第四章社会主义个人收入分配制度

2019/9/2712019/9/272第四章个人收入分配一、坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度及其必然性（一）按劳分配是我国个人收入分配的主体形式1、坚持按劳分配为主体的必然性（1）按劳分配的主要内容是：A.凡是有劳动能力的社会成员都必须参加社会劳动。B.实行按劳分配的物质对象不包括全部社会产品，只是其中的个人消费品。C.社会以劳动作为分配个人消费品的尺度。——按劳分配所依据的劳动是符合社会需要的劳动。——在量方面以社会平均劳动量为尺度。按劳分配原则体现着劳动者在分配领域中的平等关系。2019/9/273第一、生产资料公有制，是实行按劳分配的前提条件；生产资料公有制决定了任何人不能凭借其生产资料的垄断特权获得消费资料，这就决定了社会成员只能以劳动为尺度平等地获得消费资料，即按劳分配。第二、社会生产力的发展水平，是实行按劳分配的物质条件；由于生产力的发展水平还不够高，社会产品还不能满足社会成员的实际需要，因此，只能按照劳动者向社会提供的劳动数量和质量分配个人消费品。第三、现阶段劳动的特点是实行按劳分配的直接原因。社会主义社会劳动者的劳动具有两个重要特点：一是由于旧的社会分工的存在，使人们的劳动存在着质和量的重大差别；二是劳动还没有成为人们生活的第一需要，还依然是谋生的手段。（2）按劳分配的客观必然性（原因）（3）市场经济条件下按劳分配的特点第一、按劳分配的主体是企业而不是社会；第二、劳动者按劳分配所获得的收入，不仅取决于个人提供的劳动量，而且取决于企业联合劳动所形成的价值量；第三、按劳分配不是采用劳动券而是借助货币形式进行的；第四、按劳分配的原则和实践在不同程度上还存在着矛盾（非纯粹性）。2019/9/274把产品进行了（马克思讲的）六大扣除后：用来补偿消耗掉的生产资料-补偿基金用来扩大再生产的追加部分-扩大生产基金用来应付不幸事故、自然灾害的部分-后备基金用于国家行政管理和国防费用等的一般管理费用用来满足共同需要的部分-文教卫生基金为丧失劳动能力的人设立的-社会保障基金国有经济和城镇集体经济：主要采取工资、奖金、津贴等形式发放。农村集体经济：主要采取联产计酬形式发放。（4）按劳分配的实现形式2、多种分配方式并存的必然性社会主义初级阶段的个人收入分配方式除按劳分配以外，还存在多种分配方式。这是因为：1、多种所有制形式决定多种分配方式并存；2、公有制经济多种经营方式并存决定多种分配方式并存；3、发展社会主义市场经济，要求实行多种分配方式。必须允许各种生产要素取得相应的收入。2019/9/275•马克思提出过以下的商品价值构成公式:•Ｗ=Ｃ+Ｖ+Ｍ其中Ｗ为商品价值,Ｃ为不变资本价值,即物化劳动(生产资料)转移的价值,Ｖ为可变资本价值,即表现为工资的劳动力价值,Ｍ为剩余价值,Ｖ+Ｍ为活劳动创造的新价值。然而,经过一百多年来科学技术和社会生产力的巨大发展,现代化生产力已经不只是由生产资料和生产劳动这两个简单要素构成,而是一个由多层次、多因素、多变量结合而成的复杂巨系统。商品价值也不只是由物化劳动转移的价值(Ｃ)和活劳动创造的价值(Ｖ+Ｍ)两个部分构成,而是由更多更复杂的组成部分构成。2019/9/276•马克思的价值构成公式展开和完善为如下的新公式:•Ｗ=Ｃ+Ｖ+Ｍ+Ｓ=Ｃ1+Ｃ2+Ｃ3+Ｖ1+Ｖ2+Ｖ3+Ｍ1+Ｍ2+Ｍ3+Ｓ1+Ｓ2+Ｓ3Ｃ1是劳动资料转移的价值,Ｃ2是劳动对象转移的价值,Ｃ3是非物化劳动产品(如服务产品、知识产品)有偿使用转移的价值,Ｖ1、Ｖ2、Ｖ3是活劳动创造的用以补偿劳动力价值不同部分的价值,Ｖ1是劳动力价值中生活资料价值、教育培训费用和医疗保健费用,Ｖ2是劳动力价值中家务劳动的价值,Ｖ3是劳动力价值中求学劳动的价值,Ｍ1是劳动者活劳动创造的剩余价值,Ｍ2是无偿利用的知识产品的潜在价值转化而来的剩余价值,即知识剩余价值,Ｍ3是生产力系统中系统效应形成的剩余价值,即系统剩余价值,Ｓ是社会成本、间接成本、隐性成本,是间接劳动转移的价值.