市乡村振兴局党组关于落实市委第四巡察组反馈意见整改情况的报告

市乡村振兴局党组关于落实市委第四巡察组反馈意见整改情况的报告采取集中学习、党支部分组讨论等灵活多样的学习方式，增强市乡村振兴局全体人员的学习意识。以下是小编分享的内容，欢迎参考借鉴与借鉴。根据市委统一部署，xx年7月11日至8月19日，市委第四巡察组对市乡村振兴局进行了常规巡察。xx年10月11日，市委巡察组向局党组反馈巡察情况。xx年10月11日至2023年1月10日进行了三个月的集中整改。按照《中国共产党巡视工作条例》《中共中央办公厅关于加强巡视整改和成果运用的意见》《xx省巡视整改和成果运用实施办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。一、整改落实情况市乡村振兴局党组对巡察组反馈意见和整改建议高度重视，专题研究整改工作，逐条认领问题，深刻剖析原因，研究整改措施，制定整改方案，确保巡察问题整改落实到位。（一）“政治引领作用不强，落实上极决策部署有偏差”。1.政治站位不够高。问题1：学习贯彻习近平总书记关于巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接重要论述和上级决策部署不到位。整改情况：一是加强组织学习。采取集中学习、党支部分组讨论等灵活多样的学习方式，增强市乡村振兴局全体人员的学习意识。巡察以来，围绕中央、省、市有关精神特别是习近平关于巩固脱贫攻坚成果重要论述和二十大最新精神，组织开展党组（扩大）集体学习37次，中心组理论学习30次，有力提升了同志们的学习积极性。同时，在每一次学习过程中，要求全体人员认真做好学习笔记，确保了学习成效。二是严格落实“第一议题”制度。巡察反馈会结束后，xx年10月13日，制定印发了《市乡村振兴局党组第一议题制度》，确定“第一议题”的学习内容、学习形式、参加人员和相关要求，明确由局综合科负责第一议题的安排和落实，制定学习计划，做到以制度管人管事。巡察整改以来，共召开局党组会（党组扩大会）14次，均以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为第一议题学习。整改进度：已完成，长期坚持问题2：领导核心作用弱化。整改情况：一是建立健全机制。严格落实省委决策部署，认真学习贯彻《中共xx省委、xx省人民政府关于支持xx高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区的意见》（豫发〔xx〕39号），进一步完善防止返贫动态监测帮扶机制、联农带农机制，多渠道帮扶困难群众增收；起草《xx省乡村振兴局关于强化乡村振兴政策支持xx城乡融合共同富裕先行试验区建设的若干措施（代拟稿）》，并根据省乡村振兴局反馈意见进行修改完善，积极向上对接，力争省主管部门在政策资金上给予倾斜。省乡村振兴局2023年2月20日已出台《xx省乡村振兴局关于支持xx高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区的若干措施》，为我市高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区建设助力。二是强化统筹调度。巡察以来，召开全市巩固拓展脱贫攻坚成果对标达标“百日会战”行动调度会3次和衔接资金项目谋划实施情况汇报会，对工作中出现的问题及时调度，进一步压实行业部门、县（市、区）责任，确保工作落实落细。三是牵头抓总提升成效。制定印发《关于印发xx市巩固拓展脱贫攻坚成果对标达标“百日会战”行动方案的通知》《关于做好巩固拓展脱贫成果“回头看”的通知》《关于印发xx市xx年巩固脱贫成果后评估工作方案的通知》，重点围绕4个方面22条任务集中人力、集中精力、集中资源，对全市巩固脱贫攻坚成果任务逐项提升，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。整改进度：已完成，长期坚持2.牵头抓总作用发挥不充分。统筹协调督促相关行业部门的力度有所下降，工作有棚架。问题3:统筹有盲区。