公共投资与区域经济发展研究

浙江大学管理学院博士学位论文公共投资与区域经济发展研究姓名：刘兵申请学位级别：博士专业：农业经济管理指导教师：卫龙宝20090501公共投资与区域经济发展研究作者：刘兵学位授予单位：浙江大学管理学院相似文献(10条)1.期刊论文刘洋.陶友君公共投资的经济作用分析-当代经济2008,(15)本文从公共投资的定义入手,探讨了公共投资与私人投资的三种关系;阐述了公共投资促进区域经济发展作用机制的四个阶段;提出了公共投资促进城乡经济结构调整的障碍、难点及对策建议.2.学位论文蚁荣春公共投资和地区发展差异——对中国省级面板数据的实证分析2006一、提出问题公共投资是政府影响经济发展的一个重要工具，也是国民经济学研究的一个重要课题。公共投资的早期定义是“在一定会计核算期内，政府各部门新获得的有形资产的价值”，对公共投资的研究由来以久，长期以来学术界对公共投资的研究集中在公共投资的机会成本以及它对经济增长的作用上。象中国这样一个发展中国家，政府的公共支出正发挥着重大的作用。区域经济差异一直是区域经济学和国民经济学研究的核心问题之一，也是世界各国经济发展过程中的一个普遍性问题。尤其是近20年来，学术界对政府公共投资带动经济发展的同时又加剧地区发展不平衡一直广为关注。自1978年以来，政府政策的调整伴随着巨大公共资源的流动，并对经济发展和地区差异造成深刻的影响，这些变动和影响为本文提供了宝贵的数据资源。二、本文主要研究方法和主要贡献本文分析了中国在1952-2004这52年间地区发展差异的的面板数据，采用不同广义熵指数衡量地区发展差异水平，并进行比较说明。根据广义熵指数的可分解性，本文进一步对差异指数进行分解，研究地区差异的成因和特点。同时，应用面板数据回归的计量方法，对中国1995-2003年的省级数据进行实证分析，研究政府公共投资不同组成部份对各省市经济发展的影响。本文的主要贡献在于以下几个方面：采集了更丰富的数据，包括1952-2003年的分省面板数据，从半个世纪的历史过程看中国区域地区的发展，更有说服力；分省面板数据的采用使本文的分析可以控制很多不可观测的因素和度量误差的影响，避免了结果有偏；不但考虑教育投资和健康水平在经济增长中作用，更从多项延迟分步(PolynomialDistributedLag)的实际贡献上进行计量研究；将公共投资与地区发展差异结合起来研究，从差异分解的角度说明政府的公共投资行为在多大程度上造成了地区之间的发展差异。三、本文的基本结构本文主要由六章组成。第一章阐述了公共投资和地区差异研究的理论演进。已有的文献大多分开研究公共投资对经济增长的影响以及地区差异的区域均衡发展与区域非均衡发展。本部份分析了已有文献的发展以及不足之处，同时说明本文的主要创新和贡献。第二章采用不同的广义熵指数对中国在1952-2004这52年间的区域经济发展差异进行衡量。这个部分结合半个世纪来主要政策变动探讨地区发展差异的历史原因，并通过对不同差异指标的比较衡量，说明地区差异的特点。与此同时，本部分进一步地对差异指数进行分解，根据比较成熟的差异指数构成因素分解方法对基尼指数进行分解，探索地区差异的主要影响因素。第三章在前面理论和实证分析的基础上说明本文研究的主要模型框架，即基于生产函数的一般经济模型。本部分说明了多项延迟分步模型的特性，在计算现在及过去的公共投入的影响时要计量一系列滞后分步的权重，这样的权重会随时间变化，多项延迟分步模型为研究这样的数据提供了一个很好的计量工具。第四章说明所采用的数据来源和处理方法，本章详细说明了总投入的常规投入部份和公共投入部份的组成和计量指标，为下一章的计量回归作数据准备。第五章在前述的模型框架内进行计量回归，计量回归分为基本计量回归和滞后分步回归两个阶段。基本计量回归需要根据不同的影响因素进行多次回归，这个阶段回归的目的是为了对结果进行比较以确定进一步回归的方向；进一步回归需要根据W-test进行多次尝试回归，以确定滞后分步的次数；确定主要回归自变量和滞后分步阶数后进行滞后回归，回归结果进一步证实了基本计量回归和滞后分步次数的选择。