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第三单元收入与分配第七课个人收入与分配收入和分配个人收入分配国家收入分配按劳分配为主体、多种分配方式收入分配与社会公平财政收入和支出财政的巨大作用税收及其种类依法纳税第三单元的内容结构财政税收1．一条主线：分配（解决“为谁生产”的问题）2．知识体系：生产（创造财富）→分配（财富的分配）→个人如何参与分配（分配制度与分配原则）与国家如何参与分配（财政与税收）3．四个关键词：分配制度收入分配公平财政税收考点考向概览考点概览考向定位⑴分配制度①生产决定分配②按劳分配及其作用③我国多种分配方式并存⑵效率与公平①收入分配方式对效率、公平的影响；②提高效率、促进公平②处理好效率与公平的关系（3）重要考点：提高效率、促进公平；次要考点：按生产要素分配1.从知识的考查看：主要立足国家维护公平的具体措施，考查维护公平的措施，及其意义。同时立足宏观调控，我国基尼系数的变化，考查收入公平、生产和消费的关系2．从试题类型上看：选择题和非选择题均有考查，试题多以措施类和意义类为主，主要结合收入差距和收入分配变化的因素和措施，指向收入公平维护的具体措施第七课个人收入的分配一、生产决定分配生产分配决定我国现阶段的生产力水平基本经济制度（生产关系）分配制度生产力发展不平衡、多层次公有制为主体、多种所有制经济共同发展按劳分配为主体、多种分配方式并存决定决定决定决定考点一、分配制度（1）在社会再生产中，生产是处于决定作用的环节，分配是连接生产与消费的桥梁和纽带。（2）生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。（3）在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。【特别提示】考点一、分配制度（1）理论前提：生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式；（2）根本原因：这是由我国现阶段的生产力水平决定的（3）直接原因：这是由我国现阶段的所有制结构决定的（4）这是发展社会主义市场经济的客观要求（5）实践证明：这种分配制度对加快经济发展和实现共同富裕起到了促进作用。【拓展思维】我国现阶段分配制度的客观必然性。二、按劳分配及其作用1、基本内容和要求:（1）内容：在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。【注意点】存在性质适用范围分配尺度分配对象分配结果社会主义制度下公有制经济劳动个人消费品多劳多得，少劳少得注意：国家机关、公有制事业单位、公有制企业、公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴与农村经济中的承包土地经营所得都属于按劳分配。土地经营权流转所得不属于按劳分配，而属于按生产要素分配。公有制经济内不仅有按劳分配，还有其他分配方式。（2）性质：社会主义性质的分配（3）地位：社会主义公有制中个人消费品分配的基本原则，在我国分配方式中占主体地位。二、按劳分配及其作用2、原因：实行按劳分配的必然性——由我国现实的经济条件决定（1）前提：生产资料公有制。（2）物质基础：社会主义制度下的生产力发展水平。（3）直接原因：社会主义制度下劳动的性质和特点。不能实行按需分配不能实行平均分配二、按劳分配及其作用搞平均主义，会束缚生产力的发展，最终导致经济衰退，普遍贫穷。3、意义（作用）①提高效率：实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。②体现公平：按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对剥削制度的根本否定。体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，是分配制度的伟大变革。二、按劳分配及其作用4、地位：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。原因：——公有制在国民经济中站主体地位。总结：理解按劳分配（1）按劳分配的基本内容和要求（2）实行按劳分配的原因（3）实行按劳分配的意义（4）对按劳分配为主体的“主体”的认识为什么—是什么二、按劳分配及其作用深化拓展关于分配方式的六大误区:(1)劳动收入等于按劳分配收入。(错误。劳动收入包括公有制经济中的按劳分配收入、非公有制经济中的按劳动要素分配收入等)(2)劳动收入都是合法收入，非劳动收入都是非法收入。(错误。劳动收入中，有通过诚实劳动和合法经营取得的合法收入，也有通过生产假冒伪劣商品等手段而获得的非法收入；非劳动收入中，同样有符合国家法律规定的合法收入，也有通过贪污受贿、偷税漏税等方法获得的非法收入。国家保护一切合法的劳动收入和非劳动收入)(3)凡是工资收入都属于按劳分配。(错误。在公有制经济内获得的工资属于按劳分配，在私营企业和外资企业中获得的工资属于按劳动要素分配)深化拓展关于分配方式的六大误区:(4)社会主义公有制经济范围内分配都属于按劳分配。(错误。社会主义公有制经济中的福利性分配和社会保障收入不属于按劳分配，社会主义公有制经济中也存在按生产要素分配)(5)按劳分配中等量劳动一定会获得等量报酬。(错误。因为按劳分配实现的程度与本企业的经济效益相关，不同行业、不同地区之间也存在着实际的差距)(6)社会主义初级阶段的分配方式就是社会主义的分配方式。(错误。社会主义的分配方式是指体现社会主义性质的分配方式，即公有制范围内实行的按劳分配)在我国现阶段对个人消费品的分配实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。下列属于按劳分配的是（）①农民承包土所得的收入②个体劳动所得③国有企业工人的工资和奖金、津贴④某外资企业员工的工资A、①②B、②③C、①③D、③④我国多种分配方式并存（非按劳分配）的内容1.按个体劳动者的劳动成果分配2.按生产要素分配：3.公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配、社会保障收入其劳动成果直接归劳动者所有，构成他们的个人收入劳动、资本、土地、技术、管理等要素三、我国多种分配方式并存1、按个体劳动者的劳动成果分配含义：个体劳动者运用自己的生产资料从事生产经营活动，其劳动成果直接归劳动者所有构成他们的个人收入。