，阿联酋共有本国银行21家，外资银行25家。B.有限牌照商业银行：根据阿央行规定，持有限牌照的商业银行不得接受居民的迪拉4姆存款，但可以接受其他外币存款。目前，阿联酋只有一家有限牌照商业银行——意大利商业银行（BancaCommercialItaliana）。C．投资银行：根据阿联酋联合法（1980年No.10法案）的定义，投资银行为不接受到期日低于2年的存款，但可以向其总部、其他本国或外资银行、金融市场借款的银行。目前在阿联酋有两家投资银行：阿联酋投资银行（UnitedArabEmiratesInvestmentBankP.J.S.C.）和汇丰金融服务（中东）有限公司（HSBCFinancialServices(MiddleEast)Limited）。根据阿联酋有关法律法规，境外银行及金融机构可以在阿联酋设立代表处，从事以下活动：代表该金融机构在阿境内从事业务，包括与相关各方的联系及促进其在当地市场的服务；向其总部提供关于阿联酋经济发展的信息；向其客户提供关于阿联酋市场的信息；向有兴趣在其所代表的金融机构所在国拓展业务的本地有关各方提供信息；向客户提供银行、财务和投资方面的咨询服务。代表处禁止开展上述活动以外的任何商业活动，特别是：接受存款（无论以任何形式）；为客户开设任何种类的账户；开展或参加任何类型的正常银行业务，例如出具保函、开信用证等；进行外币、证券和金属交易。（4）金融法律体系情况阿联酋金融法律体系主要包括：联合法（UnionLaw）、联邦法（FederalLaw）以及阿央行颁布的条令等各类法律法规。涉及银行业的主要法律包括：A.联合法（1980，No.10）：关于中央银行、货币体系及银行组织；B.联邦法（1985，No.6）：关于伊斯兰银行、金融机构和投资公司。涉及反洗钱的有关法律包括：A.联邦法（No.3）：关于颁发刑法典；B.联邦