Ｓ1是公务劳动和公共产品转移的价值,Ｓ2是投资利息,即投资有形无形贬值、投资风险、投资运营劳动和费用转移的价值,Ｓ3是自然资源开发利用和环境保护劳动转移的价值。2019/9/277•价值的分配应该完全决定于价值的构成。既然劳动产品的价值构成中,包括物化劳动转移的价值、活劳动创造的价值、其他生产要素转移和形成的价值,所以在社会主义价值分配中,除了按生产资料即物化劳动转移的价值进行补偿外,还要按活劳动创造的价值和按其他生产要素转移的价值进行分配。从而应该把按劳分配与按生产要素分配结合起来。•这种分配并不是基于中国国情、出于利益驱动、为了调动一切积极因素只能这么做等等被动的、局部的、暂时的原因决定的,也不是由任何人的主观愿望和政策设计决定的,而完全是由客观的内在的经济上的必然性决定的,是由按劳分配与按生产要素分配内在的同一性、可通约性决定的。2019/9/278（二）按劳分配与按生产要素分配相结合2、按生产要素分配的含义：是指按各种生产要素在参与创造社会财富中的贡献分配。从其本质上讲，就是按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度的另一种概括或表述。（因为上述多种分配方式除按社会保障原则分配外，都可以归结为是按生产要素分配）1、生产要素的含义：从广义上讲，是指生产经营活动中所需的各种因素，它包括资本、劳动力、土地、技术、信息、管理才能等。3、实行按生产要素分配的重要意义（1）有利于调动各生产要素所有者的积极性，把各种生产要素投入于各项事业，从而推动经济、社会发展；（2）有利于生产要素的合理流动，充分利用国内外两种资源，实现资源优化配置；（3）有利于利用国内外先进技术，促进我国高新技术产业的发展；（4）有利于高级管理人才的培育和成长，促进生产经营效益的提高。2019/9/2794、我国现阶段主要的几种非按劳分配方式按经营收益分配是以经营为尺度分配社会产品。即按经营收益分配。从现实经济生活中考察，按经营收益分配可分解为以下四个部分：⑴经营性劳动收入；⑵创新收入；⑶风险收入；⑷机会收入。（1）按经营收益分配按资分配；按资分配是根据资本所有权和投入经济活动的资本数量，依一定比例参与社会产品的分配。在我国现阶段，按资分配主要有这样几种形式：A个人存款利息；B股息、红利；C租金；D“三资”企业和私营企业雇主的资产收入。（2）按要素分配2019/9/2710按劳动力价值分配；这主要是指在外企和私营企业中工作的劳动者得到的工资收入。按土地分配；按信息分配；按技术、管理分配；按企业家才能分配。按社会保障原则分配是指国家为了保障社会公平，保障各部门、各地区和各行业的协调发展而采用的一种分配方式。按社会保障原则分配主要表现为以下四种收入形式：⑴福利性收入；⑵扶持性收入；⑶鼓励性收入；⑷救济性收入。（3）按社会保障原则分配2019/9/2711•十七大新提法：“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。财产性收入是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。包括：出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。2019/9/27121个和尚2个和尚3个和尚———————————————２桶水１桶水０桶水＞＞效率问题、公平问题2019/9/2713二、坚持效率优先、兼顾公平的分配政策（一）正确认识效率与公平的关系（两种观点）•1.效率、公平的涵义：•（1）效率的涵义：指对资源利用的有效程度“效率优先，兼顾公平”这一提法本身也存在着问题。•首先，它在概念上不准确，容易引起歧义。优先的效率指的是什么?有人推崇“帕累托效率”优先。帕累托最优是公平与效率的“理想王国”。•所谓“帕累托最优”，是指当一个人在增进自己福利的同时，不损害其他人的福利。然而若把“帕累托最优”推而广之，就会得出许多荒谬的结论。