第六章针对第五章的回归结果以及第二章的实证分析，得出本文的主要结论和政策建议。即，地区发展差异的波动与历年政策变动是有明显联系的，维持政策的稳定是减少地区发展差异的有力因素之一；中国地区发展差异的趋势在改革开放后一直是趋向收敛减少的，这反驳了一般认为改革后经济发展导致地区发展不平衡的观点；差异分解表明，少数几个大城市的超前发展是地区发展因素的突出构成因素，重视并促进中西部地区及普通中型省市经济发展有利于减少地区发展差异；医疗健康投入可以促进经济发展，但它的作用是以当前及短期内增加经济成本为代价的，医疗健康投入的回报需要在4-5年之后才体现出来，但它的回报并不逊于通讯、公路交通方面的投入，这在历年经济增长因素及增长点上并不为人重视；加大高等教育的投入及高校扩招的确促进了经济增长，高等教育和高校扩招对经济增长体现在当前高等教育消费和十来年后劳动力资本回报上。综上，政府公共投资在促进经济增长和减少地区发展差异上可以发挥重要作用。3.学位论文吕锋公共投资项目绩效评价体系研究2009公共投资是政府刺激经济，扩大内需，促进经济社会全面发展的重要手段，在目前的经济形势下，扩大公共投资规模，改善和优化公共投资的结构和方向，对于促进我国经济产业的合理布局和区域经济的平稳协调发展将起到至关重要的作用。而公共投资建设项目又是公共财政支出、公共财政投资的重要组成部分，为我国经济和社会发展提供基本保障，是社会生产和生活的基础，是支撑城乡经济健康运行的命脉，对促进经济社会的可持续发展和谐社会的构建起到极为重要的作用。特别是在目前面对金融危机，国家刺激经济，扩大内需的政策下，公共投资建设项目更发挥了举足轻重的作用。然而我国公共投资项目中出现的问题也不容忽视，例如“豆腐渣”工程，项目资金挪用问题，贪污腐败等等严重事件时有发生，针对公共投资建设项目中出现的问题，急切地要求政府部门对我国公共投资建设项目的投资建设效果、效益进行评价，加大对公共投资项目的监督力度。而绩效评价作为一种有效的评价方法和监督管理手段，对于公共投资项目效果的评价和项目的监督管理将发挥重要的作用。本论文结合我国公共投资项目的特点，重点研究和创建适合国情的财政公共投资项目的绩效评价体系，采用科学、规范的绩效评价方法，拟出定量为主、定性为辅的评价指标体系和力求科学准确的评价标准和计量方法，以达到对公共投资行为过程及其效果进行科学地、客观、公正的衡量比较和综合评判的预期效果本文的研究内容主要包括：一是阐述了公共投资项目绩效评价体系研究的背景和本文研究的目的和意义，介绍了西方发达国家的项目评价的历史和发展情况及对我国的项目评价发展历程做了一个简要的介绍；二是公共投资项目绩效评价的基础理论分析，阐述公共投资项目的界定和内涵，及项目绩效评价的相关概念。同时介绍公共投资项目绩效评价的理论基础，例如公共财政理论、“3E”理论、公共产品理论等，在进行公共投资项目绩效评价体系的建立之前，必须以这些理论作为基础；三是建立公共投资项目绩效评价体系的框架结构。通过理论的分析和在前人研究的基础上，选择具有代表性的指标，分别从项目的财务绩效、国民经济绩效、环境影响和社会影响绩效等四个维度来建立项目绩效评价指标，力求全面客观地反映项目的绩效；四是比较分析绩效评价的几种常用的分析方法，设置有效的评价指标体系；五是确定合理的绩效评价标准，建立评价标准集，便于项目绩效评价结果的对照；六是运用科学的评价计量方法；七是通过实证分析，分析评价我国青藏铁路工程建设的经济效益、环境和社会效益等方面的内容，阐述其对我国及当地经济和社会的影响。关键词：公共投资项目绩效评价评价体系4.期刊论文彭宝玉.PengBaoyu试论区域经济发展中的公共投资-经济问题探索2007,(2)本文从政府与市场的关系角度,探讨了政府投资与公共投资的概念,梳理了西方经济学关于公共投资与经济发展的论述,认为现代区域研究对政府公共投资的关注重点在于社会资本.