【注意点】分配范围分配对象劳动者特点国家态度个体经济个体劳动者的劳动成果既是劳动者，又是经营者合法收入受国家保护三、我国多种分配方式并存①按资本要素分配：突出强调“投资收益”，如私营企业主的税后利润，股票红利、股息，储蓄和债券的利息等；②按土地要素分配：如土地、房屋的租金和转让金；③按劳动要素分配：是劳动者所得，如私营企业、外资企业中的职工工资、奖金和津贴；④按技术要素分配：突出强调“技术贡献”，技术入股、专利费用、技术转让的收入⑤按管理要素分配：强调的是企业中的经理等管理者的年薪及奖励⑥按信息要素分配：指提供市场信息、管理方案（点子）的收入。2、按生产要素分配（1）是什么（生产要素种类）：①根本原因：我国现阶段生产力发展不平衡和多层次的状况，决定必然存在多种分配方式。②直接原因：多种所有制经济并存的所有制结构决定多种分配方式并存。③重要原因：发展社会主义市场经济的客观要求。（发展社会主义市场经济，还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。2、按生产要素分配（2）为什么：以农业生产为主要收入来源在国企上班在私营或外资企业工作存款利息收入做个体生意炒股股息收入下岗领取生活保障金房屋出租按劳动力要素分配按劳分配按个体劳动成果分配按资本要素分配按土地要素分配社会福利、保障收入（2）意义三、我国多种分配方式并存2、按生产要素分配•健全生产要素按贡献参与分配的制度•①是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认；（生产要素）•②体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；（个人）•③这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。（社会）区分按劳分配与按劳动要素分配按劳分配与按劳动要素分配所得收入都属于劳动收入，但二者适用的所有制经济范围不同。按劳分配适用于公有制经济范围内部，按劳动要素分配适用于非公有制经济。全面把握按劳分配与按生产要素分配的辩证关系：比较按劳分配按生产要素的分配比较范围社会主义公有制经济中个人消费品的分配广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中体现关系劳动者是主人，劳动者平等、互助、合作生产要素按贡献参与分配地位我国分配制度主体分配制度重要组成联系坚持二者相结合，是由我国社会主义初级阶段的国情和现实经济状况决定的；是发展社会主义市场经济的客观要求。【易混易错提示】1．合法的劳动收入与合法的非劳动收入①合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动要素分配。②合法的非劳动收入：按土地、资本、技术、信息、管理等要素分配。2．公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配3．劳动收入并非按劳分配收入。个体劳动收入、私营和外资企业中的按劳动要素收入不是按劳分配收入。按劳分配工资、奖金和津贴平均分配福利按生产要素分配技术、资本入股所得三、我国多种分配方式并存5、科技人员收入的分配形式要具体分析，不能一概而论。（1）公有制企业中科技人员收入的分配方式主要是按劳分配。还有非按劳分配的福利性分配和社会保障收入。（2）股份制企业中，科技人员凭技术向企业投资入股，获得相应的股份，从股份制企业获得收入，属按技术要素投入所得的收入。（3）私营企业或外资企业中，科技人员受雇于私营企业主和外商，其所得工资是按劳动要素分配。（4）科技人员自办实体，自办公司，其科研成果或技术专利归自己所有。通过转让成果或专利所获得的收入属按个体劳动者的劳动成果分配。4、非劳动收入并不等同于剥削收入剥削收入是指私营企业、外资经济中私营企业主和资本家获取的剩余价值。这种剥削收入属于非劳动收入。现阶段我国非劳动收入还有：①按资金分配的收入。例如股息、利息等。②风险收入。这些都不是剥削收入。注意：国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。考点三、我国多种分配方式并存国有经济和集体经济中劳动者的工资私营经济和外资经济中劳动者的工资（6）工资收入不都属于按劳分配按劳分配按劳动要素分配一家IT公司生产软件产品，需要各种生产要素参与，其中属于资本要素的是（）①运转资金②公司办公楼③电脑设备④程序设计A、①②③B、②③④C、①③D、③④【解析】资本要素是构成生产要素资本的各个组成部分，如实物资产，土地使用权等无形资产。运转资金、公司办公楼、电脑设备都是属于资本要素。A正确。程序设计不是属于资本要素，它是属于技术要素，不选。1、（2014合肥模拟）下表反映的是安徽省某国有企业员工2014年上半年收入（单位：元）情况从表中可以得知该员工收入中A.按劳分配的收入是30000元B.按生产要素分配收入是10210元C.劳动收入是15110元D.非劳动收入是20210元工资收入奖金收入财产性收入租金收入信息红利收入300001000051105100加固训练（1）对效率的影响：①分配是社会在生产过程中的一个重要环节，生产决定分配，但分配又反作用于生产。②如果分配方式有利于调动人们的积极性，就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。（2）对公平的影响：①在市场经济条件下，由于不同社会成员对生产要素的拥有状况不同，劳动能力也各有不同，必然引起收入分配上的差异，从而造成社会成员之间的收入差距和贫富差别。②如果这种差距和差别进一步扩大，将会因收入差距过于悬殊而导致两极分化，形成收入分配中的不公平，挫伤劳动者的积极性，阻碍经济效率的提高。四、效率与公平•1、收入分配方式对效率、公平的影响宁波市象山县西边塘村138户农户以土地入股的形式成立四季果园果蔬专业合作社，并在入股的309亩土地上建起了一个生态农业休闲观光园。如今，观光园已成为象山县乡村休闲旅游的亮点，而土地入股则让农民成了股东，每年能分红。土地入股参与分配：①是新时期按劳分配的新形式②提高了生产要素的利用效率③能够增加农民收入，缩小收入差距④表明集体经济中已不存在按劳分配A.①②B.③④C.②③D.①④（1）公平的含义:比较宽泛，合理的收入分配制度是社会公平的重要