如一个饿坏了的人去吃富翁吃不完的一个馒头，就不符合“帕累托效率”，因为即使是一个吃不完的馒头，也是富翁的福利，别人不得侵犯。•所以，“帕累托最优”优先的社会效果是令人堪忧的。事实上，优先的效率只能是劳动意义上的效率，是用投入——产出比来衡量的劳动的效率。只笼统地讲“效率优先”，而不讲是什么效率优先，是有问题的。•（注：效率既可以指单位时间内投入与产出的比值，又指现有生产资源与它们所提供的人类满足之间的对比程度。）2019/9/2714•其次，“效率优先，兼顾公平”的提法，还包括着一个不科学的潜在命题，即效率和公平是相互对立、不可兼顾的。其实，在多劳多得、少劳少得的情况下，两者是统一的。在公平竞争的过程中，两者也是统一的。牺牲公平，也就牺牲了效率。今天的中国，不仅仅急迫地需要公平，也急迫地需要提高效率。第三，“效率优先，兼顾公平”过分强调效率，把人的平等放在次要位置上，这也与社会主义国家的国情不相符。2019/9/2715（2）公平的涵义：•公平是一种价值观，是从宏观上对全社会的收入分配以及社会发展合理性的评价。公平≠平等≠均等平等，从广义止说，是反映人们在社会、政治、经济、法律等方面享有相同权利。平等的涵义就是经济上无贫富差别。在此基础之上，社会地位和权利的平等。公平，从词义上来说是公正而不偏袒。平等是一种权利，公平则是利益评价。我国学界从上世纪80年代展开的“公平与效率”的讨论。这场讨论一开始就用“公平”代替了“平等”，把“平等与效率”的关系改变成“公平与效率”的关系。这是一个错误的置换。2019/9/2716市场公平公平机会公平（起点公平）社会公平规则公平（过程公平）绝对公平收入公平（结果公平）相对公平机会公平和规则公平是结果公平的基础。我国现阶段最大的问题是机会的不公平。“大锅饭”头遍钟不见面，二遍钟伸头看，三遍钟地头站，男的打扑克，女的做针线，一晌混个二分半。2019/9/2717机会公平及内容（1）从一般意义上讲，机会公平是每一个社会成员都应当拥有平等获得收入的机会。（2）机会公平的内容包括：第一，劳动者受教育或人力资本形成上的平等；第二，人们对资本、土地及其他自然资源占有上的平等和利用上的平等；第三，竞争平等，包括各种生产要素在可进入的领域、可参与的程度和每个社会成员对竞争规则的遵守等。2019/9/2718•“资源要素分配不公，加剧了社会财富的分配不公。”国家发改委宏观经济研究院常修泽教授说，这与我国矿产资源产权制度缺失有很大关系，突出表现在资源价格成本构成不完全，资源税额低、开采成本低、不承担环境恢复责任……这是“煤老板”超常致富的“秘诀”，也是分配手段调节失灵、贫富差距拉大的“症结”。•许多专家还认为，近年来，资本市场的“火热”表现，尤其是投机性投资行为的盛行，也进一步强化了资本财富的累积效应，拉大了资本收益与劳动收益、实业收益的差距，造成了“有钱的越来越有钱，没钱的越来越没钱”的局面。而且，资本与土地、资源三者之间互相拉升，加剧了贫富差距。2010年3月，仅创业板一个月就造就了230多位亿万富翁。2019/9/27192019/9/2720大都市的繁华2019/9/2721山村孩子的“教室”2019/9/2722城市乞丐2019/9/2723•（3）效率和公平是统一的它们的统一性主要表现在：其一，效率是公平的基础。只有效率提高到一定的程度产生了剩余物品之后，才出现公平问题。在效率低下、还没有产生剩余物品时，空谈公平就失去了意义。效率使公平建立在更雄厚的物质基础上，公平的最终实现要以效率的极大提高为基础。没有生产力的极大发展和效率的极大提高，是不可能实现全体人民的共同富裕的。其二，公平促进效率。收入分配是否公平，对经济效率有重大影响，分配公平合理，能够使各个阶层的劳动者充分发挥主动性、创造性和积极性，能够促使社会稳定发展，从而全面促进劳动效率的提高。相反，严重的分配不公，无论是平均主义的分配方式，还是收入差距过大乃至产生两极分化，都会降低劳动者的积极性，增加社会的不稳定因素甚至发生社会动荡，影响效率。2019/9/2724效率与公平的关系效率公平物质前提保证一致性：矛盾性：分别强调不同的方面公平失去了