南部县污水处理投资合作意向书7-14

关于南部县城乡污水处理项目投资合作意向书XXXX公司二〇一一年七月十一日目录投资合作意向书........................................................................................0一、合作背景............................................................................................2二、合作的必要性....................................................................................21、地区发展的需要.................................................................................................................22、集中管理的需要.................................................................................................................33、服务品质提高的需要.........................................................................................................34、融资平台的需要.................................................................................................................3三、合作的可行性....................................................................................31、国家政策支持.....................................................................................................................32、四川省政策支持.................................................................................................................43、四川省污水处理模式现状.................................................................................................4四、XXX集团优势...................................................................................41、管理优势.............................................................................................................................42、资金优势.............................................................................................................................53、技术优势.............................................................................................................................64、人才优势.............................................................................................................................65、综合实力优势.....................................................................................................................66、责任优势.............................................................................................................................77、发展优势.............................................................................................................................7五、合作模式............................................................................................71、现有已建成项目(托管)......................................................................................................72、在建项目(技术服务)..........................................................................................................83、拟建项目（BOT）.............................................................................................................84、市政其它项目（BT）........................................................................................................8六、我公司的承诺....................................................................................91、员工妥善安置.....................................................................................................................92、资金投入保证.....................................................................................................................93、运营品质保证.....................................................................................................................91关于南部县城乡污水处理项目投资合作的意向书南部县人民政府：南部县位于具有2200年历史的中国丝绸之都四川省第一大二级城市南充市，历史悠久，文化灿烂，名流先贤代不乏人。座落在嘉陵江畔的南部县城，水利资源丰富，物产富饶，农业基础较好，工业经济整体实力较强，就像一颗晶莹的明珠，闪烁在川北大地。然而城市要发展，水务须先行，辖区优质的饮用水和良好的生存环境是地区高速发展所必需的条件，也是地区发展的重要瓶颈。积极推进城市公用事业改革，加快城市水务基础设施投资建设，将是促进招商引资和地区发展的重要内容。南部县作为成都东北经济重镇，千里沱江之首，地处成都平原经济圈中心，是川东北地区度假旅游和会议旅游目的地。先后被列为国家初级电气化县、优质棉基地县、瘦肉型商品猪基地县、全国绿化百佳县、省劳务输出基地县、优质蚕茧基地县，也是区城乡统筹示范县。良好的城市水环境是城市发展的关键，加快水务行业改革和城市基础设施建设，将是地区发展的重要工作。XXXXXX是XXXXX企业，在XXXXXXX等地拥有二十多家子公司，公司今年供排水规模达到150万吨/日，明年达到200万吨/日，公司目前正积极准备上市工作，预计2013年上市，积极争创民2营水务企业第一。公司秉承“XXXXXX，为民服务”的企业文化和“XXXXXX让环境更美丽”的企业愿景，愿以真诚和诚信经营南部县排水公用事业，现将合作意向汇报如下：一、合作背景南部县已建成县城污水处理厂1座，规模3.5万吨/日，目前已经满负荷运转，正准备扩建，设计规模为3.5万吨/日，一期规模为1.5万吨/日。新建南部工业园区污水处理厂，设计规模5万吨/日，一期规模为1.5万吨/日。二、合作的必要性1、地区发展的需要早在九十年代，南部县就提出了治水兴县的宏伟蓝图：建设天府花园水城，打造成都市北部次中心，以发展旅游休闲、人居和加工工业为主建设城郊型现代化城市。目前，政府通过毗河沿岸综合改造、南部峡拓宽工程、水体景观工程等项目的实施正努力建设着生态人居环境，已经形成了成都绝无仅有的“亲水公园”。城市的发展离不开环境的治理，县政府高瞻远瞩，在污水处理方面投入了大量的人力、财力、物力，污水处理已初具规模，但地区的高速发展对污水处理厂的投资、建设、运营等工作在资金、质量、管理方面又有了新的要求，南部县污水处理厂的特点是数量多、规模3小、分布广、任务重，如果有专业化的公司在资金、技术、管理方面参与政府的污水处理工作，将大大加快相关工作的步伐。2、集中管理的需要南部县排水设施分布广，集中统一管理将大大节省人力及成本，发挥统一管理的优势，对系统的维护和运营安全具有充分的保障，减少运营风险。3、服务品质提高的需要南部县城乡污水一体化建设运营由专业化公司集中相关技术、管理人员，对新建项目的进行技术引进、成本控制，对已建项目进行规范化、标准化、自动化运营，提高整体服务品质，让南部县环境更美丽。4、融资平台的需要随着城市建设的加快，南部县各项基础设施建设都需要落实和完善，对政府投融资能力压力较大，引进有实力、有能力的专业化水务公司，进行全方位的投资合作，有利于项目的快速、有效推进。三、合作的可行性1、国家政策支持政策引导：国务院“新36条”（国发【2010】13号）第十一条，4“鼓励民间资本参与市政公用事业建设。支持民间资本进入城市供水、供气、供热、污水和垃圾处理、公共交通、城市园林绿化等领域。”2、四川省政策支持2009年3月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，自2009年6月1日起施行的四川省城市排水管理条例也对污水处理厂运提出了相关的要求，需要城市污水处理企业应当依法取得环境保护主管部门核发的排污许可证和环境污染治理设施运营资质证。3、四川省污水处理模式现状从2002年开始，绵阳市城市污水处理就以TOT模式运营，随后江油、龙泉、双流、成都、广元、宜宾、资阳等地污水处理以TOT、BOT、托管等方式大量推行，为四川省污水处理行业提供了广阔的空间，污水处理率也迅速提高，这些模式也得到了社会的首肯和良性发展