整改情况：一是xx年巡察期间发现全市“低保户”、“特困对象”电费补贴未发放问题之后，市乡村振兴局立即行动，组织民政、财政、供电公司召开专项协调会，明确全市“低保户”、“特困对象”电费补贴发放的工作由市民政局牵头推进，民政部门、供电公司、财政部门协调推进，xx年8月10日，5个县（市、区）拖欠的1-8月电费补贴资金全部发放到位，同时，建立了电费补贴发放跟踪长效机制，实时掌握5个县（市、区）发放的相关程序、时间节点和发放结果。截止目前，5个县（市、区）电费补贴资金全部有序发放到位。下一步，将积极统筹配合民政等相关部门，持续做好相关工作，维护脱贫群众切身利益。二是关于跨省就业补贴落实工作，由市巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组办公室组织，明确由市人力资源和社会保障局牵头推进，市人力资源和社会保障局、市乡村振兴局、市财政局联合共同印发《xx市脱贫人口跨省就业一次性交通补贴实施方案》，定期掌握群众申报、部门审核、公示、资金拨付等工作进展情况。截止目前，全市脱贫人口（含监测对象）共计513名申请跨省就业一次性交通补贴，共发放补贴金额513000元。整改进度：已完成，长期坚持问题4：监督较乏力。整改情况：市乡村振兴局通过采用下发工作提示函及时交办、在全市调度会上责令表态发言、多次实地督导调研、协调处理化解问题等形式，持续督促鄢陵县将反馈问题整改到位。目前，6家企业拖欠的村集体经济收益金分红款共计724.32万元，已全部支付到位。下一步，我局将进一步加强项目监管，强化项目资产后续管理，确保项目持续发挥效益，贫困群众持续受益。整改进度：已完成，长期坚持问题5：协调不到位。①针对“协调对口帮扶淅川县相关责任单位力度减弱”问题整改情况：一是全面总结，对照问题查找不足。要求参与帮扶淅川县责任单位提高站位、全面总结，认真梳理今年以来的帮扶工作，查找不足，并做好各项工作自评总结。同时，要求未开展帮扶活动的单位抓紧与淅川县沟通对接，寻求新的帮扶结合点。二是结合实际，推动帮扶深入开展。围绕持续做好劳务协作、人才支援、社会参与等主要工作任务，不断巩固脱贫攻坚结对帮扶成果。先后组织有关单位赴淅川开展新一轮对接工作，并在淅川县电子商务产业园举办淅川县农产品产销对接签约仪式。我市8家大型农产品批发市场和大型商超企业与淅川县相关商超卖家，签订了特色农产品采购协议，签约金额达5600万元。为进一步丰富许淅两地企业家专精特新方面的合作，专门邀请淅川县8家企业来许培训，加强了产业对接，搭建了合作平台。同时，又组织我市电力装备、机械制造、汽车零部件、中医药等行业企业赴淅川县开展产业对接，洽谈2023年度合作事宜，力争达成新的合作成果。三是对照要求，持续巩固成果工作。下一步，将以此次巡察整改为契机，进一步提高思想认识，统筹好各责任单位继续抓严、抓细、抓实结对帮扶责任和任务，助力淅川县巩固脱贫攻坚成果，紧盯目标任务，抓好沟通衔接，及时发现问题，尽早协调解决，确保结对帮扶工作机制高效运转。同时，强化帮扶责任的落实。针对确定的各项工作任务，安排各责任部门进一步强化工作措施，狠抓工作实效，确保结对帮扶工作取得扎实效果。在此基础上，紧盯已达成稳定合作的迷迭香种植、生物质发电、制造业延链补链等合作事项，督促责任单位继续推向深入、提升水平，巩固并深挖合作空间，务求不断取得新突破。整改进度：已完成，长期坚持②针对“与其他行业部门信息核实不同步，影响预警时效”问题整改情况：聚焦“两不愁三保障”存在问题、家庭年人均纯收入等关键指标，做到数据一季度至少一次比对。巡察整改以来，与民政、医保、教育、住建和残联等部门比对数据83714条，发现疑似易返贫致贫风险数据54907条，第一时间反馈县（市、区）核查核实，对符合条件的“监测对象”按程序应纳尽纳。对新识别纳入的监测对象，明确在5日内落实监测联系人，20日内制定帮扶计划，定期开展实地走访，实时掌握监测对象生产生活情况，跟踪落实帮扶措施，xx年全市脱贫户及监测对象户均享受帮扶措施3.44项。整改进度：已完成，长期坚持问题6：“双交办、双报告”机制执行不到位。整改情况：xx年9月份以来，共组织开展9次专项调研，下发通报9期，其中涉及教育、住建、卫健、医保、人社、民政、残联等行业政策落实问题，均已交办相关部门，各项问题已整改到位。整改进度：已完成，长期坚持3.上级考核评估和巡察反馈问题整改抓得不紧。