公共投资在区域经济发展中的意义体现在四个方面:作为总需求的重要组成部分;投资于公共基础设施等具有外部效应的部门为直接生产部门的扩张提供了支持;投资于教育与科技,形成技术进步的源泉;构造区域发展的社会资本为区域经济健康持续发展提供保证.5.学位论文胡继亮公共投资对区域基本公共服务均等化影响的实证研究：1993-20072009自党的十六届六中全会提出基本公共服务均等化的概念以来，与公共服务均等化相关的论题便成为学术界研究的热点，而区域基本公共服务均等化更是热点中的热点。2008年，我国遭受二战以来最严重的国际金融危机的影响，经济社会面临着极为严峻的形势，在此背景下，我国中央政府出台一系列救市措施，特别是政府提出4万亿的政府投资计划以后，对市场起到了一定的稳定作用。但政府公共投资对区域基本公共服务的影响如何，暂时还没有学者对此论题展开深入研究，鉴于此课题具有重大的实践和理论价值，本文将研究的论题确定于公共投资对区域基本公共服务的影响之上。本文在前人研究的基础上，首先运用DEA方法计算了区域基本公共服务水平，并对各地的基本公共服务评分进行排名，发现经济发达地区的基本公共服务也处于较高水平。接着运用以上数据计算得1993-2007年的区域基本公共服务差距指数，发现区域基本公共服务差距在不断拉大。第3章运用面板数据分析了中央政府投资和地方政府投资对区域基本公共服务水平的影响，发现中央政府投资和地方政府投资都能提高地区基本公共服务水平，但两者的效力并不一致，同等的中央政府投资远大于地方政府投资对地区基本公共服务水平的促进。第4章首先使用差距解释差距的思路研究了中央政府投资差距、地方政府投资差距和区域基本公共服务差距之间的关系，发现地方政府投资差距与区域基本公共服务差距之间具有长期均衡的协整关系，而中央政府投资差距并不能有效解释区域基本公共服务所存在的差距，这表明区域基本公共服务差距主要是由地方政府投资的不均衡造成的。在此基础上，本文继续运用计量方法讨论了造成地方政府投资不均衡的主要因素是区域经济发展不均衡，同时指出造成区域基本公共服务差距的根本原因是区域经济发展不均衡。第5章对本文做了结论性评述并在此基础上提出了政策建议。6.学位论文杨美丽我国农村公共投资对私人投资的影响研究2007凯恩斯主义诞生以来，公共投资为主要手段的财政政策成为政府相机决策的需求管理政策不可或缺的重要内容。同时，对不同类型公共投资对不用经济部门私人投资的影响的理论和实证研究也成为经济学研究的重要内容。当前，我国农业与农村经济经历20多年的改革开放，发生了巨大的变化，农业与农村经济迅速增长，但同时也暴露出一些矛盾和问题：城乡收入差距拉大，农民收入增长缓慢，农业基础设施脆弱，农村社会事业发展滞后等。农业和农村的进一步发展，农民收入的进一步提高面临新的挑战。针对这些问题，继续增加农村地区的公共投资已经成为当前社会各界的普遍共识。然而，农村公共投资项目众多，公共投资性质、在生产中与私人投资的替代关系，投资结构、区域经济发展水平和速度等的不同使得不同地区不同类型农村公共投资对农村不同经济部门私人投资的影响可能存在很大的差异。如何针对各地区产业特征和设施条件，灵活选择适合各地区发展需要的公共投资和公共投资政策，引导地区私人投资和产业发展，促进地区经济增长和农民收入的提高等就成为政府当前迫切需要解决的现实问题之一。同时，从现有的研究看，国内外对公共投资对私人投资的影响的理论和实证研究已有相当积累，但是，对中国数据，尤其是对中国农村数据的研究还很少，且分地区、分公共投资类型、分农村经济部门，对农村公共投资对农村私人投资的影响的研究还很缺乏。本研究即是在前人研究基础上，通过对历年来我国农村公共投资和公共投资政策的历史演变以及农村公共投资和农村公共投资政策影响下的农村农业部门投资和农村非农业部门投资，尤其是农村农户农业投资和农村中小企业投资的发展进行梳理和．把握的基础上，借助新古典经济学投资理论和内生经济增