问题7：巡察整改不到位。（1）针对“上轮巡察有3项未整改”问题。①学习效果差。整改情况：一是制定印发《中共xx市乡村振兴局党组第一议题制度》，明确了“第一议题”的学习内容、学习形式、参加人员和相关要求，明确由局综合科负责第一议题的安排和落实，制定学习计划，做到以制度管人管事。巡察以来，共召开局党组（扩大）会14次，均以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为第一议题学习。二是严格落实党组理论中心组学习要求。巡察整改以来，局党组理论中心组已集中学习研讨10次，其中，围绕习近平总书记关于乡村振兴、“三农”工作重要批示指示精神4次，注重理论联系实际，注重集中学习研讨的针对性、实效性。完善理论中心组学习记录。三是多次召开局党组（扩大）会议，就党的二十大精神的重要论述进行集中学习。坚持“请进来”和“走出去”并重，xx年11月24日，邀请市委宣传部二级巡视员赵献东到我局开展党的二十大精神集中宣讲。xx年11月以来，市乡村振兴局班子成员分别带队到分包联系点开展党的二十大精神宣讲活动，带动各级帮扶干部，把党的二十大精神落到实处、落到基层。整改进度：已完成，长期坚持②对各行业部门工作相互衔接缺少预判和协调，点面之间、条块之间联动机制推动落实不力。整改情况：一是由市乡村振兴局牵头建立了行业数据推送及信息比对工作机制，每月开展数据筛查，每季度与残联、教育、民政、住建、医保等行业部门开展一次数据比对，定期对信息系统数据真实性、准确性跟踪回访，要求行业部门明确专人对发现的问题及时采取措施、落实相关帮扶政策，有效的解决了各行业部门工作相互衔接缺少预判和协调的问题。二是xx年共组织了两次行业政策落实“回头看”，组织“两不愁三保障”、饮水安全保障和兜底保障部门，深入实地查看督导，确保政策真正惠及到户、扶持到人，进一步促进了工作的落实。xx年9月份以来，共组织开展9次专项调研，并组织人员对调研反馈问题进行抽查复核，确保问题整改到位。同时，与市纪委监委进行沟通对接，针对调研过程中发现的典型问题进行调查处理，xx年9月22日，以市巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组办公室名义向市纪委监委发函（关于全市巩固拓展脱贫成果暗访调研发现问题责任追究的函），共责任追究34人（次），其中政务警告1人，诫勉5人，提醒谈话19人，书面检查9人（次）。整改进度：已完成，长期坚持（2）针对“脱贫人口人均纯收入增速”问题整改情况：xx年，全市脱贫人口人均纯收入达到14371元，较2021年同期增长15.4%。整改进度：已完成，长期坚持（二）针对履职尽责不到位，担当作为不主动方面。1.工作推动不够有力。进入过渡期后，过分乐观和懈怠情绪有所抬头，责任压力传导衰减，工作落实有短板。问题8：监测预警不到位。整改情况：定期召开防返贫监测调度会，巡察整改以来，召开会议7次，通过视频会议、实地调研等，与各县信息工作骨干、乡村工作人员现场研判问题，切实提升各级工作人员能力素养；印发《巩固脱贫攻坚成果政策答疑100问》6000份下发基层，科学指导县（市、区）做好防返贫监测动态监测工作；全市以入户排查、信息比对、自主申报为主要线索，进行全面入户走访，开展全面排查，对存在致贫返贫风险的，及时按程序纳入监测户帮扶监测。xx年累计纳入监测对象597户2072人；统筹“一筛查一比对一跟踪”，每月进行数据筛查，每季度开展数据比对，将防返贫监测帮扶纳入调研指导内容，定期通报防返贫监测工作情况，定期对信息系统数据真实性、准确性跟踪回访。巡察整改以来，印发数据质量通报1次，开展问题数据筛查7次，发现问题数据68类183条，全部整改到位，有效提升了信息系统数据质量，目前全市数据质量指数为100。整改进度：已完成，长期坚持问题9：项目指导有缺位。整改情况：持续督促鄢陵县对反馈的项目库底数不清、项目闲置、谋划不精准、协议不规范等问题进行整改，目前问题已全部整改到位，并举一反三，加强对所有项目档案资料梳理，加大项目资产后续管理力度，确保项目持续发挥效益。市级陆续印发《关于加强财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的通知》、